№2-259/2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Лобачевой В.Б., единолично, 

при секретаре Айтышевой М.В.,

с участием помощника прокурора Мажарова А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних Ф9 Ф10 к ФИО1 о понуждении к исполнению Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 

установил:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних Ф3, Ф1 к ФИО1 о понуждении к исполнению Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Указал, что прокуратурой Палласовского района Волгоградской области проведена проверка исполнения действующего законодательства при использовании средств материнского капитала. ФИО1 приходится матерью несовершеннолетним детям. ФИО1 получила государственный сертификат на материнский капитал, который является именным документом. Средства материнского (семейного) капитала (далее по тексту МСК) были направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключённому с иной организацией на приобретение жилья. 19.07.2017 ФИО1 от своего имени дано нотариально удостоверенное письменное обязательство о том, что изолированную часть жилого дома, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, приобретённую с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обязуется оформить в свою собственность и общую долевую собственность супруга – Ф5, 

<

дата> года рождения, дочери – Ф3, 

<

дата> года рождения, сына - Ф1, 

<

дата> года рождения (и последующих детей), в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, с определением размера долей по соглашению. Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Проверкой установлено, что обязательства ответчиком не исполнены, изолированная часть жилого дома до настоящего времени не оформлена в общую собственность с несовершеннолетними Ф3, Ф1 Просит обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, оформить изолированную часть жилого дома по адресу: 

<

адрес> в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми с определением размера доли по соглашению на Ф3, 

<

дата> года рождения, Ф1, 

<

дата> года рождения. Судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Палласовского района Волгоградской области Мажаров А.А. исковые требования поддержал, просила их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом. Заявление об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Представитель третьего лица Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не было заявлено.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора Мажарова А.А., исследовав материалы дела, судья находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 7 названного закона - лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объёме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 (в ред., действующей в 2017 году) лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

В соответствии с ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

В соответствии с п. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (в редакции действовавшей на момент распоряжения средствами МСК), в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. 

В силу п.4 ст.60 СК РФ, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно п.1 ст.65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась 11.05.2017 с заявлением в УПФР в Палласовском районе Волгоградской области о выдаче государственного сертификата на МСК в связи с рождением второго ребёнка. 

24.07.2017 ответчиком было подано заявление о распоряжении МСК, средства которые просила направить на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья.

ФИО1 в УПФР в Палласовском районе было предоставлено нотариально удостоверенное обязательство от 19.07.2017, согласно которому она обязались оформить изолированную часть жилого дома, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, приобретённую с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обязуется оформить в свою собственность и общую долевую собственность супруга – Ф5, 

<

дата> года рождения, дочери – Ф3, 

<

дата> года рождения, сына - Ф1, 

<

дата> года рождения (и последующих детей), в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, с определением размера долей по соглашению. 

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, правообладателем указанной изолированной части жилого дома является ФИО1

До настоящего времени указанная изолированная часть жилого дома ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними детьми не оформлена, что повлекло существенное нарушение их прав на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характер, не подлежащего оценки, а также искового заявления неимущественного характера физические лица уплачивают госпошлину в размере 300 рублей. Следовательно, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Иск прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних Ф3, Ф1 к Ф2 о понуждении к исполнению Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», удовлетворить.

Обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, оформить изолированную часть жилого дома по адресу: 

<

адрес> в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми с определением размера доли по соглашению на Ф3, 

<

дата> года рождения, Ф1, 

<

дата> года рождения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Палласовского муниципального района в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 21 апреля 2020 года).

Судья В.Б.Лобачева