Дело № 2-3-147/2024 г.

64RS0017-03-2024-000185-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года р.п.Самойловка

Калининский районный суд в р.п.Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Тюлькиной В.С., 

при секретаре Панченко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Самойловка Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению ГУЗ Саратовской области "Калининская районная больница" к Захарцовой Т.С. о взыскании денежных средств,

установил:

ГУЗ Саратовской области "Калининская районная больница" ( далее - ГУЗ СО "Калининская РБ") обратилась в Калининский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к Захарцовой Т.С. мотивируя свои требования тем, что между ГУЗ СО "Калининская РБ", ФГБЩУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И.Разумовского и Захарцовой Т.С. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования(при поступлении на обучение в ординатуру в пределах установленной квоты прием на целевое обучение) № от 10.08.2021 года. На протяжении всего обучения Захарцовой Т.С., ГУЗ СО "Калининская РБ" добросовестно выполняло взятые на себя обязательства по денежной выплате в качестве мер социальной поддержки, а также готово обеспечить условия для трудовой деятельности. Однако Захарцова Т.С. в своем уведомлении ссылается, что не может переехать в г.Калининск, чем нарушает условия заключенного договора. пунктом 3 раздела 8 Договора предусмотрена ответственность сторон за его нарушение - возмещение заказчику расходов связанных с предоставлением ер поддержки гражданину, в месячный срок и в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения, а также осуществляет выплату работодателю денежных средств путем перечисления на его расчетный счет, либо внесения наличным платежом единовременно суммы в размере при заключении договора, 500 000 руб. - при заключении договора по программам ординатуры. В 2023 году в адрес ГУЗ СО "Калининская РБ" от Захарцовой Т.С. поступило уведомление о расторжении договора о целевом обучении. В ответ на данное уведомление истец просил предоставить документы для заключения трудового договора или выплатить 500 000 руб. Захарцовой Т.С. возмещена сумма, перечисленная в качестве мер социальной поддержки в размере 10 000 руб. Оставшаяся сумма в размере 500 000 руб. на счет истца не поступала.

На основании изложенного просят суд взыскать с Захарцовой Т.С. денежные средства в размере 500 000 руб. за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, расходы по оплате госпошлины в размере 8200 руб. и почтовые расходы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, (действующая на основании доверенности от 25.05.2024 г.) исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ГУЗ СО "Калининская районная больница" осуществляла выплату в размере 500 рублей в качестве меры социальной поддержки Захарцовой Т.С. ежемесячно, всего было выплачено 10 000 рублей, которые ответчиком возмещены в полном объеме. Денежная сумма в размере 500 000 рублей является штрафом за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Ответчик Захарцова Т.С. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном отзыве на иск, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика - ФИО2, действующая в судебном заседании на основании ордера от 23.05.2024 с иском не согласна по доводам изложенным в возражениях на иск. 

Третье лицо- Министерство здравоохранения Саратовской области о дате и мете рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, с ходатайством об отложении рассмотрения не обращалось.

Представитель третьего лица - ФГБОУ Высшего образования "Саратовский ГМУ им.В.И.Разумовского" в судебном заседании не присутствовал, в представленых возражениях указали, что требовать выплату штрафа, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в РФ" и Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" вправе только организация, осуществляющая образовательную деятельность в которой обучался гражданин в соответствии с договором о целевом обучении. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 10.08.2021 в рамках организации целевого приема в ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ между Министерством здравоохранения Саратовской области совместно с ГУЗ СО "Калининская РБ" и Захарцовой Т.С. заключен договор о целевом обучении № (л.д.8-14).

По условиям договора Захарцова Т.С. обязалась освоить образовательную программу по специальности 31.08.01 "Акушерство и гинекология", высшее профессиональное образование, реализуемую в ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ, и заключить трудовой договор (контракт) на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора.

Согласно выписки из приказа ФГБОУ ВО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ №596-0 от 28.08.2021 подтверждается факт обучения в ординатуре Захарцовой Т.С. по целевому направлению по специальности "Акушерство и гинекология", срок окончания обучения - по 31.08.2023г. (л.д. 34).

Согласно п.5 раздела 3 Договора, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (л.д. 9)

11.07.2023 года ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о расторжении договора с ГУЗ СО "Калининская РБ" (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 3 раздела 8 договора о целевом обучении гражданин в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течении 3 лет в соответствии с квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в месячный срок и в порядке, предусмотренном разделом 5 положения в также осуществляет выплату работодателю денежных средств путем перечисления на его расчетный счет либо внесения наличным платежом единовременно 500 000 руб.-при заключении договора по программам ординатуры (л.д. 11-12).

23.10.2023 г. истцом в адрес ответчика была направлена письменная претензия о возмещении денежных средств в суме 500 000 руб., которая осталась без исполнения. (л.д.21,22).

В силу статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 02.06.2016 года) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. (ч. 1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. (ч. 4).

Часть 7 данной статьи предусматривает, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 56 Закона об образовании).

Помимо изложенных норм Закона об образовании отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. (далее ТК РФ).

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно принятому 27 ноября 2013 года постановлению Правительства РФ N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил, что денежные средства в сумме 500 000 рублей являются штрафом за неисполнение условий предусмотренных вышеуказанным Договором о целевом обучении.

Учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, суд считает, что у истца не имелось оснований для включения в Договор условий об уплате фиксированного штрафа за неисполнение обязательств по трудоустройству. В настоящее время Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена возможность взыскания с не исполнившего свои обязательства обучающегося лица только понесенных расходов на предоставление мер поддержки.

Следовательно, условие Договора от 10.08.2021 года N 150 в части взыскания штрафа в сумме 500 000 рублей является недействительным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.

Согласно ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Условия договора о целевом обучении от 10.08.2021 года N 150 соответствуют содержанию ученического договора (ст. 199 ТК РФ).

Оценивая доказательства в совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ГУЗ СО "Калининская РБ".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Калининская районная больница" к Захарцовой Т.С. о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Полный текст решения изготовлен 29.05.2024г.

Председательствующий: