Дело №2-230/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

19 июля 2017 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием помощника прокурора Харовского района Воробьева И.В.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Кубенское ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Кубенское об обязании ликвидировать несанкционированные свалки отходов, 

у с т а н о в и л :

Прокурор Харовского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Кубенское об обязании ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, указав в обоснование следующее. 

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами отдела экономики и охраны окружающей среды администрации Харовского муниципального района установлено, что на территории Кубенского сельского поселения в Х. м от дорожного полотна слева от автодороги Х. съезд влево в Х. обнаружено несанкционированное место размещения коммунальных отходов (пластиковые, стеклянные бутылки, пакеты и мешки с бытовыми отходами). Площадь захламления Х. кв.м Несанкционированное место размещения отходов находится в водоохранной зоне Х..

Кроме того, в Х. м от дорожного полотна слева от автодороги Х. съезд влево за остановкой общественного транспорта обнаружено несанкционированное место размещения коммунальных отходов (пластиковые, стеклянные бутылки, пакеты и мешки с бытовыми отходами). Площадь захламления Х. кв.м. 

Также, в ходе проверки выявлено несанкционированное место размещения отходов справа от автодороги Х. съезд вправо к бывшим мастерским АО «Колос» вдоль проезда пластиковые, стеклянные бутылки, пакеты и мешки с бытовыми отходами, полиэтиленовая пленка, строительные отходы – бревна, брус, доски. Площадь захламления Х. кв.м.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 3 Устава сельского поселения Кубенское к вопросам местного значения сельского поселения Кубенское относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды признается ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В нарушение указанных норм администрация сельского поселения Кубенское допустила несанкционированное размещение отходов на территории сельского поселения. 

Более того, свалка, расположенная справа от автодороги Х. съезд вправо к бывшим мастерским АО «Колос», расположена на границе лесного массива, размещением несанкционированных свалок в непосредственной близости к лесному массиву нарушаются требования санитарной и пожарной безопасности в лесах, предусмотренные п. 39 постановления Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», в соответствии с которым при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами и п.п. 8 - 9 постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», в соответствии с которыми запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором, а также стеклом (стеклянными бутылками, банками и др.) во избежание неконтролируемых возгораний. 

Размещением несанкционированных свалок в непосредственной близости к лесному массиву, в водоохранных зонах нарушаются естественные условия обитания объектов животного мира, условия их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также неприкосновенность защитных участков территорий и акваторий, что может повлечь гибель, сокращение численности или нарушение среды обитания объектов животного мира и является нарушением требований ст.ст. 22, 28 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире».

Данные свалки являются несанкционированными, мер по ликвидации несанкционированных свалок администрация не принимает длительное время, чем нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

В своем исковом заявлении прокурор Харовского района просит суд обязать администрацию сельского поселения Кубенское в течение Х. месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки отходов, расположенные в Х. м. от дорожного полотна слева от автодороги Х. съезд влево в Х.; в Х. м. от дорожного полотна слева от автодороги Х.. съезд влево за остановкой общественного транспорта; справа от автодороги Х. м. съезд вправо к бывшим мастерским АО «Колос» Кубенского сельского поселения Харовского района Вологодской области.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Харовского района Воробьев И.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил обязать ответчика в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки отходов. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения Кубенское ФИО1 пояснил, что заявленные прокурором района исковые требования с учетом их уточнения ему понятны, заявленные требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения. 

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Признание иска представителем ответчика администрации сельского поселения Кубенское судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону. 

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Обязать администрацию сельского поселения Кубенское в течение Х. месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки отходов, расположенные в Х. м.от дорожного полотна слева от автодороги Х. м. съезд влево в Х.; в Х. м. от дорожного полотна слева от автодороги Х. м. съезд влево за остановкой общественного транспорта; справа от автодороги Х. м. съезд вправо к бывшим мастерским АО «Колос» Кубенского сельского поселения Харовского района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья 

Мотивированное решение изготовлено Х. года