Дело № 1-33/2023

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Торопицыной И.А., 

с участием государственного обвинителя прокурора Крутихинского района Алтайского края Криулина В.Н., 

подсудимой ФИО1, 

защитника Качкаевой О.И., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре Орловой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Почта России» (далее по тексту – АО «Почта России», Общество) является коммерческой организацией – созданным для обеспечения потребностей государства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, в получении услуг почтовой связи, свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения тайны переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, При этом, общество является публичным акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, т.е. учредителем Общества является Российская Федерация.

Приказом руководителя отдела кадрового администрирования УФПС Алтайского края АО «Почта России» № к/пр от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ без испытательного срока - бессрочно (постоянно - на неопределенный срок) была назначена на должность начальника отделения почтовой связи 3 класса ОПС Крутиха Крутихинского района Каменского почтамта (далее по тексту – ОПС). 

В соответствии с положениями ст.63 «Тайна связи» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N126-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О связи», разделом 2 Устава АО «Почта России», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, разделами 3, 6 своей должностной инструкции, утвержденной заместителем начальника почтамта по операционному управлению ОСП Каменский почтамт УФПС Алтайского края АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ и разделом 2 своего трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имела право и на неё были возложены обязанности: организации и контроля за приемом, обработкой и выдачей почтовых отправлений; организации и контроля за деятельностью работников отделения почтовой связи; организовывать, обеспечивать и контролировать работу ОПС: по учету и сохранности товарно-материальных ценностей ОПС в соответствии с установленными регламентами; по вводу и внесению информации по входящим и исходящим регистрируемым почтовым отправлениям в информационную систему, применяемую в ОПС; по организации работ по обеспечению тайны связи, сохранности почтовых отправлений, денежных средств и ценностей, именных вещей и бланков строгой отчетности; по обработке внутренних и международных почтовых отправлений; организовывать и контролировать деятельность работников по следующим направлениям: адаптация и обучение вновь принятых работников; производственный контроль, учет рабочего времени работников ОПС (графики работы, табель учета рабочего времени); оформление документов, подтверждающих выполненный объем работы вверенными работниками; осуществлять обработку и сортировку почтовых отправлений; принимать и вручать внутренние и международные почтовые отправления, т.е. являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в акционерном обществе "Почта России", контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации.

Тем самым, ФИО1, в силу занимаемого положения, разрешаемого круга вопросов, наличия распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в ОПС, при этом ФИО1 совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие причинение существенного вреда охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут ФИО4, управляя квадроциклом «Стелс – 850», без государственного регистрационного знака, двигаясь в 

<

адрес> со стороны 

<

адрес>-граница НСО, на участке дороги, расположенной у 

<

адрес>, был остановлен сотрудниками дорожно-патрульной службы отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее по тексту – ДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК), в ходе чего у ФИО4 было установлено наличие признаков опьянения. Факт нахождения ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения был установлен то же время и месте с применением технического средства измерения – анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе (АКПЭ-01 «Мета»).

После этого, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК в отношении ФИО4 были составлены протоколы: об административном правонарушении 

<

адрес>, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения»; об отстранении от управления транспортным средством 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, произведено освидетельствование ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, содержащий не менее 13 листов, в том числе:

- протокол об административном правонарушении 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол об отстранении от управления транспортным средством 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- результаты измерений с применением технического средства измерения - анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе (АКПЭ-01 «Мета») от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписку из журнала от ДД.ММ.ГГГГ произведенных измерений с применением технического средства измерения - анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе (АКПЭ-01 «Мета») за ДД.ММ.ГГГГ;

- акт 

<

адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ;

- копию свидетельства о поверке прибора - анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе (АКПЭ-01 «Мета»);

- карточку операций с водительским удостоверением на имя ФИО4;

- сопроводительное письмо ДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК от ДД.ММ.ГГГГ на имя мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края;

- оптический диск с видеозаписью процедур остановки транспортного средства под управлением ФИО4, отстранения ФИО4 от управления транспортного средства и прохождения последним освидетельствования, а также иные документы, необходимые для принятия решения мировым судьей судебного участка Крутихинского района Алтайского края, по делу об административном правонарушении.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, у ФИО4, не желавшего привлечения к установленной законом административной ответственности, возник преступный умысел, направленный на хищение материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и их последующего уничтожения.

Разработанный ФИО4 план по организации хищения дела об административном правонарушении включал в себя необходимость:

- получения информации о дате передачи дела об административном правонарушении из ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК мировому судье судебного участка Крутихинского района Алтайского края, уполномоченному, в соответствии с ч.1 ст.29.5, п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, рассматривать дело об административном правонарушении;

- привлечения (приискания) и склонения ФИО4 к совершению преступления соучастника, то есть исполнителя преступления, а именно должностного лица ОПС, имеющего, в силу должностных обязанностей, доступ к почтовой корреспонденции, поступающей в отделение почтовой связи для направления в адрес мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края, которое, согласно распределения ролей между соучастниками, при поступлении из ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК почтового отправления, содержащего дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, подлежащего отправке мировому судье судебного участка Крутихинского района Алтайского края, должно было незаконно изъять данное отправление и передать его ФИО4, для последующего распоряжения им по собственному усмотрению. 

В результате совместных и согласованных действий соучастников преступления было необходимо достижение преступного результата в виде недопущения привлечения ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на недопущение привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ФИО4 действуя умышленно, выступая в качестве подстрекателя, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, более точные даты и время следствием не установлены, находясь на территории с. Крутиха Крутихинского района Алтайского края обратился к ранее знакомому ему должностному лицу ОПС ФИО1 которую, путем уговоров, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, склонил к совершению заведомо незаконного действия, направленного на превышение должностных полномочий, то есть к совершению преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, путем незаконного изъятия из ОПС указанного выше почтового отправления, адресованного мировому судье судебного участка Крутихинского района Алтайского края и передачи его ФИО4 для последующего распоряжения им по собственному усмотрению. 

При этом ФИО4 осознавал, что его поведение направлено на возбуждение у ФИО1 решимости совершить преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий от преступных действий ФИО1 и желал их наступления.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, на территории с. Крутиха Крутихинского района Алтайского края, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, путем незаконного изъятия из ОПС требуемого почтового отправления, адресованного мировому судье судебного участка Крутихинского района Алтайского края, и передачи его ФИО4 для последующего распоряжения им по собственному усмотрению. В связи с чем, на предложение ФИО4, ФИО1 ответила согласием, тем самым вступила с последним в преступный сговор. 

Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на своем рабочем месте в ОПС по адресу: 

<

адрес>, подстрекаемая ФИО4, при исполнении своих должностных обязанностей, ФИО1 реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, явно выходя за пределы имевшихся у неё прав и возложенных на нее обязанностей, в нарушение требований:

- ст.19 Конституции Российской Федерации, согласно которой гарантируется равенство всех перед законом;

- законодательных и нормативно правовых актов, локальных нормативных актов ФГУП «Почта России» в области почтовой связи;

- почтовых правил, стандартов, правил оказания услуг почтовой связи;

- порядка приема, обработки и выдачи внутренних и международных почтовых отправлений, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и сознательно желая наступления этих последствий, подстрекаемая ФИО4, будучи осведомленной относительно даты и времени поступления в ОПС обозначенного почтового отправления, а также особенностей его упаковки, воспользовавшись свободным доступом к почтовым отправлениям поступающим в ОПС, незаконно изъяла поступивший из ДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК конверт (бандероль) с присвоенным почтовым идентификатором №, с находящимся в нем делом об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО4 содержащий среди прочего:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол об отстранении от управления транспортным средством 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- результаты измерений с применением технического средства измерения - анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе (АКПЭ-01 «Мета») от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписку из журнала от ДД.ММ.ГГГГ произведенных измерений с применением технического средства измерения - анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе (АКПЭ-01 «Мета») за ДД.ММ.ГГГГ;

- акт 

<

адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ;

- копию свидетельства о поверке прибора - анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе (АКПЭ-01 «Мета»);

- карточку операций с водительским удостоверением на имя ФИО4;

- сопроводительное письмо ДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК от ДД.ММ.ГГГГ на имя мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края;

- оптический диск с видеозаписью процедур остановки транспортного средства под управлением ФИО4, отстранения ФИО4 от управления транспортного средства и прохождения последним освидетельствования, а также иные документы, необходимые для принятия решения мировым судьей судебного участка Крутихинского района Алтайского края, по делу об административном правонарушении.

Непосредственно после изъятия в вышеуказанный период времени заказного почтового отправления №, подлежащего отправке мировому судье судебного участка 

<

адрес>, ФИО1 завладела делом об административном правонарушении в отношении ФИО4 и впоследствии, точные даты и время следствием не установлены, находясь на территории 

<

адрес> передала обозначенное почтовое отправление ФИО4 который распорядился им впоследствии по своему усмотрению.

В результате умышленных преступных действий ФИО4 и ФИО1 дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения», мировому судье судебного участка Крутихинского района Алтайского края, не поступило.

