Судья А.Н. Киселев УИД 16RS0046-01-2023-015681-91 

Дело № 5-2/2024

Дело № 7-427/2024

решение

24 апреля 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Артура Минисламовича Ахметсафина на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 января 2024 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 января 2024 года общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» (далее по тексту – ООО МКК «Вайтмани Диджитал», Общество) привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей. 

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник А.М. Ахметсафин, оспаривая факт совершения Обществом административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. 

Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя, выслушав доводы защитников А.М. Ахметсафина и А.Р. Сибгатуллиной, прихожу к мнению, что жалоба подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - 

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (статья 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет. 

Материалами дела установлено, что должностным лицом ГУФССП России по Ростовской области определением от 5 сентября 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту обращений ФИО1, содержащие сведения о возможном нарушении Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» со стороны неустановленных лиц.

На основании чего, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 18 сентября 2023 года на ООО МКК «Вайтмани Диджитал» возложена обязанность в трехдневный срок со дня получения данного определения представить в адрес ГУ ФССП России по Ростовской области сведения о взаимодействии с ФИО1.

Указанное определение с сопроводительным письмом было направлено в адрес ООО МКК «Вайтмани Диджитал» 22 сентября 2023 года, в установленный срок – в течение 3 дней с момента получения определения, информация, истребованная определением от 18 сентября 2023 года, в адрес ГУФССП России по Ростовской области не поступила, уведомление о невозможности представления в указанный срок информации и сведений также не поступало.

Привлекая ООО МКК «Вайтмани Диджитал» к административной ответственности, судья районного суда исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. 

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Из доводов жалобы следует, что в действиях ООО МКК «Вайтмани Диджитал» отсутствует умышленное невыполнение требований ГУ ФССП России по Ростовской области, поскольку почтовое отправление не было получено Обществом не по причине уклонения от получения почтовой корреспонденции, а в связи с нахождением письма в отделении почтовой связи по причине ожидания адресата.

Данные доводы в ходе судебного заседания также подтвердили защитники А.Р. Сибгатуллина и А.М. Ахметсафин, пояснив, что сотрудники Общества получают всю корреспонденцию, поступающую в почтовые отделения, не имея полномочий отказываться от получения отдельных писем, тот факт, что одно из таких писем получено не было не является виной ООО МКК «Вайтмани Диджитал».

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80100988857545 письмо было направлено в адрес ООО МКК «Вайтмани Диджитал» 22 сентября 2023 года, прибыло в место вручения 29 сентября 2023 года в 14 часов 35 минут и в 14 часов 53 минуты того же дня присвоен статус «Неудачная попытка вручения», 7 октября 2023 года письмо было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. 

При этом из материалов дела следует, что в адрес ООО МКК «Вайтмани Диджитал» 29 сентября 2023 года в 14 часов 35 минут в тоже почтовое отделение поступило отправление с почтовым идентификатором № 80102788235707, направленное АО «НКБИ», которое было получено Обществом 3 октября 2023 года.

Кроме того, в адрес ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в место вручения другого почтового отделения 2 октября 2023 года и 30 сентября 2023 года поступили отправления с почтовым идентификатором № 62007787046986, направленное ГУ ФССП России по Свердловской области и с почтовым идентификатором № 24800085632956, направленное ГУ ФССП России по Калужской области, которые также были получены Обществом 3 октября 2023 года. 

Между тем, из дополнительно представленных Обществом документов усматривается, что направленное повторно ГУ ФССП России по Ростовской области определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 18 сентября 2023 года было получено ООО МКК «Вайтмани Диджитал» с последующим направлением истребованной информации. 

В тоже время доказательств намеренного неполучения Обществом корреспонденции с почтовым идентификатором № 80100988857545 в материалах дела не имеется.

Таким образом, представленная по делу совокупность доказательств указывает на то, что почтовое отправление с идентификатором № 80100988857545 не получено ООО МКК «Вайтмани Диджитал» не по причине уклонения Общества от получения данной корреспонденции, а в следствии ненадлежащего исполнения услуги отделением почтовой связи. 

При таких обстоятельствах установление вины ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании представленных по делу материалов, не представляется возможным, поскольку данные материалы не позволяют достоверно опровергнуть доводы жалобы о том, что в действиях Общества отсутствует факт умышленного невыполнения требований ГУ ФССП России по Ростовской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Принимая во внимание изложенное, вынесенное в отношении ООО МКК «Вайтмани Диджитал» постановление судьи районного суда подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

жалобу защитника Артура Минисламовича Ахметсафина удовлетворить.

Постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 января 2024 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление судьи районного суда. 

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья