Дело №5-102/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2024 года г. Реж Свердловская области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан (паспорт гражданина республики Таджикистан №), проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения, 

разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, 

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся согласно протокола об административном правонарушении в следующем.

24 июля 2024 года в дневное время по адресу: 

<

...> установлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно с 18 июля 2024 года по настоящее время находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание в России и уклоняется от выезда по истечению срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. 

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ). 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 18 июля 2024 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих такое право, что подтверждено совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 24 июля 2024 года, в котором подробно указано событие административного правонарушения; рапортом УУП ОМВД России «Режевской» ФИО4 от 24 июля 2024 года; объяснениями ФИО1 от 24 июля 2024 года; сведениями ФМС России на ФИО1; справкой на физическое лицо ФИО1

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, его имущественное положение.

Признание ФИО1 вины, учитывается как обстоятельство, смягчающее его административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 не установлено. 

В соответствии с п.1 ст.34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину Таджикистана ФИО1 нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у него отсутствуют семейные связи с гражданами Российской Федерации, отсутствует постоянный источник заработка, а также место регистрации и проживания.

Кроме того, судья учитывает, что ФИО1 не предпринято никаких мер для надлежащего оформления документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин ФИО1 нарушает требования действующего законодательства, что создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, судье не представлены, в связи с чем, необходимо применить в отношении ФИО1 принудительное выдворение с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник.

Принимая во внимание ходатайство ФИО1 о приведении постановления к немедленному исполнению в связи с наличием у него документа, удостоверяющего личность, предоставляющего право пересечения государственной границы Российской Федерации, денежных средств на приобретение билета, судья полагает возможным данное ходатайство удовлетворить и привести постановление к немедленному исполнению в части выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан (паспорт гражданина республики Таджикистан №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан (паспорт гражданина республики Таджикистан №), в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург, где содержать до административного выдворения.

Установить срок содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения настоящего постановления, то есть с 24 июля 2024 года по 21 октября 2024 года включительно.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 18880366230220001705; номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банк России по Свердловской области; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601181019000140; «Административные штрафы».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление в части выдворения подлежит немедленному исполнению. 

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья А.С. Лихачева