№ 2а-596/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Марченко Л.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №4 по РО обратилась в суд с административным иском к ответчику, в котором просит взыскать с последней задолженность по: НДФЛ в размере 12 925 рублей, пени в размере 33 рублей 51 копейки. В обоснование своих требований административный истец указал, что с 05.05.2016 года ФИО1 состоит в МИФНС России №4 по РО в качестве адвоката. 13.04.2018 года ответчиком в МИФНС России №4 по РО была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за отчетный налоговый период 2017 год, в соответствии с которой сумма налога составила 13 650 рублей, из которых 725 рублей оплачено 04.07.2018 года. Остальная сумма налога в размере 12 958 рублей 15 копеек, подлежащая уплате в установленный срок не оплачена налогоплательщиком. В виду того, что налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога, истцом в соответствии с действующим законодательством ответчику была начислена пеня в размере 33 рублей 51 копейки за 68 дней просрочки за 2017 год с 01.05.2018 года по 20.07.2018 года. В связи с неуплатой НДФЛ в адрес ответчика было направлено требование от 20.07.2018 года №12466 об уплате задолженности по НДФЛ в размере 12 925 рублей, пени по НДФЛ в размере 33 рублей 51 копейки. Данное требования до настоящего времени не исполнено. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Согласно возражения иск не признала, указала, что 03.07.2018 года оплатила 3000 рублей за НДФЛ.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ на каждого возлагается обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений ст.ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требование об уплате налога.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 207, пп. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ адвокаты относятся к налогоплательщикам налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

На основании п. 5 ст. 227, п. 1 ст. 229 НК РФ адвокаты обязаны предоставлять в налоговый орган налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указывалось выше, ФИО1 подала в налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017 год, в которой отразила сумму налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 113 650 рублей. Данный налог согласно п. 6 ст. 227 НК РФ подлежал уплате не позднее 15 июля 2018 года.

В порядке п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога по НДФЛ в адрес ответчика Межрайонной ИФНС №4 по Ростовской области было направлено требование об уплате налога №12466 от 20.07.2018 сроком исполнения до 09.08.2018 года.

Однако данные требования не исполнено налогоплательщиком.

Согласно письма МИФНС России №4 по РО №05-21/20143 от 16.08.2019 года следует, что от ответчика поступил платеж в сумме 3 000 рублей. Данной суммой был погашен НДФЛ: авансовый платеж за 2016 год по сроку уплаты 17.10.2016 года в сумме 65,00 рублей, авансовый платеж за 2016 год по сроку уплаты 16.01.2017 год в сумме 65,00 рублей, платеж за 2016 год по сроку уплаты 17.07.2017 год в сумме 195,00 рублей; 1 300 рублей за 2017 год, в том числе: авансовый платеж по сроку уплаты 17.07.2017 год в сумме 650 рублей, авансовый платеж по сроку уплаты 16.10.2017 год в сумме 325 рублей, авансовый платеж по сроку уплаты 15.01.2018 год в сумме 325 рублей. Остатком оплаченной суммы в размере 1 375 рублей частично погашена сумма к уплате по декларации 3-НДФЛ за 2017 год (13650 – 1375 = 12 275). Взыскиваемая сумма по настоящему административному исковому заявлению НДФЛ составляет 12 925 рублей, в том числе: 12 275 рублей за 2017 год, 650 рублей авансовый платеж за 2018 год по сроку уплаты 16.07.2018 года. Таким образом суммой в размере 3 000 рублей уплаченной ФИО1, были погашены недоимки вне рамок настоящего административного искового заявления, в связи с невыполненной налоговой обязанностью по уплате НДФЛ за 2016 год. ФИО1 оплаты НДФЛ за 2016 год не производилась. Данная сумма была уплачена не по уникальному идентификатору начислений, в связи с чем были погашены недоимки разных периодов в хронологическом порядке. 

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Г. А. В. от 14.12.2018 года отменен судебный приказ, вынесенный 30.11.2018 года по заявлению МИФНС России № 4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, сборам, пени.

Принимая во внимание, что судебный приказ мирового судьи судебного участка №3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области был отменен 14.12.2018 года, истец был вправе в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика указанной недоимки в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 14.06.2019 года, то есть в установленный законом срок, поскольку согласно отслеживанию почтовых отправлений письмо с административным исковым заявлением принято в отделение почтовой связи г.Волгодонска 13.06.2019 года.

В силу требований ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст.75 НК Российской Федерации). 

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по своевременной уплате НДФЛ, на сумму данного налога начислена пеня.

Оснований для освобождения ответчика о уплаты пени суд не усматривает. 

Расчет задолженности и пени приложен истцом к административному иску, оснований считать его неверным не имеется. Контррасчет суду не представлен.

Учитывая, что административный ответчик не представил доказательств уплаты задолженности по НДФЛ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу бюджета задолженность по уплате НДФЛ в размере 12 295 рублей, пени в размере 33 рублей 51 копейки. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 августа 2019 года.

Председательствующий М. В. Чимидов