Дело № 2-3335/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

Председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, 

истцов ФИО3, ФИО4, 

представителя ответчика ФИО5, 

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 июня 2017 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару, в интересах ФИО3, а также по иску ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Теплокомфорт» о признании не заключенным договора управления, недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, 

установил:

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару обратилась в суд, в интересах ФИО3, с иском к ООО «УК «Теплокомфорт» о признании не заключенным договора управления многоквартирным домом по адресу: ... Свои требования мотивировала тем, что договору правления с собственниками, обладающими более ... % площади дома, не подписан. Кроме того, решение общего собрания собственников дома от ** ** **, которым избрана управляющая компания ООО «УК «Теплокомфорт», проведено с нарушением процедуры, предусмотренной законом.

В ходе судебного разбирательства судом приняты дополнения к иску, в которых заявлено требование о признании незаконным решения общего собрания собственников МКД ... от ** ** ** по указанным в первоначальном иске основаниям. 

ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «УК «Теплокомфорт» о признании незаконным решения общего собрания собственников МКД ... от ** ** **. Исковые требования ФИО4 объединены в одно производство с настоящим гражданским делом. 

В судебном заседании представители истца Службы Республики Коми ... ... А.Л., ... Г.В., истцы ... М.В., ... О.В. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «УК Теплокомфорт» ФИО5 в судебном заседании требования не признала. 

Третье лицо ТСЖ «Клары Цеткин-2» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом. 

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. 

Судом установлено, что истец ФИО3 являлся собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу..., до ** ** **.

ФИО4 является собственником квартиры № ... в указанном доме.

** ** ** в доме создано ТСЖ «Клары Цеткин-2». 

ООО «УК «Теплокомфорт» управляет многоквартирным жилым домом ... на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от ** ** **, которым выбран способ управления управляющей организацией ООО «УК «Теплокомфорт», утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в размере .... за 1 кв.м., принято рассчитывать плату за услугу по отоплению исходя из правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 05.06.2011, установить домофонное оборудование, включить его в состав общего имущества.

Из содержания протокола следует, что в собрании приняли участие ... собственников / дольщиков помещений в доме, сбор бюллетеней осуществлялся в срок до ** ** **. Кворум имелся. 

Протокол подписан председателем собрания ... М.А., секретарем – ... Н.В. 

Истцы полагают, что приведенное решение общего собрания является не законным, ничтожным, поскольку не указаны инициаторы собрания, протокол подписан неустановленными лицами, которые отсутствовали в числе собственников, собственники дома не извещались о проведении общего собрания, управляющая компания не располагает бюллетенями и другими документами, подтверждающими факт проведения общего собрания. Следовательно, договор управления является не заключенным. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования о признании оспариваемого собрания не законным обоснованными. В то же время суд не согласен с доводами о не заключении договора управления. 

К такому выводу суд пришел в силу следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее также - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования, заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса), очно-заочного голосования.

Как следует из ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Ответчиком заявлено о пропуске шестимесячного срока.

В обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года разъяснено следующее: В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Из материалов дела следует, что проверка проведена в ** ** **, исковое заявление в суд подано ** ** **, следовательно, срок обращения в суд с настоящим иском не пропущен. 

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, протокол общего собрания должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании.

Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц. К таким документам относятся, в том числе, и бюллетени для голосования.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии кворума.

В силу указанной нормы для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании. Следовательно, такие документы должны храниться в гражданско-правовом сообществе не менее того времени, в течение которого действует принятое на собрании решение или в течение которого могут применяться последствия принятия такого решения.

Однако, доказательства уведомления собственников о проведении собрания, факта голосования собственников (бюллетени для голосования), сведения о лицах, принимавших участие в голосовании, инициаторах собрания, наличии кворума, суду не представлены. Председатель собрании ФИО6 и секретарь собрания ФИО7 не являлись собственниками помещений в доме, что следует из информации, представленной Управлением Росреестра по РК.

Доводы представителя ответчика о том, что управляющая компания не обязана выяснять обстоятельства законности собрания, ее инициаторов, не состоятельны. В данном случае ответчик является заинтересованным в законности проведенного собственниками собрания, в связи с чем, бремя доказывания таких обстоятельств лежит на нем. 

Таким образом, суд приходит к выводу о недействительности оспариваемого решения собрания от ** ** ** в силу его ничтожности.

Согласно п. 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Согласно п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Исходя из изложенного, при оценке договора на предмет его заключенности, необходимо исходить из того, что существенные условия договора могут быть согласованы не только в едином документе - договоре, но и путем совершения фактических действий по выполнению его условий (конклюдентных действий).

Довод истцов о том, что договор управления многоквартирным домом не был заключен, так как не был подписан собственниками помещения, обладающими более чем пятьюдесятью процентами собственниками, судом отвергается как основанный на неправильном применении норм материального закона.

Такой способ защиты, как признание договора незаключенным, может иметь место только в том случае, если стороны договора не приступили к его исполнению и у них возникла неопределенность в его исполнении. Стороны договора не вправе ссылаться на незаключенность договора, если спор возник после его фактического исполнения.

Между тем, из материалов дела усматривается фактическое исполнение спорного договора, о чем свидетельствуют объяснения сторон о выставлении счетов и оплате услуг, заключение управляющей организацией ООО «УК «Теплокомфорт» договоров на поставку коммунальных услуг, имеющихся в материалах дела, а также не оспаривается сторонами. 

В связи с этим, признание недействительными решений, принятых на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома ... от ** ** **, на незаключенность договоров управления домом само по себе не указывает, поскольку стороны данных договоров фактически его условия исполняли. 

Кроме того, действующее жилищное и гражданское законодательство не предусматривают таких последствий заключения сделки неуполномоченным лицом, как признание такой сделки незаключенной.

Поскольку исковые требования ФИО4 удовлетворены, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в ее пользу подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере ...

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительными решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... в форме очно-заочного голосования, от ** ** **

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару, в интересах ФИО3, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Теплокомфорт» о признании не заключенным договора управления, оставить без удовлетворения. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Теплокомфорт» в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.Е. Колосова