Указанные преступные действия ФИО1 повлекли причинение существенного вреда охраняемых законом интересов общества и государства, в виде:

- нарушения положений ч.2 ст.23 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения;

- нарушения положений ст.1.2 КоАП РФ «Задачи законодательства об административных правонарушениях», согласно которой задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе, являются: защита установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений;

- нарушения положений ст.1.6 КоАП РФ «Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением», согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом;

- нарушения положений ст.3.1 КоАП РФ «Цели административного наказания», согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами;

- нарушения положений ст.63 «Тайна связи» Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ (в редакции от 06 июня 2019 г.) «О связи», согласно которой на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи;

- нарушения установленного порядка осуществления правосудия в виде вмешательства в деятельность суда, связанную с рассмотрением дела об административном правонарушении;

- дискредитации перед общественностью авторитета органов государственной власти, подрыву веры граждан в приоритет соблюдения закона для государства.

При этом ФИО1 осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления в результате их совершения указанных выше общественно опасных последствий и желала наступления таких последствий.

Таким образом, подсудимая ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. 

В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью и поддержала заявленное ею по окончании предварительного следствия ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, пояснив при этом, что данное ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации со своим защитником и в его присутствии, порядок и последствия рассмотрения дела в особом порядке ей разъяснены и понятны. 

Государственный обвинитель Криулин В.Н., защитник подсудимой ФИО1 – Качкаева О.И., не возражали против особого порядка судебного разбирательства.

Учитывая, что предъявленное подсудимой ФИО1 обвинение обосновано и доказано, требования ст. 314 УПК РФ соблюдены, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство подсудимой и постановить приговор без проведения судебного следствия. 

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч.1 ст.286 УК РФ как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении размера и вида наказания суд учитывает положения ст.ст.6, 43, 60, УК РФ, ст.316 УПК РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, конкретные обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на исправление виновной, условия жизни ее семьи.

ФИО1 впервые совершила преступление, относящиеся к категории средней тяжести. 

Согласно справке, выданной КГБУЗ «Крутихинская центральная районная больница» ФИО1 на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. 

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекалась.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1 суд относит признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья подсудимой (п.п.«г, «и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ). 

Также суд учитывает наличие у подсудимой отца-пенсионера и его состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено. 

Поскольку подсудимой впервые совершено преступление, относящееся к категории преступлений средней тяжести, учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения и личности виновной, конкретные обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на исправление осужденной, условия жизни ее семьи, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что подсудимая имеет постоянное место жительства, трудоустроена, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

С учетом этих же обстоятельств суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ. 

Размер штрафа, в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ, определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения ФИО1, которая трудоустроена, и ее семьи, наличия на иждивении малолетнего ребенка, возможности получения иных доходов, с учетом ее трудоспособности в силу возраста и состояния здоровья. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что работает, ее ежемесячный доход составляет 24 315,25 руб. С учетом имущественного положения ФИО1 суд считает возможным назначить штраф с рассрочкой его выплаты в соответствии с вышеназванными правилами, о чем в суде было заявлено стороной защиты. 

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и понижения категории преступления на менее тяжкую суд не усматривает.

Оснований для применения меры наказания в виде принудительных работ, судом не усматривается.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст.81 УПК РФ вещественные доказательства по делу – почтовое извещение №, оптический диск с детализацией данных о соединениях абонентов ПАО «Мегафон» - подлежат хранению в материалах уголовного дела.

В соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 УПК РФ, связанные с выплатой вознаграждения адвокату за оказание помощи подсудимому при рассмотрении дела судом, взысканию с подсудимой не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.303-310, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход государства, с рассрочкой выплаты штрафа на срок 5 месяцев, по 5 000 (пять тысяч) рублей ежемесячно.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

ИНН: 

<

***>

КПП: 222501001

Получатель: УФК по Алтайскому краю (Главное управление ФССП по Алтайскому краю)

Казначейский счет: 03100643000000011700

Единый казначейский счет: 40102810045370000009

БИК: 010173001

КБК: 32211302030016000130

ОКТМО: 01701000

Меру пресечения в отношении ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлении настоящего приговора в законную силу.

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек. 

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: почтовое извещение №, оптический диск с детализацией данных о соединениях абонентов ПАО «Мегафон» - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение 15 суток со дня его вынесения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный имеет право ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в апелляционной жалобе, а в случае принесения представления прокурора или подачи жалобы другого лица – в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора либо копии жалобы или представления.

Осужденный имеет право на обеспечение помощи адвоката в суде второй инстанции, которое может быть реализовано путем заключения соглашения с адвокатом, либо путем обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое должно быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.

Осужденный вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания по его письменному ходатайству, которое подается в письменном виде в течение трех суток со дня окончания судебного заседания, и подавать на них письменные замечания в течение трех суток со дня ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания.

Судья И.А. Торопицына

Верно: И.А. Торопицына