К делу № 2-1684/2020 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Новороссийск 27 июля 2020 года 

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Мазур А.М.,

с участием истца и его представителя ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором указал на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее «УПФ») от 10.04.2018 г. №1175 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа в виде 12 лет и 6 месяцев. Ответчик не засчитал ему в специальный стаж, различные периоды работы, в том числе следующие периоды работы: с 14.01.1988 г. по 08.03.1988 г. – работа на берегу; с 01.11.1990 г. по 30.11.1990 г. – отсутствует начисление заработной платы; с 01.02.1995 г. по 01.04.1995 г. – резерв без оплаты; с 25.05.1995 по 15.10.1995 г. – резерв без оплаты; с 20.05.2003 г. по 22.06.2009 г. (6л.1м.3д.) и с 28.01.2010 г. по 02.04.2010 г. (0л02м.05д.) – в должности докермана-матроса в ОАО «Флот Новороссийского морского торгового порта». 

Считает указанное решение незаконным. поскольку его работа в спорные периоды времени подтверждена трудовой книжкой и отсутствие у работодателя документов, подтверждающих его работу в должности докермана-матроса полный рабочий день, не может повлиять на его право на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель поддержали исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на законность решения, принятого 10.04.2018 г. в отношении ФИО3 Истцу не был включен в льготный трудовой стаж период его работы с 20.05.2003 г. по 22.06.2009 г. и с 28.01.2010 г. по 02.04.2010 г., в должности докермана-матроса в ОАО «Флот Новороссийского морского торгового порта» по причине того, что такая должность не предусмотрена Списком №2. ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26.08.2000 г., а спорные периоды его работы предоставлены в УПФ работодателем без указания кода особых условий труда. Справкой, выданной 31.08.2017 г. АО «Флот Новороссийского морского торгового порта» подтверждается, что в спорные периоды трудовой деятельности ФИО3 им не выполнялись работы, дающие право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО3 незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3)

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как видно из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 10.04.2018 г. №1175, ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа в виде 12 лет и 6 месяцев. ФИО3 не засчитаны в специальный стаж периоды его работы: с 14.01.1988 г. по 08.03.1988 г. – работа на берегу; с 01.11.1990 г. по 30.11.1990 г. – отсутствует начисление заработной платы; с 01.02.1995 г. по 01.04.1995 г. – резерв без оплаты; с 25.05.1995 по 15.10.1995 г. – резерв без оплаты; с 20.05.2003 г. по 22.06.2009 г. (6л.1м.3д.) и с 28.01.2010 г. по 02.04.2010 г. (0л02м.05д.) – в должности докермана-матроса в ОАО «Флот Новороссийского морского торгового порта» по причине того что профессия «матрос» является самостоятельной профессией, которая не входит в Список №2 и совмещение работ в профессии докерман-матрос, не может быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Общий стаж ФИО3 составляет 33 г.04 м. 29 д., в том числе специальный -12 л. 04 м.14 д. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.20123 г. возникнет по достижении возраста 60 лет – 01.02.2023 г.

Из трудовой книжки на имя ФИО3 видно, что в периоды времени с 20.05.2003 г. по 22.06.2009 г. и с 28.01.2010 г. по 02.04.2010 г. он работал в должности докермана-матроса в ОАО «Флот Новороссийского морского торгового порта».

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Позицией 23003000 подраздела 3 раздела XXVIII указанного Списка установлены должности морского и речного флота, занятие которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Должность донкермана-матроса не содержится в данном Списке.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

В силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26.08.2000 г. По причине того, что спорные периоды трудовой деятельности ФИО3 имели место быть после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, подтверждение его трудового стажа возможно только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3, а также справки, датированной 31.08.2017 г., представленными ОАО «Флот Новороссийского морского торгового порта», в спорные периоды работы истца в указанной организации им не выполнялись работы, дающие право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд признает законным и обоснованным решение УПФ от10.04.2018 г. №1175 о не включении ФИО3 в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 и п. 9 Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2020 года

Судья Н.С. Семенов