Дело № 2А-3474/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Синайко Е.А., 

при секретаре Тёриной М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

по административному иску ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к Д.А.Н. о взыскании недоимки по налогам и сборам, 

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Борскому району Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к Д.А.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 275,26 руб., и пени в сумме 17,11 руб., всего в общей сумме 292,37 руб. 

В обоснование заявленных требований, административный истец указал следующее. Д.А.Н. является собственником имущества, указанного в сведениях о собственности, приложенных к исковому заявлению. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Административным истцом в адрес административного ответчика неоднократно были направлены требования об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 275,26 руб., и пени в сумме 17,11 руб., всего в общей сумме 292,37 руб. 

Однако, до настоящего времени задолженность, в указанной сумме, не уплачена. Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в сумме 275,26 руб., и пени в сумме 17,11 руб., всего в общей сумме 292,37 руб. 

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В силу ст. 96 КАС РФ получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (ч. 8).

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч. 9).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик Д.А.Н. в судебном заседании административный иск не признал в полном объеме. Указал о том, что не является собственником недвижимого имущества, на которое начислен налог.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Такая же обязанность установлена п. 1 ст.3 и п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ. 

Согласно ст. 1 Налогового кодекса РФ, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. 

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

П. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

В адрес Д.А.Н. направлены уведомления:

- №... о необходимости уплаты земельного налога, на указанные объекты налогообложения - в сумме 15,79 рублей; 

- №... о необходимости уплаты земельного налога, на указанные объекты налогообложения - в сумме 137,63 рублей до (дата); 

- №... о необходимости уплаты земельного налога, на указанные объекты налогообложения - в сумме 306,84 рублей до (дата). 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Д.А.Н. были направлены заказными письмами требования:

- №... о необходимости оплатить до (дата) недоимку по земельному налогу, на общую сумму 465,41 руб.;

- №... о необходимости оплатить до (дата) недоимку по земельному налогу, на общую сумму 293,49 руб.;

- №... о необходимости оплатить до (дата) недоимку по земельному налогу, на общую сумму 138,50 руб.

Согласно ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с заочным решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) по гражданскому делу по иску Д.Н.В. к Д.А.Н. о разделе имущества, произведен раздел совместно нажитого имущества.

Согласно указанному решению от (дата) за Д.Н.В. признано право собственности на дачу и земельный участок ... вместе с садовым домом, постройками и насаждениями.

Таким образом, факт принадлежности на праве собственности в период с 2002 по 2015 года административному ответчику указанного объекта недвижимости, расположенного по адресу: ... административным истцом не доказан.

Поскольку административный ответчик не является собственником указанного объекта недвижимости, он не может являться плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем начисление ему такого налога является неправомерным.

В силу частей 4, 5 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что административным истом не было исполнено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований налогового органа.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административно исковых требований ИФНС России по Борскому району по Нижегородской области к Д.А.Н. о взыскании недоимки по налогам и пени на общую сумму 292,37 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись Синайко Е.А.

(марка обезличена)

.