Дело № 2-1708/2019

УИД 23RS0025-01-2019-002268-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 9 декабря 2019 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края 

в составе

судьи Ищенко А.Ю. 

при секретаре Просняковой С.Н.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности № 23АА9389865 от 21.08.2019,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № 36/01-52 от 25.10.2019,

представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности № 48 от 11.01.2017, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании законной реконструкции жилого дома, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании законной реконструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес>, признании права собственности на указанный жилой дом.

По утверждению истца 14.02.1986 года он приобрел указанный жилой дом, общей площадью 74,5 кв.м, жилой - 42,1 кв.м, кадастровый №, расположенный на земельном участке, общей площадью 610 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, под индивидуальной жилой застройкой. В 2006 года для улучшения жилищных условий истец реконструировал жилого дома путем возведения пристроек: Лит. А2, А3, а2 в границах земельного участка. В результате реконструкции общая площадь дома увеличилась до 120 кв.м, жилая - до 65,8 кв.м. разрешение на реконструкцию истец не получал, т.к. считал, что существует дачная амнистия, разрешение не требуется. В настоящее время ответчик отказал в рассмотрении уведомления об окончании строительства.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании отнесла решение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Разрешение на реконструкцию согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 указанного Кодекса.

Установлено, что уведомление об окончании строительства с прилагаемыми документами индивидуального жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> возвращено истцу (л.д. 10). 

Признаками самовольной реконструкции является отсутствие необходимых разрешений контролирующих органов о возможности проведения реконструкции. Проведение реконструкции в нарушение установленного порядка влечет признание ее самовольной и применение санкций, предусмотренных (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 20-21).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку принимало меры.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) необходимым условиям принятия иска о признании права собственности на самовольную постройку в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является представление доказательств о предпринятых истцом мерах к легализации самовольно построенного объекта.

Установлено, что реконструкция жилого дома произведена без нарушения градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует нормам пожарной безопасности, техническим требованиям, предъявляемым обычно к таким объектам. В результате реконструкции жилого дома угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, границы земельного участка, на котором размещалось ранее реконструированное домовладение, не нарушены. Доказательств нарушения прав смежных землепользователей не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Истцом представлены доказательства, подтверждающие, что жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

Вместе с тем, судом установлено, что истец в отсутствие уважительных причин, злоупотребляя правом, не предпринял каких-либо мер, направленных на получение разрешения на реконструкцию и возведение строения до начала строительных работ. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании законной реконструкции жилого дома, признании права собственности на жилой дом.

Резолютивная часть решения суда объявлена 09.12.2019.

Мотивированное решение суда составлено 13.12.2019. 

Копию мотивированного решения суда направить сторонам, их представителям для сведения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 13.12.2019.

Судья Курганинского 

районного суда А.Ю. Ищенко