Дело № 2-319/2025

УИД 05RS0019-01-2025-000507-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизляр 9 июня 2025 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Солдатовой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием истца - ФИО12 М.С.; представителя ответчика - Клиентской службы УСФР по РД в 

<

адрес> ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО12 ФИО5 к Управлению СФР по РД об установлении факта трудовых отношений и включения периода работы в страховой (трудовой) стаж,

установил:

ФИО12 М.С. обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Социального Фонда России по 

<

адрес> в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями статьи 8 и подпунктом 1.1 части 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях). ДД.ММ.ГГГГ решением № руководителя УСФР по РД в 

<

адрес> в назначении пенсии по старости отказано по тем основаниям, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес> ДАССР не включены в расчетный капитал, так как согласно акту встречной проверки из книг учета трудового стажа и заработка колхозников за 1983-1999 г.г. в первичных книгах с 1983-1999 г.г. нет записи на ФИО2; в книге за 2000 г. записана как ФИО12 ФИО6 (без отчества). В первичных книгах с 1983 г. по 1993 г. есть данные на ФИО1 ФИО6, подтвердить или опровергнуть что ФИО1 ФИО6 и ФИО2 одно и то же лицо не является возможным. Данные за 1984 г. книги испорчены и рекомендовано обратиться в суд.

Действительно, ФИО3 - это ее девичья фамилия, и ее полные данные - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка сел. 

<

адрес> Дагестанской АССР, что подтверждается копией ее повторного свидетельства о рождении серии V- БД №, выданного 90500746 Отделом ЗАГСа Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан в городе Махачкала ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Арчибским сельским 

<

адрес> ДАССР был зарегистрирован брак между ней и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем сел. 

<

адрес> ДАССР, после заключения которого ей была присвоена фамилия «ФИО12», что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ брак прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серии I-БД №, выданного 90500753 Отделом ЗАГСа Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Северному территориальному округу в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака ей присвоена фамилия - ФИО12.

Что касается ее работы в колхозе имени 

<

адрес> Дагестанской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ преобразованного в форме реорганизации в сельскохозяйственный производственный кооператив «Арчиб» - СПК «Арчиб» 

<

адрес> Республики Дагестан: действительно, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год она работала в колхозе, колхозницей. Она была принята в колхоз, будучи незамужней девушкой. При этом ее данные записали по имени ее отца, которое в аварской транскрипции звучит как ФИО1, а фамилия как - ЦалихIова, и, соответственно, в книгах учета трудового стажа и заработка ее записали как ЦалихIова ФИО6, и только в книгах, после 1993 года записали уже правильно как ФИО12 ФИО6. Сведения о ее работе в указанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес> ДАССР подтверждаются записями в моей трудовой книжке колхозника серии РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, а также справками о периодах работы и о заработной плате, выданные ДД.ММ.ГГГГ СПК «Арчиб».

В связи с тем, что нет иных документов, подтверждающих факт ее трудовой деятельности в колхозе им. 

<

адрес> ДАССР в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в книге по установлению стажа рабочих и служащих колхоза им. 

<

адрес> ДАССР ее анкетные данные указаны как Цалих1ова ФИО6, без отчества, и как ФИО12 ФИО6, без отчества, получить их не представляется возможным, она вынуждена обратиться в суд.

Установление факта ее трудовой деятельности в колхозе им. 

<

адрес> ДАССР в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо для зачета их в качестве стажа работы и принятия решения о назначении страховой пенсии по старости. 

На основании изложенного просит суд установить факт ее трудовой деятельности в качестве колхозницы в колхозе им. 

<

адрес> ДАССР в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Обязать Управление Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в ее страховой (трудовой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес> ДАССР в качестве колхозницы и обязать Управление Социального фонда России по 

<

адрес> выплатить ФИО12 ФИО5 сумму пенсионных начислений с момента подачи заявления об установлении страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО12 М.С. исковые требования поддержала, дав аналогичные поданному иску пояснения, просила удовлетворить заявленные исковые требования. 

Представитель ответчика, по доверенности, ФИО8 исковые требования ФИО12 М.С. не признал, представил суду письменные возражения, указав, что в первичных книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза «им. 1-го Мая» 

<

адрес> ДАССР за 1983 -1999 годы нет ФИО12 ФИО5, а в книге учета за 2000 год ФИО12 ФИО6 указана без отчества. Полагал что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании также были допрошены свидетели ФИО9, которая показала суду, что она является пенсионером, получает пенсию, ранее она работала в колхозе им. 1-го 

<

адрес> ДАССР, этот стаж работы – около 15-16 лет, ей был зачтен в трудовой стаж. Истицу она знает хорошо и давно, поскольку та является ее односельчанкой и они вместе работали в колхозе им. 1-го 

<

адрес> ДАССР примерно с 1983 года, и уже около 16 лет не работают; а также допрошена свидетель ФИО10, которая показала суду, что работала в колхозе им. 1-го 

<

адрес> ДАССР до 2000 года. В этом же колхозе и до этого же времени работала и истец. Свидетель знакома с родителями истицы, ее отца звали Салих, фамилия ее была «ФИО3». 

