Дело № 2а-1671/2024

УИД 91RS0019-01-2024-001414-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре Соловей А.С.,

с участием представителя административного ответчика Департамента труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Департаменту труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым, о признании незаконным ответа, обязать совершить определенные действия,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Департаменту труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым, о признании незаконным ответа Департамента труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать администрацию Симферопольского района Республики Крым повторно рассмотреть заявления ФИО2 и ФИО3

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 обратилась с заявлениями о назначении единовременной материальной помощи в связи нарушением условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации: комплекс опасных метеорологических явлений, дата нарушений ДД.ММ.ГГГГ. 14.12.20203 года Департаментом труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым в ее адрес направлено письмо №, которым ей незаконно отказано в предоставлении единовременной материальной помощи, что стало основанием для обращения в суд с указанным административным иском.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика Департамента труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку они не основаны на законе.

Представитель административного ответчика администрации Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Согласно части 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании частей 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым посредством почтовой связи поступили заявления ФИО2 о назначении ей и ее несовершеннолетнему ребенку ФИО3 единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией.

14.12.20203 года Департаментом труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым в адрес ФИО2 направлено письмо № в котором разъяснено, что соответствующее заявление необходимо подать в Департамент по месту жительства или месту пребывания, либо через портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр (МФЦ), а также указан перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению.

Порядок и условия назначения единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регламентирован Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее Порядок).

В соответствии с п.1.10 Порядка заявление подается: лично; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ); в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал).

Пунктом 1.11 Порядка определено, что одновременно с заявлением гражданином представляются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающего заявление, и членов его семьи, указанных в заявлении (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства); документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем); документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства); документ с указанием реквизитов счета гражданина, открытого в российской кредитной организации (копия договора об открытии счета либо банковские реквизиты клиента, выданные российской кредитной организацией). При подаче заявления посредством единого портала документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 настоящего пункта, в орган труда и социальной защиты населения не предоставляются.

Таким образом, в нарушение Порядка административным истцом направлено заявление о выплате единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией посредством почтовой связи, в связи с чем Департамент труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым правомерно направил письмо в адрес административного истца в котором разъяснил порядок обращения с соответствующим заявлением, а также указал перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению.

В силу вышеизложенного оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд-

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Департаменту труда и социальной защиты администрации Симферопольского района Республики Крым, о признании незаконным ответа, обязать совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 17 апреля 2024 года)

Судья А.С. Томащак