Дело № 2-4516/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М., 

при секретаре Сильченко М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и о понуждении заключить договор социального найма, с участием в качестве третьего лица Управления имущественных отношении администрации УГО, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: XXXX, мотивировав его следующим. Она является нанимателем указанного жилого помещения, вселена в него на основании ордера, проживает в нём, оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГ она обратилась в Управлением имущественных отношений администрации УГО через МБУ УГО «XXXX» с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГ она получила ответ, в котором ей было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества. С чем она не согласна, поскольку выпиской из реестра муниципального имущества УГО подтверждается, что жилое помещение, в котором она проживает, расположенное по адресу: XXXX перешло в муниципальную собственность УГО. Просила признать незаконным указанный отказ и обязать Администрацию УГО заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец и её представитель настаивали на заявленных исковых требованиях по основаниям, указанным выше.

Представитель администрации УГО, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Управления имущественных отношений УГО в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснив, что в муниципальную собственность был передан многоквартирный XXXX реестре муниципального имущества нет.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, действующий на период возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Истцом представлен ордер XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданный ФИО2 Уссурийским КД Министерства обороны РФ на семьею из 3-х человек, в том числе, сыновей ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX.

Жилое помещение было выделено истцу по ходатайству начальника Уссурийского гарнизона, командира войсковой части XXXX ФИО2 как служащей российской армии, что подтверждается письмом заместителя командующего войсками ДВО от ДД.ММ.ГГ.

Копией поквартирной карточки, выданной МУП «XXXX» УГО подтверждается, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: XXXX ДД.ММ.ГГ, в квартире также зарегистрирован сын истицы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ.

Из исследованных выше доказательств следует, что истец и её сын проживают в спорной квартире на законных основаниях, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с наличием трудовых отношений с Министерством обороны, в оперативном управлении которого находился указанный дом, то есть истец, а также её сын ФИО1 приобрели право пользования спорным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГ истец обратилась в МБУ УГО «XXXX» с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответом начальника Управления жилищной политики администрации УГО от ДД.ММ.ГГ ФИО2 отказано в заключении договора социального найма на том основании, что спорное жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества.

Рассматривая доводы истца о незаконности данного отказа, суд соглашается с ними, поскольку материалы дела содержат сведения опровергающие доводы отказа.

Управлением имущественных отношений администрации УГО представлены в судебном заседании распоряжение начальника управления имущественных отношений администрации УГО № 519-р от 15.07.2013 года о включении имущества в реестр муниципального имущества УГО с перечнем объектов недвижимого имущества, включаемых в реестр муниципального имущества УГО, постановление администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ о принятии объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность УГО с приложение, передаточный акт XXXX от ДД.ММ.ГГ с приложением, справка о подтверждении адреса, приказ заместителя Министра обороны РФ № 171 от 19.03.2013 года о передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Уссурийского городского округа Приморского края с перечнем передаваемых объектов, являющимся приложением к приказу. 

Из указанных документов следует, что жилой XXXX в г.Уссурийске, имеет инвентарный XXXX, ранее имел адрес XXXX, в/г XXXX, и был передан Министерством обороны РФ в муниципальную собственность УГО за исключением служебных и приватизированных квартир. В передаточном акте XXXX от ДД.ММ.ГГ конкретно указаны квартиры, которые переданы в муниципальную собственность, в том числе и спорная квартира.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГ Уссурийский городской округ является собственником в том числе XXXX в г.Уссурийске Приморского края.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено предоставление гражданам жилья на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что нахождение спорного жилого помещения в муниципальной собственности, отсутствие у него статуса служебного жилого помещения, свидетельствует об отсутствии препятствий для заключения договора социального найма с истцом.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Поэтому суд удовлетворяет требования истца о признании отказа в заключении договора социального найма спорного жилого помещения незаконным и возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и о понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ в заключении договора социального найма жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: XXXX.

Обязать Администрацию Уссурийского городского округа заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения-квартиры, расположенного по адресу: XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его составления в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья Е.М. Рябенко

Решение составлено 07 ноября 2017 года.