Дело № 2а-1659/2023

64RS0046-01-2023-001400-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года город Саратов 

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием представителя административного истца администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО1 и административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов № 2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов № 2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, ФИО2 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов № 2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, ФИО2 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

Требования мотивированы тем, что администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» является стороной по исполнительным производствам от 16.02.2023 г. № 20335/23/64049-ИП, № 20359/23/64049-ИП, № 20356/23/64049-ИП; от 21.02.2023 г., № 22025/23/64049-ИП, № 22077/23/64049-ИП, № 22023/23/64049-ИП, № 22024/23/64049-ИП, № 22022/23/64049-ИП от 25.01.2023 идентификаторы ИП: № 63491171167026,№ 63491171165918,№ 634911166234, № 63491171166036, № 63491171167047, № 63491171522531.

Административными ответчиками были вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.02.2023 г. № 20335/23/64049- 1, № 20359/23/64049-ИП, № 20356/23/64049-ИП, от 21.02.2023 г. № 22025/23/64049-ИП, № 22077/23/64049-ИП, № 22023/23/64049-ИП, № 22024/23/64049-ИП, № 22022/23/64049-ИП, от 25.01.2023 идентификаторы ИП: № 63491171167026, № 63491171165918634911, № 16623463491171166036, № 63491171167047, № 63491171522531.

Основанием для отказа судебными приставами указано как отсутствие информации о месте рождения должников.

По мнению представителя административного истца такие действия нарушают права и законные интересы административного истца, а именно противоречат ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 2 города Саратова ФИО2 просила в иске отказать, указав, что данные постановления вынесены с учетом ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного ответчика УФССП по Саратовской области, а также заинтересованные лица в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

При указанных обстоятельствах, суд на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Как следует из представленных документов администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» является стороной по исполнительным производствам от 16.02.2023 г. № 20335/23/64049-ИП, № 20359/23/64049-ИП, № 20356/23/64049-ИП; от 21.02.2023 г., № 22025/23/64049-ИП, № 22077/23/64049-ИП, № 22023/23/64049-ИП, № 22024/23/64049-ИП, № 22022/23/64049-ИП от 25.01.2023 идентификаторы ИП: № 63491171167026,№ 63491171165918,№ 634911166234, № 63491171166036, № 63491171167047, № 63491171522531.

Административными ответчиками были вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.02.2023 г. № 20335/23/64049- 1, № 20359/23/64049-ИП, № 20356/23/64049-ИП, от 21.02.2023 г. № 22025/23/64049-ИП, № 22077/23/64049-ИП, № 22023/23/64049-ИП, № 22024/23/64049-ИП, № 22022/23/64049-ИП, от 25.01.2023 идентификаторы ИП: № 63491171167026, № 63491171165918634911, № 16623463491171166036, № 63491171167047, № 63491171522531.

Основанием для отказа судебными приставами указано как отсутствие информации о месте рождения должников.

Согласно пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения. 

Место рождения гражданина является идентифицирующим признаком личности человека и позволяет отличить одного человека от другого. Что в конечном итоге не позволяет допустить ошибку в отношении человека (гражданина) обладающего похожими анкетными данными, в том числе как фамилия, имя, отчество, дата рождения. И не позволяет допустить нарушение законных прав и интересов граждан не имеющих ни какого отношения к данному судебному решению в отношении уже установленного судом конкретного лица.

Вместе с тем, согласно представленным исполнительным документам следует, что исполнительные документы, представленные в службу судебных приставов не соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в исполнительном листе отсутствует полное место рождения должника.

При этом, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

При этом доказательств нарушения прав административного истца действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП № 2 города Саратова ФИО3 и ФИО2, а также должностными лицами УФССП по Саратовской области не представлено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не усматривает нарушения прав административного истца, поскольку достаточных доказательств того, что обжалуемые действия нарушили права истца и повлекли за собой какие-либо последствия не представлено, поскольку могут быть устранены путем предоставления административным истцом документа соответствующего требованиям Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

администрации муниципального образования «Город Саратов» в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов № 2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, ФИО2 Ю.В. и Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – отказать в полном объеме.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 23 июня 2023 года.

Судья: А.Н. Кожахин