Дело № 2а-12/2024 УИД 14RS0021-01-2023-000810-04 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нюрба 26 января 2024 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иванова Д.Д. единолично, 

с участием помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Петровой Е.И.,

при секретаре Давыдовой А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов неопределенного круга лица к ФИО прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, в отношении лиц, имеющих медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами, который утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.

В судебное заседание не явились заинтересованные лица – представитель Отдела МВД России по Нюрбинскому району Республики Саха (Якутия), административный ответчик ФИО, надлежащим образом извещенные. Учитывая надлежащее извещение, суд полагает возможным провести судебное разбирательство без участия не явившихся сторон. 

Прокурор Петрова Е.И. в суде поддержала административное исковое заявление. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения данный Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. 

Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Так, в случае установления органом прокуратуры в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства обстоятельств, при которых не соответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, т.е. имеются основания, установленные абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", прокурор обращается в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права указанных лиц на управление транспортными средствами.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, к которым относятся: 1. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), такие как: органические, включая симптоматические, психические расстройства; шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства; расстройства настроения (аффективные расстройства); невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства; расстройства личности и поведения в зрелом возрасте; умственная отсталость; 2. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)); 3. Болезни нервной системы (эпилепсия); 4. Болезни глаза и его придаточного аппарата (ахроматопсия и слепота обоих глаз).

Согласно сведениям ОМВД России по Нюрбинскому району ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение №9927555030 от 29.04.2022 Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Нюрбинскому району категории В,В1(AS),М.

Однако, как следует из справки ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» от 28.11.2023 №1123 ФИО с 03.10.2022 г. взят на «Д» наблюдение врача-нарколога с диагнозом: Синдром алкогольной зависимости 2 ст.

Информация о наличии у гражданина ФИО противопоказаний к управлению транспортными средствами подтверждена соответствующим медицинским документом.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н был утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок), в силу пункта 12 которого решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 F1x.2) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Административным ответчиком не представлены доказательства, предусмотренные вышеназванным Порядком, оснований для прекращения в отношении него профилактического наблюдения судом не установлено. 

Как следует из медицинской справки ФИО порядок и сроки диспансерного наблюдения не соблюдает, на контрольные явки не приходит. Материалы дела не содержат доказательств наступления у ФИО стойкой ремиссии.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что у ФИО имеется заболевание, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604. 

Доказательств о наличии у ФИО состояния стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссии лечебного учреждения, суду не представлено. 

Таким образом, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, суд приходит к выводу, что заболевание административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо угрозу причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.

При установленных судом обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> возникшее на основании водительского удостоверения № 9927555030 от 29.04.2022 г.

Взыскать с ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.01.2024.

Судья: п/п Д.Д. Иванов.

Копия верна. 

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО1 Иванов.