Дело № 2-136/2020

УИД 32RS0019-01-2020-000112-57

Строка отчета 2.131

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Мглин 

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ветлевской сельской администрации Мглинского района Брянской области к ФИО1 о прекращении права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Ветлевская сельская администрация обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области на невостребованную земельную долю общей площадью 5.22 га каждая в землях СПК «Деременский» Мглинского района с кадастровым номером № и прекращении права собственности отношении земельной доли на том основании, что ФИО1, являясь на основании свидетельства серия РФ-Х № собственником земельной доли, в течение более 20-ти лет не предприняла каких-либо действий по распоряжению земельной долей, не произвела выделение доли, не передала ее в аренду и не использует её по назначению.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, суд о причине неявки не уведомила.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области, извещённого о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО3 обратился с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Суд посчитал необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст.9). 

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 Конституции РФ).

Понятие невостребованных земельных долей и порядок их признания невостребованными приведены в п.п. 1 - 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения). 

После признания земельных долей невостребованными в соответствии с п. 8 ст. 12.1 данного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Последующие нормы статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, изложенные в пп. 3-7, детализируют порядок действий орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка сельскохозяйственного назначения по признанию земельных долей в данном земельном участке невостребованными.

Так, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником условной земельной доли в землях СПК «Деременский» Мглинского района» на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 5.22 га \л.д.43\.Из исследованных доказательств следует, что Ветлевской сельской администрацией Мглинского района до обращения в суд была проведена процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная пунктами 3-7 ст.12.1 указанного Закона.

Указанная условная земельная доля на момент её образования находилась в землях СПК «Деременский» на территории Вельжичского сельского поселения Мглинского района.

На основании решения Ветлевского сельского Совета НД от 06.11.2019 №1\34, принятого во исполнение Закона Брянской области от 08.05.2019 №36-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мглинского муниципального района Брянской области, и внесения изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Вельжичская сельская администрация реорганизована путем присоединения к Ветлевской сельской администрации Мглинского района \л.д.6\. 

В соответствии с положениями пп. 1, 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был подготовлен список собственников земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не распорядившихся своими земельными долями, который опубликован в газете «Мглинские вести» №96(8431) от 04.12.2013, а также размещён на информационных щитах на территории Вельжичского сельского поселения (в настоящее время Ветлевского сельского поселения). В данном списке указана ФИО1 \л.д.47\

В газете «Мглинские вести» №16(8455) от 26.02.2014 опубликовано извещение о проведении 08.04.2014 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, с целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. 

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не состоялось ввиду отсутствия кворума \л.д. 49\. 

Постановлением администрации сельского поселения №25 от 08.04.2014 был утверждён список невостребованных земельных долей СПК «Деременский», в который, среди прочих, была включена условная земельная доля ФИО1 \л.д.50-53\.

По поводу исключения ФИО1 из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, никем заявлено не было. 

Судом установлено, что указанная земельная доля в натуре не выделялась, в полном объеме правомочия собственника земельной доли (права владения, пользования и распоряжения) не осуществлялись и действий по распоряжению иным образом (что предусмотрено Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») не предпринималось, поэтому имеются все основания для прекращения права собственности на невостребованную земельную долю.

Каких-либо доказательств востребованности земельной доли не представлено и судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что Ветлевской сельской администрацией в соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была выполнена процедура признания земельных долей невостребованными.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 п.1 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учётом изложенного, исковые требования администрации органа местного самоуправления подлежат удовлетворению в отношении земельной доли, так как имеются бесспорные доказательства её невостребованности.

Как установлено, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимого имущества либо распоряжение этой недвижимостью, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Ограничения (обременения) их прав на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:136 не указаны.

Сведений о том, что собственник осуществлял какие–либо действия по выделению в натуре причитающейся ему условной земельной доли, суду не представлено, поэтому право собственности на объект недвижимого имущества не может быть сохранено. 

Поскольку ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, поэтому признание права муниципальной собственности возможно на невыделенную в натуре земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, cуд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ветлевской сельской администрации Мглинского района Брянской области к ФИО1 о прекращении права на долю в праве общей собственности на земельный участок, признании права на долю в праве общей собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности Бирюлиной Надежны Ильиничны на земельную долю площадью 5,22 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Деременский». 

Признать право собственности муниципального образования Ветлевское сельское поселение Мглинского района Брянской области на одну земельную долю площадью 5,22 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в землях СПК «Деременский» Мглинского района Брянской области, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства серия РФ-Х №285739 от 25.07.1994.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве собственности муниципального образования Ветлевское сельское поселение Мглинского района Брянской области на земельную долю площадью 5,22 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Деременский».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии данного решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Черномаз А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2020 года.