№ 2-330/2025

УИД 61RS0005-01-2024-007733-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующей судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Гатковской Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСН «КП Березка» к ФИО1, третье лицо: ТСН «Березки» о взыскании задолженности по коммунальным платежам, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ТСН «КП Березка» обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что ФИО1 с ... г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, находящихся на территории ТСН «КП Березка» по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Решением общего собрания членов Товарищества о создании ТСН и утверждении его Устава от ... г. был выбран способ управления с помощью товарищества собственников недвижимости и было создано ТСН «КП Березка». Протоколом № правления ТСН «КП Березка» установлено, что оплата коммунальных платежей, вступительного взноса и членских взносов производится либо операцией перевода с расчетного счета плательщика на расчетный счет Товарищества либо посредством внесения наличных средств через кассу Сбербанка. По состоянию на 01.08.2024 года общая задолженность ФИО1 перед ТСН «КП Березка» за водоснабжение, электроэнергию, вывоз ТБО составляет 182 844,45 руб. 

На основании изложенного представитель истца просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «КП Березка» задолженность за водоснабжение, электроэнергию, вывоз ТБО по состоянию на 01.08.2024 года в размере 182 844,45 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 485 руб., почтовые расходы в размере 88 руб. 

В судебном заседании представитель истца ТСН «КП Березка» по доверенности ФИО2 и ФИО3 заявленные исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В отношении ответчика ФИО1 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (том №1 л.д. 165).

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела (л.д. 138, 182).

В отношении представителя третьего лица ТСН «Березки» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (том № 1 л.д. 177).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ... г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории ТСН «КП Березка» по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Решением общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости «КП Березка» от ... г. было создано ТСН «КП Березка», избран способ управления с помощью товарищества собственников недвижимости, утвержден Устав ТСН «КП Березка» (том №1 л.д. 16-17). 

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, с февраля 2021 года в 

<

...> управление имуществом Товарищества осуществляет ТСН «КП Березка».

Протоколом № правления ТСН «КП Березка» от ... г. установлено, что оплата коммунальных платежей, вступительного взноса и членских взносов производится либо операцией перевода с расчетного счета плательщика на расчетный счет Товарищества либо посредством внесения наличных средств через кассу Сбербанка (том №2 л.д. 101, вопрос № повестки дня).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 не является членом ТСН «КП Березка», ведет садоводство в индивидуальном порядке на территории ТСН «КП Березка», пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом.

Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ТСН «КП Березка» (подпункт 3 п. 3.1 Устава Товарищества том № л.д. 106). 

Согласно представленного истцом расчета задолженности, за период с 01.03.2021 года по 01.08.2024 года задолженность ФИО1 перед ТСН «КП Березка» составляет 182 844,45 руб. (том №1 л.д. 57, 195-196). 

Ознакомившись с указанным расчетом задолженности суд, считает невозможным с ним согласиться по следующим основаниям.

Так, истец в исковом заявлении указывает, что данная задолженность представляет собой задолженность за водоснабжение, электроэнергию и вывоз ТБО.

Однако из свода начислений (расчета задолженности) следует, что помимо задолженности за водоснабжение, электроэнергию, вывоз ТБО и целевых сборов истцом ответчику выставляется оплата по договору оферты (том №1 л.д. 195-196). 

В ходе рассмотрения дела представители истца пояснили, что плата по договору оферты, размер которой устанавливался протоколами общих собраний членов товарищества и протоколами правлений, представляет собой дополнительные расходы товарищества, которые ТСН «КП Березка» вынуждено нести в отношении лиц, не являющихся членами ТСН «КП Березка», в то время как члены ТСН «КП Березка» оплачивают ежегодные членские взносы, а также ими оплачиваются расходы на юриста и благоустройство. 

Так, в соответствии с протоколом № правления ТСН «КП Березка» от ... г. для лиц, не являющихся членом товарищества, установлен размер ежемесячной оплаты по договору оферты в размере 350 руб. (том №2 л.д. 99-100).

В соответствии с протоколом № правления ТСН «КП Березка» от ... г. для лиц, не являющихся членом товарищества, установлен размер ежемесячной оплаты по договору оферты в размере 600 руб. (том №2 л.д. 101-102).

Протоколом общего собрания № членов ТСН «КП Березка» от ... г. для лиц, не являющихся членом товарищества, установлен размер ежемесячной оплаты по договору оферты в размере 1 500 руб. (том №2 л.д. 103-112). 

Протоколом общего собрания № членов ТСН «КП Березка» от ... г. для лиц, не являющихся членом товарищества, установлен размер ежемесячной оплаты по договору оферты в размере 5 000 руб. (том №2 л.д. 113-124 оборот).

При этом согласно представленным представителем истца документам членами ТСН «КП Березка» в спорный период производилась оплата членских взносов в период октябрь 2021 года – апрель 2022 года в размере 1 000 руб. ежемесячно, в период май 2022 года по настоящее время членами товарищества производится оплата членских взносов, расходов на юриста и благоустройство в общем размере 1 350 руб. ежемесячно (1000 руб. членские взносы + 200 руб. на благоустройство + 150 руб. на юриста) (том №2 л.д. 150-151).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

При этом суд считает несостоятельными доводы представителей истца о том, что поскольку истцом является Товарищество собственников недвижимости, а не Садоводческое товарищество, на правоотношения сторон не распространяются положения Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, а распространятся положения жилищного законодательств, регламентирующие деятельность Товарищество собственников недвижимости. 

Так, в силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Таким образом, в силу прямого указания ч. 2 ст. 161 ЖК РФ на товарищество собственников недвижимости распространяются нормы жилищного законодательства, в случае если оно создано с целью управления многоквартирным домом.

В судебном заседании представитель истца ТСН «КП Березка» пояснил, что территория ТСН «КП Березка» включает в себя около десяти улиц, на которых расположены исключительно частные дома/ дома блокированной застройки (частный дом на два хозяина с одной общей стеной); многоквартирных домов на территории товарищества не имеется. 

В данном же случае, с учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что ТСН «КП Березка» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан - собственников недвижимости, в том числе садовых, огороднических и дачных земельных участков, расположенных в 

<

...> созданным с целью совместного использования имущества, управления данным имуществом (п.1.1, 1.3, 2.1 Устава), Уставом предусмотрено вступление в члены товарищества (раздел 4 Устава), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе ТСН «КП Березка» является садоводческим товариществом и на правоотношения сторон (на истца ТСН «КП Березка» и ответчика, не являющегося членом ТСН и ведущей садоводство в индивидуальном порядке), распространяются положения Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В силу ч. 3-5 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ лица, ведущие садоводство на садовых земельных участках в границах территории садоводства, но без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Плата за пользование инфраструктурой и другим имуществом товарищества собственников недвижимости для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, представляет собой его неосновательное обогащение, поскольку гражданин сберег плату за пользование объектами инфраструктуры за счет товарищества собственников недвижимости.

Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., в силу ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

Как уже указывалось ранее суд не может согласиться с представленным истцом расчетом задолженности по следующим основаниям. Несмотря на то, что установление размера целевых фондов и соответствующих взносов в силу закона отнесено к компетенции общего собрания товарищества, принятые на нем решения должны соответствовать действующему законодательству. Принимая во внимание, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения, суд полагает, что ежемесячные взносы для данной категории лиц не могут превышать размер ежемесячных взносов для членов Товарищенства.

При таких обстоятельствах суд полагает необходим произвести перерасчет выставляемой истцом ответчику задолженности исходя из размера взносов определенных решениями общего собрания для членов Товарищества, поскольку в нарушение действующего законодательства решениями общего собрания членов ТСН установлен размер взносов для лиц, не являющихся членами Товарищества, превышающий размер взносов для членов товарищества, что недопустимо в силу Закона.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что за период октябрь-ноябрь 2021 года размер платы по договору оферты для лиц, не являющихся членом товарищества, составлял 350 руб. в месяц, размер членских взносов – 1 000 руб. в месяц (т.е. размер платы, для лиц, не являющихся членом товарищества, не превышал размер платы для члена товарищества, что соответствует положениям действующего законодательства). 

