Дело № 2а-397/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 08 октября 2020 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

при секретаре Анищенковой О.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в объявлении розыска от 10.08.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в объявлении розыска от 10.08.2020, указав, что она является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в производстве МОСП по ОИП УФССП по Смоленской области.

В рамках данного исполнительного производства ею было подано через личный кабинет стороны исполнительного производства ФССП заявление о розыске должника и (или) его имущества №.

Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО1 10.08.2020 было вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

Считает данное постановление незаконным и необоснованным, поскольку в постановлении судебным приставом-исполнителем не изложены основания и мотивы, по которым он пришел к выводу об отсутствии необходимости объявления розыска должника.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты достаточные меры по установлению местонахождения должника и наличия у него имущества, не приняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

Должник по исполнительному производству освободился из мест лишения свободы в 2016 году, по месту регистрации не проживает, имущества не имеет, официально не трудоустроен. В настоящее время место жительства не известно. С 2016 года по данному исполнительному производству денежных средств по возмещению вреда, причиненного преступлением, не поступало.

По вине должника ФИО3 погиб ее малолетний ребенок, а он уклоняется от исполнения приговора суда.

В связи с чем, административный истец ФИО2 просит признать незаконным постановление об отказе в объявлении розыска от 10.08.2020, вынесенное судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО1.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 заявленные административные исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», розыск должника осуществляется только в том случае, если приставу не известно местонахождение должника либо местонахождение его имущества. ФИО5 обращалась с заявлением о розыске должника. Однако должник не уклоняется от явки к судебному приставу – исполнителю, периодически является, дает объяснения, почему он не оплачивает задолженность. Прежде чем принять меры о розыске, необходимо провести мероприятия по установлению местонахождения должника, поэтому ФИО2 было отказано. Местонахождение должника было установлено, должник явился, дал объяснения, что в настоящее время не трудоустроен, платить ему нечем, имущества у него нет, что подтверждается материалами исполнительного производства. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении данного административного искового заявления.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть административное дело без участия административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом