РЕШЕНИЕ

 

от 20 ноября 2025 года по делу № 12-2056/2025 

77RS0013-02-2025-010213-17 

Судья Кунцевского районного суда адрес Гуринович Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС 1-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио № 18810277256705691199 от 03 сентября 2025 года и решение от 16.09.2025 года, вынесенное командиром 1 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

установил:

Постановлением старшего инспектора ДПС 1-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио № 18810277256705691199 от 03 сентября 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Решением от 16.09.2025 года, вынесенным командиром 1 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения. 

фио И.Н. подал жалобу, согласно которой просит постановление и решение отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.  

Заявитель ФИО1 и представитель ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Указанные обстоятельства дают судье основание рассмотреть дело в соответствии с нормами действующего законодательства без участия сторон.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 03 сентября 2025 г. в 12 час. 05 мин. он, управляя транспортным средством GWM TANK, регистрационный знак ТС, по адресу: адрес, совершил нарушение п. 2.1.1. Правил дорожного движения – управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пункта 1 Основных положений механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на адрес на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы адрес либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. 

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на адрес на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения им прав владельца транспортного средства.

Таким образом, законодательство допускает случаи участия в дорожном движении без постановки на государственный учет транспортных средств, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней.

При управлении транспортным средством, со дня приобретения прав владельца которого прошло более десяти дней (в том числе, если имеются сведения о приобретении прав владельца до даты, указанной в предоставляемом водителем договоре), водитель подлежит административной ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (часть 1 или 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 27 августа 2025 г. приобрел у ООО «ТЦ Шереметьево» в собственность автомобиль марки GWM TANK (регистрационный знак ТС), что подтверждается копиями имеющихся в деле документов: договора купли-продажи № 33437975 от 27.08.2025 г., акта приема-передачи транспортного средства № 0827002 от 27.08.2025 г., приходного кассового ордера от 27.08.2025 г. и страхового полиса на указанный автомобиль № ТТТ7084906011 от 27.08.2025 г.   

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 апреля 2024 г. № - 1097-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ч. на нарушение его конституционных прав отдельными положениями ряда нормативных актов», действующее законодательство связывает допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, в частности, с его постановкой на государственный учет. Данное требование подлежит применению с учетом установленного десятидневного срока, в течение которого транспортные средства должны быть зарегистрированы в уполномоченном органе. При этом, обязанность обратиться в указанный срок с соответствующим заявлением в регистрационное подразделение уполномоченного органа возлагается на владельца транспортного средства (пункт 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пункт 3 части 3 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Соблюдение обязанности владельца транспортного средства поставить автомобиль на государственный учет обеспечивает, в том числе, часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ, которая, действуя во взаимосвязи с указанными нормами, не предполагает возможности привлечения к административной ответственности лица за управление незарегистрированными транспортными средствами в период, отведенный на регистрацию транспортного средства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июля 2022 г. № - 1726-О).

Из материалов дела усматривается, что регистрация транспортного средства GWM TANK (регистрационный знак ТС) была прекращена 26.08.2025 г. на основании заявления предыдущего собственника – фио в связи с продажей иному лицу и транспортное средство не было зарегистрировано в момент управления им ФИО1 Суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не влияет на отсутствие в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку он управлял транспортным средством до истечения десятидневного срока со дня приобретения, предусмотренного для государственной регистрации транспортного средства.

Таким образом, с момента приобретения транспортного средства не был пропущен срок 10 суток, предоставляемый для регистрации транспортного средства в органах ГИБДД МВД РФ после его приобретения по договору купли-продажи от 27.08.2025 г., что позволяло ФИО1 управлять транспортным средством, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 апреля 2024 г. № - 1097-О.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Учитывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении 03 сентября 2024 г. срок для постановки транспортного средства на регистрационный учет не истек, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. 

При указанных обстоятельствах, постановление старшего инспектора ДПС 1-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио № 18810277256705691199 от 03 сентября 2025 г. и решение от 16.09.2025 года, вынесенное командиром 1 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить. 

Постановление старшего инспектора ДПС 1-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио № 18810277256705691199 от 03 сентября 2025 года и решение от 16.09.2025 года, вынесенное командиром 1 роты ОБ ДПС ГИБДД по адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 –отменить, производство по делу – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения. 

 Судья Е.Н. Гуринович