Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

с участием прокурора Коробовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1173/2025 по административному исковому заявлению ФИО9 об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

представителя ГБУ СО ЦКО ФИО4,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0302053:1285 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 2 190 194,01 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является сособственником названного нежилого здания, кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает размер его рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель ГБУ СО ЦКО ФИО4 оставила принятие решения на усмотрение суда.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК Роскадастр по Самарской области, заинтересованные лица Администрация г.о. Тольятти, ТУ Росимущества в Самарской области, ФИО8 не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость нежилого здания находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемое нежилое здание.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, оценщика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что заявленные административным истцом требования следует удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0302053:1285 площадью 1317,9 кв. м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Новозаводская, д. 2а, строение 102.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию 01.01.2021 года в размере 19 806 038,27 руб. 

Указанная кадастровая стоимость является архивной, однако, для административного истца, владеющего объектом недвижимости на праве собственности, сохраняется право на ее оспаривание.

Считая кадастровую стоимость нежилого помещения завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 058-1-25 от 20 мая 2025 года, выполненный ООО «Глобал Апрайс», которым рыночная стоимость нежилого здания определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 190 194,91 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилого помещения. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Оценщик ФИО5 в судебном заседании подтвердил выводы, сделанные им в отчете об оценке и указал, что существенное расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью нежилого здания обусловлено тем, что кадастровая стоимость определена методом массовой оценки, а при определении рыночной стоимости учитываются индивидуальные особенности объекта недвижимости. В рассматриваемом случае оценщиком учтено, что здание находится в промышленной зоне, в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт, здание не эксплуатируется, в нем отсутствуют окна и двери, часть кровли, коммуникации и внутренняя отделка. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилого здания, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29 июня 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить. 

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0302053:1285 площадью 1317,90 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 2а, строение 102, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 190 194,01 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 29 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2025 года.