Дело №а-296-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А.,

при секретаре Волошиной Т.В.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Яйскому и Ижморскому району ФИО1,

административного ответчика – начальника ОСП по Яйскому и Ижморскому районам старшего судебного пристава ФИО2

заинтересованного лица - З. – директора Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ижморского района» 

заинтересованного лица ФИО3

пгт. Ижморский 12 июля 2018г.

Рассмотрев административное исковое заявление ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ФИО2, ОСП по Яйскому и Ижморскому районам об оспаривании бездействия отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Яйскому и Ижморскому районам, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ФИО2, ОСП по Яйскому и Ижморскому районам об оспаривании бездействия отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Яйскому и Ижморскому районам, требования мотивируя тем, что в производстве ОСП по Яйскому и Ижморскому районам находится исполнительное производство о взыскании с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. со всех видов его заработка и (или) иных доходов алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. до его совершеннолетия в пользу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Алименты выплачиваются по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области.

Судебный приказ должником ФИО3 не был обжалован. Вступил в законную силу и был направлен в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам, а последний направил судебный приказ для взыскания алиментов в Центр занятости населения Ижморского района, где должник ФИО3 стоит на учете в качестве безработного.

Действие, являющееся незаконным, выразилось в следующем: незаконный отказ в форме бездействия судебным приставом-исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам, в производстве которого находится исполнительное производство о взыскании алиментов с должника ФИО3 о пересчете и взыскании с должника задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из месячной нормы средней российской заработной платы, так как в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 без уважительной причины не явился на отметку в качестве безработного в Центр занятости населения Ижморского района и выплата пособия ему была отменена.

Алименты на ребенка с должника ФИО3 с марта по ДД.ММ.ГГГГ не удерживались, не перечислялись, добровольной помощи должник в достаточном размере на содержание ребенка не оказывал.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам, в производстве которого находится исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО3 не контролируется правомерность нахождения его на учете в Центре занятости населения Ижморского района и сроков его нахождения на учете, так как должник ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в Центре занятости в качестве безработного.

Так как с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время должнику ФИО3 было предложено несколько организаций, от работы в которых он отказался. Тем не менее, пристав не проверил законность данного отказа, его правомерность и не учел, что в данное время должник ФИО3 получил диплом Мариинского педагогического колледжа имени императрицы Марии Александровны о юридическом образовании и имеет возможность трудоустроиться согласно тех вакансий, которые ему предлагаются, а до получения диплома ему были предложены вакансии исходя из его стажа, отсутствия образования, от которых он также отказался.

Таким образом, факт нахождения должника ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в Центре занятости населения Ижморского района в качестве безработного, но без получения пособия, которого он был лишен по его вине, так как без уважительной причины не явился на отметку, не свидетельствует о получении им в указанный период времени дохода, доказательств иного, судебному приставу не было представлено, алименты за данный период на ребенка не удерживались и не перечислялись.

Документов, подтверждающих наличие у ФИО3 доходов, которые могли бы быть учтены судебным приставом при расчете задолженности за данный период не было представлено.

В связи с вышеизложенным у судебного пристава возникла обязанность для расчета задолженности, однако судебный пристав ОСП по Яйскому и Ижморскому районам не исполнил данные обязательства, т.е. бездействовал.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, обязанность является равной для обоих родителей.

То обстоятельство, что должник ФИО3 находясь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в Центре занятости населения Ижморского района в качестве безработного, не получал пособие, выплаты которого он был лишен

по его вине, так как без уважительной причины не явился на отметку в указанный ему день, не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание ребенка.

О факте, по которому не были выплачены алименты на содержание ребенка за указанный период административный истец узнал от сотрудника Центра занятости населения Ижморского района Кемеровской области Л. в телефонном разговоре ДД.ММ.ГГГГ, а также о возможном восстановлении пособия ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ при его явке на отметку в данную дату.

Иск предъявлен к начальнику отдела в связи с тем, что не известен конкретный судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится указанное исполнительное производство о взыскании алиментов с должника ФИО3 в текущее время. На официальном сайте ФССП фамилии судебных приставов, ведущих данное производство отсутствуют, равно как и данные о производстве. 

Просит суд признать незаконными бездействия Отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам, начальника Отдела - старшего судебного пристава по Яйскому и Ижморскому районам по возбужденному исполнительному производству о взыскании с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. со всех видов его заработка и(или) иных доходов алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. до его совершеннолетия в пользу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и обязать Отдел судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам, начальника Отдела - старшего судебного пристава по Яйскому и Ижморскому районам устранить вышеуказанные нарушения: 1) обязать судебного пристава Отдела судебных приставов по Яйскому и Ижморскому районам подготовить расчет задолженности по алиментам в отношении ФИО3 за период его нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учете в Центре занятости населения Ижморского района в качестве безработного, но без получения пособия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; 2) обязать проверить правомерность длительного нахождения должника ФИО3 на учете в Центре занятости населения Ижморского района Кемеровской области и его отказов от предлагаемой работы; 3) обязать проверить факт получения ФИО3 иного дохода, в т.ч. от неофициальной деятельности и направить запросы в отношении его трудоустройства и его имущества в Пенсионный фонд РФ и налоговую инспекцию в целом по Российской Федерации.

В возражениях на отзыв административного ответчика – ОСП по Яйскому и Ижморскому районам административный истец указала, что ОСП в лице начальника и судебного пристава были обязаны контролировать предоставление или отсутствие предоставления информации из ЦЗН, однако контроля не было. Указывает, что имеется прямое неисполнение обязанности со стороны директора Центра занятости населения возложенной судебным приставом обязанности в части представления указанной информации. Считает, что руководитель и сотрудник Центра занятости населения должны быть признаны судом виновными в прямом умышленном неисполнении законного требования судебного пристава и привлечены к ответственности. В постановлении об обращении взыскания на пособие по безработице в отношении ФИО3 судебным приставом не указано ни об одной мере принудительного исполнения в отношении должника. Так же в указанном постановлении не указано в связи с наличием долга о взыскании 70 % с пособия по безработице, а только 50%.

Определением суда от 03.07.02.2018 г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ФИО1 В качестве заинтересованного лица привлечено Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ижморского района».

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 требования не признала, по делу пояснила, что спорное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем О.. и находилось в архиве. Поскольку информации о неисполнении выплат по алиментам со стороны должника не поступало, оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении не имелось. После поступления информации, а именно после подачи административным истцом заявления была проведена проверка, сделаны запросы, исполнительное производство возобновлено, рассчитана задолженность. До обращения в суд административный ответчик в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам с заявлением о проверке произведения выплат по алиментам со стороны ФИО3 не обращалась.

Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО2 - начальник ОСП по Яйскому и Ижморскому районам Кемеровской области в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что отсутствует факт бездействия ОСП по Яйскому и Ижморскому районам по спорному исполнительному производству. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем О.. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, где задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 162,98 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем О. вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пособие по безработице в ЦЗН Ижморского района.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ в рамках данного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В период нахождения должника ФИО3 в неоплачиваемом периоде в связи с его неявкой на отметку в ЦЗН Ижморского района, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, информации по данной ситуации в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам не поступало, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований вынести постановление о расчете задолженности по алиментам.

Рассмотрев заявление административного истца ФИО4, судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос в ЦЗН по Ижморскому району о произведенных выплатах взыскателю с января по июнь 2018 года.

Как установлено из ответа ЦЗН Ижморского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособия по безработице не начислялись в связи с нарушением условий и сроков перерегистрации.

На основании данной информации и в соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ (размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности), судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности с начислением задолженности за неоплачиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по среднероссийской заработной плате, что составило 31909,66 руб., а так же вынесено и направлено постановление в ЦЗН Ижморского района от ДД.ММ.ГГГГ, с данной суммы задолженности и установлен размер удержания 50% (25% текущие алименты, 25 % на погашение задолженности). В отдел ОСП по Яйскому и Ижморскому районам информация о том, что должнику не производится выплата пособия по безработице из ЦЗН не поступало.

Административный ответчик - УФССП по Кемеровской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания представителя в суд не направил. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что судебный пристав исполнитель произвела расчет задолженности за период, когда он не получал выплаты по безработице за спорный период исходя из среднероссийской заработной платы, с чем он согласен и обязуется погасить задолженность. Считает, что действиях приставов по исполнительному производству соответствуют требованиям закона.

Заинтересованное лицо - директор Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ижморского района» З.. в судебном заседании пояснила, что ФИО3 состоит на учете в ГКУ «ЦЗН» с ДД.ММ.ГГГГ г., ему выплачивается пособие по безработице. Действительно, выплата пособия ФИО3 приостанавливалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине неявки на регистрацию без уважительной причины. О том, что выплата пособия ФИО3 приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о произведенных взысканиях на пособие выплаченное ФИО3 она направляла информацию ДД.ММ.ГГГГ посредством простого почтового направления.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В материалах дела представлен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района от 26.12.2017, которым с ФИО3 взысканы алименты в размере ? части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка: сына П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ФИО4.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнению названного судебного приказа. 

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет задолженности должника ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднероссийской заработной платы в сумме 162,98 руб.

Из постановления о обращении взыскания на пособие по безработице от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник имеет доходы в виде пособия по безработице, в связи с чем постановил обратить взыскание на пособие по безработице должника: с ФИО3 удержания производить ежемесячно в размере 50% (25% текущие алименты, 25% погашение задолженности) доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. В первую очередь удержать сумму долга 162,98 руб. Данным постановлением судебный пристав-исполнитель обязал лицо, производящее удержания представлять судебному приставу-исполнителю один раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении ГКУ ЦЗН Ижморского района денежных средств должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО4 с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление. 

Постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП окончено.

Списками корреспонденции, направленной почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что постановления о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, об обращении взыскания на пособие по безработице были направлены взыскателю.

Имеющейся информацией, полученной на запрос ОСП по Яйскому и Ижморскому районам от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пособие по безработице не начислялось в связи с нарушением условий и сроков перерегистрации. С ДД.ММ.ГГГГ начисление пособия по безработице осуществляется.

Согласно постановлению об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом – начальником ОСП по Яйскому и Ижморскому районам отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которому присвоен №-ИП.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 31909,66 руб. исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания п. 4 ст. 113 СК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пособие по безработице, которым постановлено удержания производить ежемесячно в размере 50% (25% текущие алименты, 25% погашение задолженности) доходов должника. В первую очередь погасить сумму долга 31909,66 руб. после погашения задолженности удержания производить в размере 25%.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе законности.

В силу статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).

В соответствии с пунктом 1 части 1, части 2 статьи 98 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 8 части 1, части 8 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Частью 9 статьи 47 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Таким образом, судом установлено, что в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 алиментов в пользу взыскателя ФИО4 Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пособие по безработице, которое направлено в ГКУ «ЦЗН Ижморского района» для исполнения, исполнительное производство было окончено.

Из книги учета входящей корреспонденции, представленной ОСП по Яйскому и Ижморскому районам следует, что в ОСП сведения о приостановлении выплаты пособия по безработице ФИО3 не поступали.

Учитывая, что исполнительное производство было окончено, взыскатель к судебному приставу с заявлением о проверке действий должника и организации, производящей начисление выплаты по алиментам не обращался, сведения из ГКУ «ЦЗН Ижморского района» о приостановлении выплаты пособия ФИО3 в ОСП не поступало, суд приходит к выводу, что бездействие административных ответчиков отсутствует. После получения информации о невыплате алиментов должником, исполнительное производство было возобновлено, произведен расчет задолженности в предусмотренном законом порядке, обращено взыскание на пособие по безработице должника, направлены запросы об установлении наличия у должника иного имущества. Таким образом, административными ответчиками нарушений прав и свобод заявителя не допущено.

Таким образом, из материалов дела следует, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано не заявленным в иске незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, а финансовым положением должника и бездействием самого должника, направленным на неисполнение судебного акта.

Что касается требований об обязании ответчиков подготовить расчет задолженности по алиментам в отношении ФИО3 за период его нахождения с марта по ДД.ММ.ГГГГ исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, обязании провести проверку правомерности длительного нахождения должника ФИО3 на учете в Центре занятости населения Ижморского района Кемеровской области и его отказов от предлагаемой работы; обязании проверить факт получения ФИО3 иного дохода, в т.ч. от неофициальной деятельности и направить запросы в отношении его трудоустройства и его имущества в Пенсионный фонд РФ и налоговую инспекцию в целом по Российской Федерации, то они удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Так, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем ФИО1 произведен за период когда ФИО3 не получал пособие по безработице сразу после того, как стало известно о факте невыплаты им алиментов. Требование об обязании административных ответчиков провести проверку законности нахождения ФИО3 на учете в ЦЗН Ижморского района и отказа его от работы удовлетворению не подлежит, поскольку административные ответчики не наделены полномочиями по проверке ГКУ «ЦЗН Ижморского района» на предмет законности нахождения ФИО3 на учете. В постановлении об обращении взыскания на пособие по безработице судебный пристав-исполнитель возложил обязанность на ЦЗН ежеквартально уведомлять ОСП о произведенных начислениях по алиментам. Судебным приставом-исполнителем проведена проверка получения иного дохода ФИО3, что подтверждается представленными ответами на запросы в Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, банковские организации.

Доводы административного истца о том, что ФИО3 не трудоустраивается по специальности, отношения к рассматриваемому делу не имеют и не могут повлиять на принятое решение, поскольку конституционное право на свободное распоряжение способностями к труду (ст. 37 Конституции) не могут быть ограничены ни действиями судебных приставов, ни требованиями административного истца. 

Доводы административного истца о том, что административные ответчики – начальник ОСП по Яйскому и Ижморскому районам, судебного пристава, ОСП по Яйскому и Ижморскому районам имеют заинтересованность по данному исполнительному производству административным истцом надуманы, не имеют подтверждения.

Доводы административного истца о бездействии ГКУ «ЦЗН Ижморского района» не могут повлиять на принятое решение, поскольку данное лицо не является административным ответчиком, директором ГКУ «ЦЗН Ижморского района» ФИО5 в судебном заседании представлена, информация, направленная в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ не производится выплата пособия по безработице.

Доводы о том, что административными ответчиками не взыскан исполнительский сбор с должника так же не имеет отношения к делу поскольку не затрагивает права взыскателя.

Что касается доводов о том, что размер удержания с пособия по безработице установлен в размере 50, а не 70 %, то судебный пристав согласно закону «Об исполнительном производстве» в праве, а не обязан установить размер удержания до 70 %.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу – исполнителю ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ФИО1, старшему судебному приставу ФИО2, ОСП по Яйскому и Ижморскому районам, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить исполнительные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Алтынбаева