Дело № 2-324/2025

УИД 22RS0029-01-2025-000732-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 23 октября 2025 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А., 

пре секретаре Белан Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, указав, что с ///// состояла в браке с ФИО1 У них была семья, проживали и вели совместное хозяйство вместе. ФИО1 служил в органах внутренних дел, в 1993 году вышел на пенсию по выслуге лет. Пенсия ему выплачивалась ГУ МВД России по Алтайскому краю. ///// супруг умер. С его смертью она лишилась постоянно и основного источника средств к существованию, поскольку до смерти мужа, являлась нетрудоспособной по состоянию здоровья, и в последние годы находилась на его иждивении. С февраля 1995 года истец является получателем пенсии, размер которой по состоянию на ///// составлял 14575,62 рублей, когда пенсия супруга на то время составляла 49058,75 рублей, а также супруг, как инвалид 2 группы, ежемесячно дополнительно получал выплату в сумме 2435,58 рублей и 6340,28 рублей в связи с наличием страхового трудового стажа. Общий ежемесячный доход супруга составлял чуть меньше 58000 рублей. Таким образом, доходы супруга в четыре раза превышали ее доходы, в связи с чем, их семейный бюджет в основном состоял из его доходов, за счет которых они покупали продукты питания, несли расходы по оплате коммунальных услуг, содержали жилой дом, приобретали необходимую мебель и бытовую технику, покупали лекарства. Таким образом, с момента выхода ее на пенсию в 1995 году и до смерти мужа, она находилась на его иждивении, поскольку его доходы значительно превышали ее и являлись постоянным источником средств к существованию. В связи с изложенным, просит установить факт нахождения ее на иждивении мужа и признать за ней право на пенсию по случаю потери кормильца на основании раздела IV «Пенсия по случаю потери кормильца» Закона РФ от 12.02.1993 г № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ МВД РФ по Алтайскому краю Клад Н.Н. в судебное заседание не явилась. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в соответствие с положениями Закона РФ от 12.02.1993 г № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие у них на иждивении. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При наличии достаточных доказательств, достоверно подтверждающих указанное обстоятельство, факт иждивения ФИО1 может быть установлен судом. В случае установления факта нахождения истца на иждивении у ФИО1 у нее возникает право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренное ст.28 Закона. При обращении истца к ответчику с необходимыми документами и решением суда об установлении факта нахождения ее на иждивении ФИО1, будет рассмотрен вопрос о назначении ей соответствующей пенсии, в связи с чем, возложение на ответчика обязанности по назначению и выплате ей пенсии является преждевременным, поэтому в этой части просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, допросив свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

В соответствии с пунктом "б" части первой статьи 53 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца.

Согласно части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ) гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО1, с ///// состояли в зарегистрированном браке (л.д. 10).

///// ФИО1 умер (л.д. 11).

При жизни ФИО1 получал пенсию в размере 49058,75 рублей как пенсионер МВД РФ, а также пенсию по старости в размере 6340,28 рублей и дополнительную выплату по инвалидности в размере 2435,58 рублей (л.д. 15-17). Ежемесячный доход его составлял 57834,61 рубля.

ФИО4 являлась пенсионером по старости и получала пенсию в размере 14575,62 рублей (л.д. 13). Сведений об иных доходах истца судом не установлено. Указанный размер пенсии является чуть выше размера прожиточного минимума, установленного на территории Алтайского края для пенсионеров (13573 рублей на момент рассмотрения дела в суде). 

Супруги ФИО1 проживали совместно и вели общее хозяйство, что подтверждается показаниями свидетеля НСА, представленными договорами и документами по оплате коммунальных услуг, домовой книгой.

На момент смерти ФИО1, ФИО1 исполнилось 74 года (л.д. 12).

Из представленных медицинских документов, следует, что ФИО1 имеет заболевания, нуждается в лечении. 

Как установлено судом, основные расходы по содержанию семьи осуществлялись за счет средств получаемых ФИО1, поскольку размер доходов ФИО1 являлся не столь значительным и полученные ею денежные средства, расходовалась на небольшие покупки, оплату личных нужд ее и супруга. 

Таким образом, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что доходы супруга являлись для истца основным и постоянным источником дохода, что свидетельствует о нахождении ФИО1 на иждивении ее супруга – ФИО1

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования истца в части установления факта нахождения на иждивении ФИО1 и признания за ней права на пенсию по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению.

Исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по назначению и выплате пенсии истцу, заявлены преждевременно, в связи с чем, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат. При этом, если впоследствии истцом будет заявлен иск о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ей пенсию, то такой иск будет основан на иных правовых и фактических основаниях, что исключает тождественность исков, и подлежит рассмотрению судом. Поэтому настоящий отказ не нарушает прав истца и не препятствует в дальнейшем обращению в суд. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, удовлетворить частично.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО1, ///// года рождения, уроженки ***, у ФИО1, ///// года рождения, уроженца с+++ умершего /////. 

Признать за ФИО1, ///// года рождения, уроженкой ***, право на пенсию по случаю потери кормильца на основании статьи 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Клименко

Мотивированное решение изготовлено /////