(№)

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года (адрес) 

Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Фурман Е.Ю., с участием прокурора Волченкова Н.А., при секретаре Дорофеевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (адрес) к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

(адрес) в лице администрации (адрес) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь в заявлении о том, что, ФИО1, зарегистрирован по месту жительства в муниципальном жилом помещении - двух комнатах, жилой площадью 26,5 кв.м., в коммунальной (адрес), в (адрес), корпус (№) по (адрес), ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации. По месту регистрации ответчик не проживает длительное время (более десяти лет), в расходах по содержанию муниципального жилого помещения не участвует. Не проживание ответчика по месту регистрации подтверждает факт отсутствия нуждаемости их в спорном жилом помещении, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие временность его отсутствия, обязанности нанимателя по договору социального найма им не выполняются, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. В настоящее время спорные две комнаты занимают посторонние лица, устроившие в помещении магазин по продаже вино- водочных изделий, спирта и табака, чем нарушают законные интересы соседей по подъезду и дому, со слов которых ответчик в квартире никогда не появляется, его личных вещей в квартире нет.

Просит суд признать договор социального найма с ФИО1 на муниципальное жилое помещение - две комнаты, жилой площадью 26,5 кв.м., в коммунальной (адрес), в (адрес), корпус (№) по (адрес), расторгнутым; признать ФИО1 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением - двумя комнатами, жилой площадью 26,5 кв.м., в коммунальной (адрес), в (адрес), корпус (№) по (адрес): обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Комсомольске-на-Амуре снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), корпус (№) (адрес).

В судебном заседании представитель истца (адрес) в лице администрации (адрес) ФИО2, действующая на основании доверенности от (дата), на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебные извещения, направленные ответчику возвращены в суд по истечении срока хранения. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, заключения прокурора, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, в порядке заочного судопроизводства, в соответствие со статьей 233 ГПК РФ, признав, что неявка лица в суд по указанному основанию является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. На основании ст.165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения к числу которых относятся судебные извещения с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Представитель третьего лица УМВД России по (адрес) в лице ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре..

Суд, заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу: 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со статьей 5 ФЗ от (дата) № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с (дата), применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ. 

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. 

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до (дата), никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Как установлено судом, на основании ордера на жилое помещение (№) от (дата) нанимателю жилого помещения ФИО1, на состав 

семьи из одного человека, было предоставлено две муниципальные комнаты жилой площадью 26,5 кв.м., в коммунальной (адрес), в (адрес), корпус (№) по (адрес) для проживания, в котором (дата) ответчик зарегистрировался по месту жительства, что подтверждается копией ордера на жилое помещение от (дата), выпиской из поквартирной карточки от (дата), поквартирной карточкой. 

Из исследованных материалов дела судом также установлено, что по месту регистрации ответчик ФИО1 не проживает длительное время (более десяти лет), в расходах по содержанию муниципального жилого помещения не участвует. Не проживание ответчика по месту регистрации подтверждает факт отсутствия нуждаемости их в спорном жилом помещении, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие временность его отсутствия, обязанности нанимателя по договору социального найма им не выполняются, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. В настоящее время спорные две комнаты занимают посторонние лица, устроившие в помещении магазин по продаже вино-водочных изделий, спирта и табака, чем нарушают законные интересы соседей по подъезду и дому, со слов которых ответчик в квартире никогда не появляется, его личных вещей в квартире нет

Из выписки ЕГРН, предоставленной по запросу суда Росреестром России от (дата) следует, что иных объектов недвижимого имущества в собственности ответчика ФИО1 не имеется. 

Согласно сообщению КГКУП «(адрес)кадастр» за ответчиком ФИО1 прав на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения в (адрес) не зарегистрировано.

По данным ОЗАГС (адрес) администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес), актовая запись о смерти в отношении ответчика отсутствует.

Согласно положениям статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях, указанных в данной статье.

Положения части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими Конституции РФ ( Постановление Конституционного Суда РФ от (дата) (№)-П).

Положения статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали права нанимателя жилого помещения с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержит и новый Жилищный Кодекс, введенный в действие с (дата). 

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с требованиями статей 68, 69 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Правовые последствия отсутствия нанимателя в жилом помещении по причине выезда из него в период с (дата) регламентирует ЖК РФ, действующего с указанного времени, (ст. ст. 71, 83 ЖК РФ) согласно которым, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в любое время, по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума ВС РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.), или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об 

отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, в связи с чем, считает исковые требования о расторжении договора социального найма спорного жилого помещения и признании ответчика утратившим права пользования жилым помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, свои обязательства по договору социального найма по внесению платы за пользование жилым помещением (плату за наем) в течение более шести месяцев не исполняет. Доказательств, опровергающих указанные выводы суда, и подтверждающих временный выезд ответчика из спорного жилого помещения, судом не добыто и по делу не установлено. 

В соответствии со статьей 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

Поскольку ответчик признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, то оснований для сохранения ими регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется, в связи с чем ответчик подлежат снятию с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), корпус (№), (адрес).

С учетом изложенного, на основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при подаче настоящего искового заявления был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования (адрес) к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета- удовлетворить.

Признать договор социального найма с ФИО1 на муниципальное жилое помещение - две комнаты, жилой площадью 26,5 кв. метра, в коммунальной (адрес), в (адрес), корпус (№) по (адрес) края - расторгнутым.

Признать ФИО1 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением- двумя комнатами, жилой площадью 26,5 кв. метра в коммунальной (адрес), в (адрес), корпус (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на -Амуре (адрес).

Снять ФИО1, (дата) года рождения, уроженца г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), корпус (№), (адрес).

Взыскать с ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в доход местного бюджета. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения с указанием уважительности причин неявки, невозможности сообщения о них суду и доказательств 

подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд (адрес) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Фурман Е.Ю.