За период декабрь 2021 года - апрель 2022 года размер платы по договору оферты для лиц, не являющихся членом товарищества, составлял 600 руб. в месяц, размер членских взносов – 1 000 руб. в месяц (т.е. размер платы, для лиц, не являющихся членом товарищества, не превышал размер платы для члена товарищества, что соответствует положениям действующего законодательства). 

За период май 2022 года - август 2022 года размер платы по договору оферты для лиц, не являющихся членом товарищества, составлял 1 150 руб. в месяц, размер членских взносов за указанный период составлял 1 000 руб. в месяц + 350 руб. расходы на юриста и благоустройство, а всего 1 350 руб. (т.е. размер платы, для лиц, не являющихся членом товарищества, не превышал размер платы для члена товарищества, что соответствует положениям действующего законодательства). 

За период сентябрь 2022 года - июль 2024 года (поскольку задолженность в исковом заявлении выставляется по состоянию на 01.08.2024 года, суд исходит из платежей по июль 2024 года включительно) размер платы по договору оферты для лиц, не являющихся членом товарищества, составлял 5 000 руб. в месяц, размер членских взносов, а также оплачиваемых членами расходов на юриста и благоустройство составлял 1 350 руб. в месяц (1 000 руб.+ 350 руб.). То есть размер платы, для лиц, не являющихся членом товарищества, в указанный период значительно превышал размер платы для члена товарищества, что противоречит положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами ТСН «КП Березка», должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ТСН «КП Березка» и собственников земельных участков, не являющихся членом товарищества. 

При таких обстоятельствах размер платы по договору оферты за период с сентябрь 2022 года - июль 2024 года (23 месяца) подлежит перерасчету, с уменьшением суммы задолженности ответчика за указанный период на 83 950 руб. (из расчета: начислено 115 000 руб. (5 000 руб. х 23 месяца = 115 000 руб.) – 31 050 руб., которые фактически должны были быть начислены в размере равном начислению лица, являющимся членом товарищества (1 350 руб. х 23 месяца = 31 050 руб.).

При этом суд считает несостоятельными доводы представителей истца о том, что условия договора оферты приняты приняты ответчиком путем частичной оплаты по договору оферты, поскольку в силу положений действующего законодательства условия договора должны советовать требованиям закона. В данном случае размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом товарищества, в том числе благоустройство и расходы на юриста, для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в силу закона не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом, благоустройство и расходы на юриста для членов такого объединения. В силу прямого указания закона ежемесячные взносы для данной категории лиц не могут превышать размер ежемесячных взносов для членов Товарищества. 

Также суд считает заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о неправомерности выставления ответчику задолженности за вывод ТБО (мусора) за период с октября 2021 года. Так, протоколом № правления ТСН «КП Березка» от ... г. и протоколом № правления ТСН «КП Березка» от ... г. установлено, что лица, не являющиеся не членами товарищества, вывозят мусор самостоятельно, не в общие баки. В случае выявления факта пользования чужим имуществом (мусорными баками) установлен штраф в размере 10 000 руб. Также принято решение об установлении освещения и видеонаблюдения, как меры контроля (том №2 л.д. 99 оборот, л.д. 101 оборот - вопрос № повестки дня).

В судебном заседании сторонами не оспаривался факт того, что в настоящее время контейнерная площадка с баками для мусора закрыта/огорожена, использование ее по назначению, для лиц, не являющихся членами товарищества, не представляется возможным. 

Решения правления ТСН «КП Березка», оформленные протоколами № от ... г. и № от ... г. о том, что лица, не являющиеся членами товарищества, вывозят мусор самостоятельно, последующими решениями не отменялись и являются действующими. 

Однако, несмотря на вышеуказанные решения правления за период с октября 2021 (т.к. запрет установлен решением правления от ... г.) по август 2022 года (далее начисления по вывозу ТБО истцом ответчику не выставляются) ТСН «КП Березка» продолжал выставлять ответчику, не являющемуся членом товарищества, оплату за вывоз ТБО в размере 450 руб. ежемесячно. 

В судебном заседании представители истца обосновали выставление платы за вывоз ТБО в указанный период невозможностью проконтролировать исполнение вышеуказанных решений правления.

Однако, суд не может согласиться с данными доводами истцов, поскольку вышеуказанными решениями правления № от ... г. и № от ... г. установлено, что в случае выявления факта пользования чужим имуществом (мусорными баками) установлен штраф в размере 10 000 руб., также принято решение об установлении освещения и видеонаблюдения, как меры контроля.

В случае выявления факта пользования ответчиком в спорный период мусорными баками Товарищество не было лишено возможности выставить ответчику штраф, установленный решением правления. Однако факта нарушения ответчиком запрета пользоваться мусорными баками истцом не установлено, штраф ответчику за пользование мусорными баками в спорный период не выставлялся. Доказательств обратному истцом суду не представлено.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ответчик никогда не пользовалась мусорными баками ТСН «КП Березка», кроме того, до середины 2022 года ответчик проживала за пределами Российской Федерации, в силу чего фактически не могла пользоваться мусорными баками для вывоза ТБО. 

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик, соблюдая решения правления о запрете пользования мусорными баками, фактически их не использовала, суд приходит к выводу о неправомерности выставления истцом ответчику задолженности за вывоз ТБО за период с октября 2021 по август 2022 года (далее начисления по вывозу ТБО истцом ответчику не выставляются), что составляет 11месяцев.

С учетом вышеизложенного размер заявленной ко взысканию задолженности ответчика подлежит уменьшению на 4 950 руб., в связи с неправомерным начислением ответчику услуги вывоз ТБО за период с октября 2021 по август 2022 года (из расчета: 450 руб. х 11 месяцев = 4 950 руб.).

Таким образом, размер задолженности ФИО1 перед ТСН «КП Березка» за период с 01.03.2021 года по 01.08.2024 года составит 93 944,45 руб. (из расчета: заявленные в расчете задолженности 182 844,45 руб. – начисленные по договору оферты с превышением размера выставляемых членам товарищества платежей за спорный период 83 950 руб. - неправомерно начисленные ответчику за услугу вывоз ТБО 4 950 руб. = 93 944,45 руб.).

В остальном суд полагает возможным согласиться с представленный истцом расчетом задолженности за период с 01.03.2021 года по 01.08.2024 года.

Представленные стороной ответчика копии квитанций о произведенных оплатах, судом проверены и сверены с представленным представителем истца расчетом задолженности. Все произведенные ответчиком на счет ТСН «КП Березка» платежи учтены в представленном суду расчете задолженности.

Также, судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о переданной ФИО1 председателю ТСН «Березки» суммы в размере 50 000 руб., о чем была сделана отметка в ее членской книжке (том №1 л.д. 140-143), поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что с февраля 2021 года обслуживание территории товарищества осуществляется ТСН «КП Березка», а не ТСН «Березки». 

Таким образом с ФИО1 в пользу ТСН «КП Березка» подлежит взысканию задолженность по оплате по коммунальным платежам и договору оферты за период с 01.03.2021 года по 01.08.2024 года в размере 93 944,45 руб.

При этом отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования ТСН «КП Березка». Отсутствие договорных отношений между сторонами не влияет на отношения собственника земельного участка Товарищества и не может служить основанием для освобождения его от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ТСН «КП Березка».

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Истцом при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6 485 руб. (л.д. 11-13). Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 4 000 руб.

Также истцом были понесены почтовые расходы в размере 88 руб. (л.д. 10), которые суд также полагает необходимым взыскать с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 45,20 руб. Процент удовлетворенных судом исковых требований составляет 51,37% (из расчета: удовлетворенные 93 944,45 руб. х 100 / первоначально заявленные 182 844,45 руб. = 51,37%; понесенные почтовые расходы 88 руб. х 51,37% = 45,20 руб.). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН «КП Березка» к ФИО1, третье лицо: ТСН «Березки» о взыскании задолженности по коммунальным платежам - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «КП Березка» задолженность по коммунальным платежам и договору оферты за период с 01.03.2021 года по 01.08.2024 года в размере 93 944,45 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., почтовые расходы в размере 45,20 руб. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2025 года.

Судья