Дело № 2а-955/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 4 декабря 2019 года 

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Михайловой Е.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, в размере 14 770 руб. 21 коп.

В обоснование требований указано, что налогоплательщику ФИО1 за 2018 год инспекцией произведено начисление авансовых платежей в сумме 281 251 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 140 625 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 140 626 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Начисленные за 2018 год платежи в сумме 580 607 руб. оплачены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок ФИО1 не уплатил налоги, указанные в налоговых уведомлениях, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени в размере 14 820 руб. 38 коп. Требование не было исполнено в установленный срок. Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. Довод ФИО1, изложенный в определении от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о том, что он не согласен с вынесенным судебным приказом, инспекция считает необоснованным. Несогласие ФИО1 с вынесенным судебным приказом обусловлено нежеланием нести бремя расходов по уплате задолженности по налогам. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он уплатил налог на доходы физических лиц за 2017 год в полном объеме, налог за 2018 год уплачен им ДД.ММ.ГГГГ Сроки и сумма уплаченного налога им соблюдены. Полагает, что принудительное взыскание недоимки и пени по авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц не предусмотрено налоговым законодательством. Исчисление авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц не связано с итогами налогового или отчетного периода, а также с налоговой базой, а производится налоговым органом исходя из суммы предполагаемого дохода, указанной в налоговой декларации или суммы фактически полученного дохода от видов деятельности за предыдущий налоговый период. Основания для взыскания пени отсутствуют, поскольку срок уплаты налога до 15 июля года следующего за отчетным, тогда как пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки.

Законодательство о налогах и сборах не содержит норм, дающих право налоговой инспекции в принудительном порядке взыскивать суммы авансовых платежей по этому налогу рассчитанных на основании предполагаемого дохода.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований административного иска следует отказать.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу. 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что МИ ФНС России № по 

<

адрес> были произведены начисления пени по налогу в размере 14 820 руб. 38 коп.

Налогоплательщику ФИО1 выставлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в установленный срок требования об уплате задолженности исполнены не были, в связи с чем МИФНС России № по 

<

адрес> принято решение о взыскании с него пени по налогу в судебном порядке. 

Поскольку общая сумма налогов, пеней, страховых взносов превышает 3 000 руб., то предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском начинает течь с даты истечения шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

По самому раннему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок истечения срока требования наступил ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из дела №а-1800/2019, предоставленного мировым судьей судебного участка № судебного района 

<

адрес> и 

<

адрес> налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогам ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ 

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен на основании заявления ФИО2 в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа. 

Таким образом, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском истек.

Каких-либо объективных причин, препятствовавших подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено, равно как не имеется в административном иске и мотивов уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговый орган не обращался.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 291-294 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании пени по налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Звягинцева