УИД 03RS0063-01-2025-001180-79

Дело № 2-1312/2025

Категория 2.139

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 г. г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Гизамове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, в обоснование иска, указав, что ФИО1 является владельцем и пользователем земельного участка №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с условным кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1 пользуется земельным участком. Оплачивает членские взносы, является членом садового товарищества, использует земельный участок по назначению. Вышеуказанный земельный участок был выделен отцу истца ФИО2. После смерти отца право владения и пользования земельным участком перешли ФИО1 7 февраля 2025 г. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением через портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно ответу от 25 февраля 2025 г. направленного по электронной почте на адрес представителя, ФИО1 было отказано в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно документ о выделении земельного участка предприятию «ТЭТУ», при которой было создано садовое товарищество «Калинка» и выписка из протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации, а так же в связи с тем что у садового товарищества, членом которого является ФИО1 в пользовании земельный участок отсутствует. Кроме того, указано, что в представленной на утверждение схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно карте градостроительного зонирования городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан образуемый земельный участок с условным кадастровым № располагается в территориальной зоне «Ж-4.1». Отказ в передаче в собственность ФИО1 спорного земельного участка по вышеуказанным основаниям не может являться основанием для ограничения прав истце на приобретение земельного участка в собственность ввиду выделения спорного земельного участка и использования его по целевому назначению. Право ФИО1 на приобретение данного земельного участка не может быть нивелировано путем установления каких-либо дополнительных условий. Согласно Постановления Администрации г. Туймазы Туймазинского района от 02 ноября 2001 года Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям районно-городского общества садоводов. Согласно свидетельству от 01 марта 2004 года внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Туймазинского некоммерческого товарищества садоводов. Согласно Выписки из протокола № 3 общего собрания представителей членов объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» от 18 октября 2005 года Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов переименовано в объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное» и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по РБ. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ОСДНТ «Южное» переименовано 07.03.2025 в Садоводческое некоммерческое ТСН «Южное». Испрашиваемый ФИО1 земельный участок располагается среди участков, в отношении которых уже осуществлен государственный кадастровый учет, являются земельными участками из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения садоводства. Массив из которого формируется земельный участок был выделен садоводам на основании Решения Исполкома Туймазинского горсовета б/н от 14.08.1964 года. Нахождение испрашиваемого садового участка в территориальной зоне «Ж-4.1» не является основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность, так как земельный участок был выделен для садоводства задолго до установления вышеуказанной зоны, а также законодательством не установлен запрет на передачу в собственность земельного участка в связи с установлением дополнительных зон.

В связи с изложенным, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с условным кадастровым номером №

Истец ФИО1 на судебное не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений РБ, на судебное не явился о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в материалах дела имеется возражение на иск, в котором содержится ходатайство о рассмотрение деле без их участия.

Третьи лица ОСДНТ «Южное», Администрация городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ на судебное не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, явку представителя не обеспечили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 0.07.2014.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, согласно Постановления Администрации г. Туймазы Туймазинского района от 2 ноября 2001 г. Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям районно-городского общества садоводов. 

Согласно свидетельству от 1 марта 2004 г. внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Туймазинского некоммерческого товарищества садоводов.

Согласно Выписки из протокола № 3 общего собрания представителей членов объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» от 18 октября 2005 г. Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов переименовано в объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное» и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по РБ. 

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ОСДНТ «Южное» переименовано 07.03.2025 в Садоводческое некоммерческое ТСН «Южное».

ФИО1 является владельцем и пользователем земельного участка №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с условным кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 пользуется земельным участком. Оплачивает членские взносы, является членом садового товарищества, использует земельный участок по назначению. 

Вышеуказанный земельный участок был выделен отцу истца ФИО2. После смерти отца право владения и пользования земельным участком перешли ФИО1 

7 февраля 2025 г. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением через портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Согласно ответу от 25 февраля 2025 г. направленного по электронной почте на адрес представителя, ФИО1 было отказано в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно документ о выделении земельного участка предприятию «ТЭТУ», при которой было создано садовое товарищество «Калинка» и выписка из протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации, а так же в связи с тем что у садового товарищества, членом которого является ФИО1 в пользовании земельный участок отсутствует. Кроме того, указано, что в представленной на утверждение схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно карте градостроительного зонирования городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан образуемый земельный участок с условным кадастровым № располагается в территориальной зоне «Ж-4.1».

Как следует из ответа председателя СНТСН «Южное» № 490 от 16.06.2025 Объединённое садоводческое товарищество собственников недвижимости «Южное» сообщает, что в имеющихся в архиве документах отсутствует схема садоводческого некоммерческого товарищества «Калинка», поэтому не представляется возможности определить соседей земельного участка №, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1.

Согласно статье 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом садового товарищества с/т «Калинка», входящего в состав ОСДНТ «Южное», и за ним закреплен земельный участок №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного с/т «Калинка», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Испрашиваемый ФИО1 земельный участок располагается среди участков, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, являются земельными участками из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения садоводства. 

Массив из которого формируется земельный участок был выделен садоводам на основании Решения Исполкома Туймазинского горсовета б/н от 14.08.1964.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Довод ответчика об отсутствии документов о создании садового товарищества «Калинка» при «ТЗТУ», и выписки из протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации является необоснованным, поскольку опровергается материалами дела. 

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Калинка», входящего в состав садоводческое некоммерческое ТСН «Южное», расположенного по адресу: 

<

адрес>, для садоводства, с условным кадастровым номером №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Калинка», входящего в состав садоводческое некоммерческое ТСН «Южное», расположенного по адресу: 

<

адрес>, для садоводства, согласно схеме на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером № по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

X

Y

1

2

3

1

643155,99

1213249,23

2

643164,41

1213254,37

3

643147,37

1213280,02

4

643139,49

1213276,38

1

643155,99

1213249,23

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 г.