Выслушав мнение сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В соответствии со ст.10 данного Закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и не отрицается представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», как женщине родившей 4-х детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8-ми лет. 

Решением руководителя территориального органа ОСФР, а именно по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 М.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 пп.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в первичных книгах с 1983 по 1999 годы нет записи на ФИО2, в книге за 2000 год имеется запись на ФИО12 ФИО6 (без отчества). В первичных книгах имеются записи на Цалих1ову ФИО6, однако подтвердить или опровергнуть что Цалих1ова ФИО6 и ФИО2 одно и то же лицо не представилось возможным. 

Из исследованных судом свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака и свидетельства о расторжении брака судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> ДАССР, в связи с заключением в 1988 году брака с ФИО4, присвоена фамилия мужа «ФИО12». 

Как усматривается из трудовой книжки колхозника серии РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которую впоследствии внесено изменение в фамилии, а именно на «ФИО12», ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о принятии на работу в колхоз им. 1-го мая 

<

адрес> ДАССР (приказ 8 от ДД.ММ.ГГГГ), а также запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по состоянию здоровья (приказ № от 31.01.2000г.).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ колхоз «им. 1-го мая» 

<

адрес> реорганизован в СПК «Арчиб». 

Как усматривается из справки выданной СПК «Арчиб» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, с 1983 по 2000 год включительно ею получена заработная плата, согласно указанным в справке лицевым счетам.

Сомнений в достоверности изложенных в справке обстоятельств, у суда не имеется, поскольку судом исследованы книги учета труда и заработка колхозников Колхозе «им. 1-го мая» 

<

адрес> ДАССР за 1983 -2000 годы.

В книгах учета труда и заработка за 1983-1995 годы, имеются записи на Цалих1ову ФИО6, а в книгах учета начиная с 1995 по 2000 год – на ФИО12 ФИО6. Отчество в книгах учета не только у истицы, но и у других работников не указано. 

В связи с изложенным, к информации указанной в Акте проверки трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом Отдела ОПФР по РД в 

<

адрес>, в части отсутствия сведений о ФИО1 ФИО6, в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза имени 1-го мая 

<

адрес>, суд относится критически. 

Из показаний свидетелей в судебном заседании следует, что иного лица, нежели ФИО2, с таким же именем – «ФИО6», среди работников колхоза «им.1-го Мая» 

<

адрес> ДАССР, в те годы не было. Также они пояснили, почему и каким образом указывалась фамилия работника по имени отца, что было обычной традицией.

Таким образом, доводы истца об отражении ее фамилии по имени ее отца – «Салих», в транскрипции на аварском языке «Цалих1ова», что было обычным в те годы в Дагестане, суд признает обоснованными.

Кроме того, имеющаяся у истицы трудовая книжка колхозника и записи в ней, не вызывают сомнения в ее подлинности, а указанный документ, согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что в книгах учета труда и заработка анкетные данные истца указаны с сокращением, либо неправильно указана фамилия работника, не могут быть основанием для отказа в назначении ему пенсии и указанные обстоятельства не могут быть вменены в вину истца.

Учитывая установленные судом обстоятельства, подтвержденные в том числе допрошенными в суде свидетелями, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, а также отсутствие вины истца в том, что в книгах учета труда и заработка его данные указаны неправильно и с сокращением, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.«1-го Мая» 

<

адрес> подтвержден, а потому должен быть засчитан в его общий страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией, в силу части 2 указанной статьи Закона, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» гласит, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Пунктом 38 указанного Постановления установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа на основании свидетельских показаний, устанавливаются в соответствии с вышеуказанным порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с указанными Правилами, УСФР по РД в 

<

адрес> стаж работы истца не проверялся, что явилось основанием для обращения последнего в суд за защитой своих прав. 

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также то, у ответчика имелась возможность установить период работы истца в колхозе им.«1-го Мая» 

<

адрес> на основании показаний двух или более свидетелей, чего сделано не было, требование истца о начислении ему пенсии со дня обращения в УСФР по 

<

адрес> в 

<

адрес>, суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО12 ФИО5 к Управлению СФР по РД об установлении факта трудовых отношений и включения периода работы в страховой (трудовой) стаж, – удовлетворить.

Обязать Управление Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой (трудовой) стаж ФИО12 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Дагестанской АССР, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. 1-Мая» 

<

адрес> ДАССР в качестве колхозницы.

Обязать Управление Социального фонда России по 

<

адрес> выплатить ФИО12 ФИО5 сумму пенсионных начислений с момента подачи заявления об установлении страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кизлярский городской суд РД.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Солдатова