Дело № 12-136/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

03 марта 2021 годаг.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., при секретарях Махруткиной Я.А., Чуносовой А.П., с участием защитника ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек Девелопмент» - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора УК ООО «МН» ООО «СЗ «МН Девелопмент» ФИО2 на постановление государственного инспектора труда в Ульяновской области № от 29.12.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда в Ульяновской области № от 29.12.2020 ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек Девелопмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек Девелопмент» - ФИО1 обратился в суд с жалобой. Не оспаривая вину и квалификацию содеянного, просит учесть сложную экономическую ситуацию Общества. Кроме того, в период с июля 2020 по 13.08.2020 директором ОбществаФИО3 с расчетных счетов Общества выведено более 10 000 000 рублей, несмотря на осведомленность о необходимости погашения задолженности по заработной плате перед работниками. Кроме того, считает, что Обществом данное конкретное административное правонарушение, вопреки позиции административного органа, не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, не повлекло значительного нарушения интересов граждан, общества и государства, поскольку Общество является «семейной организацией» ФИО7 является матерью настоящего директора организации, поэтому имеются все основания для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. Просил отменить постановление и ограничиться устным замечанием. 

Просил восстановить процессуальный срок на подачу данной жалобы, поскольку изначально она была направлена в Арбитражный суд Ульяновской области. 

Суд считает возможным восстановить процессуальный срок на подачу жалобы. 

В судебном заседании защитник ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек Девелопмент» - ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнил, что на данный период времени по решению суда ФИО7заработная плата и компенсация морального вреда не выплачена. 

Представитель Государственной инспекции труда в Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие. Указал, что вина Общества установлена. Кроме того, при выявлении нарушений трудового законодательства в части касающихся заработной платы и иных компенсаций в рамках трудовых отношений ст.2.9 КоАП РФ в части признания правонарушения малозначительным и ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ в части установления меры административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не применимы. Просили постановление оставить без изменения.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. 

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки. 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ одним из основных прав работника является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Материалами дела установлено, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 05.06.2020ФИО7 была восстановлена в должности директора ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек Девелопмент» с 26.10.2019г. С Общества в пользу ФИО7 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме 369 359 руб. 16 коп., компенсация морального вреда в сумме 8000 руб. Кроме того, в адрес Общества вынесено частное определение о принятии мер, направленных на устранение допущенных нарушений. Данное частное определение поступило и в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области.

Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Ульяновской области ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек Девелопмент» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, за невыплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений». Данный факт защитником юридического лица не оспаривается. 

Указанные выше установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о совершении юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доказательств наличия непреодолимых обстоятельств, безусловно исключающих возможность соблюдения требований трудового законодательства, в материалах дела не имеется.

При назначении наказания учены требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КоАП РФ, в том числе характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оснований для изменения наказания не имеется, поскольку при установленных по делу обстоятельствах назначение юридическому лицу наказания в виде предупреждения не будет соответствовать установленным ст. 3.4 КоАП РФ условиям, и способствовать достижению предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ целей административной ответственности.

Кроме того, при наличии вышеуказанных обстоятельств по делу отсутствуют основания полагать, что допущенное нарушение норм трудового законодательства является малозначительным, поскольку данные нормы направлены на защиту прав работников на своевременное денежное вознаграждение за труд, что свидетельствует о существенном нарушении охраняемых общественных отношений.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановлением государственного инспектора труда в Ульяновской области № от 29.12.2020 в отношении ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек Девелопмент» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья Ю.Е. Поладова