Дело № 2-727/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Назаровой Е.В, с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок, 

У с т а н о в и л:

19 марта 2019 года ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: г. Севастополь, СТ «

<

данные изъяты>», участок №, кадастровый №. 

Иск обоснован тем, что на основании договора дарения от 14 марта 2017 года ФИО3 подарила ему указанный земельный участок, при этом переход права собственности на земельный участок в установленном порядке зарегистрирован не был. В октябре 2017 года даритель ФИО3 умерла. Истец, имея намерение зарегистрировать право собственности на подаренный ему земельный участок, обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, которым в государственной регистрации права ему отказано, поскольку стало известно, что право собственности за дарителем ФИО3 зарегистрировано не было. Истец, указывая, что ФИО3 спорный участок был передан в собственность решением Балаклавского районного в городе Севастополе Совета от 18 мая 2010 года, на основании которого в последующем был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, являющийся в силу ранее действовавшего законодательства документом, подтверждающим право собственности, просит признать право собственности на данный участок за ним, так как ввиду того, что после получения государственного акта даритель не зарегистрировала свое право на земельный участок, он в настоящее время лишен возможности оформить право собственности на подаренный ему земельный участок.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не прибыли, извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО4, в ранее поданном отзыве на иск, просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что спорный земельный участок принадлежал его супруге, которая подарила его истцу. После получения государственного акта на право собственности на земельный участок его супруга не была осведомлена о необходимости зарегистрировать право собственности, в связи с чем истец не имеет возможности оформить свое право на подаренный ему земельный участок.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ). 

Судом установлено, что 14 марта 2017 года между ФИО3 и Могильным А. Н. заключен и нотариально удостоверен договор дарения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Севастополь, в границах землепользования СТ «

<

данные изъяты>», участок №.

Согласно пункту 1.2 договора земельный участок принадлежал ФИО3 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЛ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (часть 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Согласно п.п.1, 2 и 4 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, что предусмотрено частью 1 статьи 432 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно части 1 статьи 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Части 1, 2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3 статьи 1 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). 

При этом переход права собственности на основании заключенного договора дарения согласно вышеприведенным положениям действующего законодательства, зарегистрирован не был.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти серии № №.

Истец, имея намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, являющийся предметом договора дарения, обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, однако в государственной регистрации права истцу было отказано, поскольку отсутствую сведения о зарегистрированном за дарителем праве собственности и отсутствии от нее заявления о государственной регистрации перехода права собственности.

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку правоотношения, связанные с возникновением у дарителя ФИО3 права собственности на спорный земельный участок, возникли до 18 марта 2014 года, к ним подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины.

Согласно положениям статьи 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных данным Кодексом или по результатам аукциона.

Приобретения права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование.

В соответствии со статьей 118 Земельного кодекса Украины, граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебного участка) в пределах норм бесплатной приватизации, должны были подать ходатайства в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает в собственность земельные участки государственной или коммунальной собственности.

В ходатайстве необходимо указать целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры с приложением графических материалов, в которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласования землепользователя.

На основании такого заявления заявителю дается согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка. Отвод земельного участка производится на основании разработанного, согласованного и утвержденного проекта землеустройства.

Решение органа местного самоуправления, являлось основанием для бесплатной приватизации земельных участков гражданами Украины, что предусмотрено статьей 118 Земельного кодекса Украины, ранее действовавшего на территории города Севастополя. 

Установлено, что 20 декабря 2010 года Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе на основании решения Балаклавского районного в г. Севастополе Совета от 18 мая 2010 года № ФИО3 выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок серии №, подтверждающий право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, СТ «

<

данные изъяты>», участок №.

Указанное свидетельствует о возникновении у ФИО3 права на земельный участок в связи с реализацией права на бесплатную приватизацию.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 N № утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав и необходимых для государственной регистрации права, в соответствии с пунктом 1 которого, к таким документам, в частности, относится государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, государственный акт на право собственности на земельный участок является надлежащим документом подтверждающим право собственности. 

При этом в ЕГРН сведения о праве ФИО3 на данный участок отсутствуют. 

Учитывая вышеизложенное, ФИО3 являясь законным собственником земельного участка, совершила его отчуждение истцу на основании договора дарения.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3статьи 1 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). 

Вместе с тем в связи со смертью дарителя совместная подача заявлений о государственной регистрации перехода права собственности, является невозможной.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что после заключения договора дарения даритель ФИО3 неоднократно обращалась за медицинской помощью, плохо себя чувствовала, в связи с чем стороны договора не обратились в регистрирующий орган с целью государственной регистрации права собственности. 

В пункте 59 Постановления № Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельный участок возникло у дарителя ФИО3 на законном основании в результате его предоставления уполномоченным органом в соответствии с ранее действовавшим законодательством. 

В свою очередь ФИО3, являясь собственником земельного участка, совершила его отчуждение истцу на основании безвозмездной сделки. Однако в связи с болезнью и последующей смертью дарителя, истец лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности на спорный земельный участок. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на спорный земельный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за Могильным А. Н. право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, СТ 

<

адрес>», участок №, кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в апелляционном прядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья подпись И.А. Анашкина

Решение принято в окончательной форме «4» июня 2019 года.