Дело № 2-2493/2019 

Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Брагиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании включить период работы в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и обязании назначить страховую пенсию с момента обращения,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что решением ответчика от 19.09.2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку в стаж, дающий право на ее назначение, не включены периоды работы истца с 28.04.1980 по 21.04.1982 – военная служба по призыву, с 11.08.1986 по 31.08.1986 – работа в должности старшего пионервожатого в средней школе Большеигнатовского района, поскольку выплата заработной платы не подтверждается, с 20.08.1990 по 31.07.1998 – в должности преподавателя в Большеигнатовском ПТУ № 9, поскольку отсутствуют сведения о контингенте учащихся не менее 50% детей до 18-летнего возраста, с 09.11.2000 по 14.08.2001 – в должности учителя в Андреевской средней школе, поскольку отсутствуют сведения о работе в сельской местности. Истец полагает, что специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, иными документами, а потому просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, вышеуказанные периоды его работы, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты возникновения права, а именно, с 10.09.2018.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ходатайствовала о прекращении производства по делу в части исковых требований об обязании ответчика включить периоды работы в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии: с 28.04.1980 по 21.04.1982 – военная служба по призыву, с 11.08.1986 по 31.08.1986 – работа в должности старшего пионервожатого в средней школе Большеигнатовского района, с 20.08.1990 по 31.07.1998 – в должности преподавателя в Большеигнатовском ПТУ № 9, в связи с отказом от иска, отказ принят судом, производство по делу в части указанных требований определением суда прекращено.

В оставшейся части представитель истца поддержала исковые требования, уточнив, что просит назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения, а именно, с 28.03.2018. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, поддержав правовую позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 данного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Работа учителем в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 и применяемым с учетом п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Кроме этого, пунктами 4 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России N 258н).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 28.03.2018 обратился в УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, 19.09.2018 истцом был получен отказ на обращение, при этом в специальный стаж органом Пенсионного фонда было зачтено 14 лет 07 месяцев 19 дней. 

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца с 28.04.1980 по 21.04.1982 – военная служба по призыву, с 11.08.1986 по 31.08.1986 – работа в должности старшего пионервожатого в средней школе Большеигнатовского района, поскольку выплата заработной платы не подтверждается, с 20.08.1990 по 31.07.1998 – в должности преподавателя в Большеигнатовском ПТУ № 9, поскольку отсутствуют сведения о контингенте учащихся не менее 50% детей до 18-летнего возраста, с 09.11.2000 по 14.08.2001 – в должности учителя в Андреевской средней школе, поскольку отсутствуют сведения о работе в сельской местности.

Решением УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 23.07.2019 № 155411/18/2 дополнительно включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды службы в армии истца с 28.04.1980 по 21.04.1982, и с 20.08.1990 по 31.07.1998 – в должности преподавателя в Большеигнатовском ПТУ № 9, таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 24 года 03 месяца 10 дней (№ 

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорный период работы истца с 09.11.2000 по 14.08.2001 – в должности учителя в Андреевской средней школе подтверждается записью в трудовой книжке.

В материалах дела имеется справка администрации Андреевского сельского поселения о том, что Андреевская средняя общеобразовательная школа находится на территории Андреевского сельского поселения по адресу: ***. 

Таким образом, факт нахождения Андреевской средней школы в сельской местности подтвержден, доводы ответчика о том, что данную справку истец в пенсионный орган не предоставлял, не являются основанием для отказа в иске в части включения периода работы в указанном образовательном учреждении в специальный стаж, поскольку информация о местонахождении школы является общедоступной. 

Спорный период работы истца с 09.11.2000 по 14.08.2001 (09 месяцев и 04 дня) – в должности учителя в Андреевской средней школе подлежит включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии.

С учетом включенного судом периода работы, специальный стаж составит 25 лет 14 дней, то есть, более 25 лет, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на момент его обращения в пенсионный орган 28.03.2018.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

обязать УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, период работы ФИО1 в должности учителя в Андреевской средней школе Большеигнатовского района Республики Мордовия с 09.11.2000 по 14.08.2001.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно, с 28.03.2018. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 26.08.2019