УИД 55RS0033-01-2019-000474-63

Дело № 2-389/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Гартунг Н.И.

при секретаре Обходской Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Омскоблводопровод» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Омскоблводопровод» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам за водоснабжение в размере 

<

данные изъяты>., пени в размере 

<

данные изъяты>. уплаченной государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что АО «Омскоблводопровод» является гарантирующим поставщиком и осуществляет водоснабжение населения 

<

адрес> через водопроводную сеть. При проведении обследования объектов водопотребления ДД.ММ.ГГГГ в д. Гончаровка был выявлен водопроводный колодец, из которого выведен водоразборный шланг и установлен кран, при открытии крана вода бежала. При этом в переданных по договору аренды водопроводных сетях отсутствовали сведения о водопроводе в 

<

адрес>. О чем был составлен акт о нарушениях водопотребления, который был передан в администрацию Любомировского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в водопроводном колодце в 

<

адрес> был установлен прибор учета воды на трассу ведущую в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 с ней был заключен договор водоснабжения д. Гончаровки. ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца были сняты показания прибора учета которые составили - 464 куб.м. и произвели начисление на сумму 

<

данные изъяты>, ФИО1 был выставлен счет на оплату потребленной воды, но денежных средств не поступило. В ДД.ММ.ГГГГ года на основании показания прибора учета которые были - 670 куб.м. было произведено начисление на сумму 

<

данные изъяты> рубля. Абонентом за указанный период было оплачено 

<

данные изъяты>. Кроме того, в связи с наличием задолженности за питьевую воду, у абонента возникла обязательство по оплате пени в размере 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за водопотребление, который по заявлению ответчика отменен ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по оплате за коммунальную услугу по водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты>., пени начисленные на задолженность в размере 

<

данные изъяты>., а также госпошлину уплаченную при подаче иска в суд в сумме 

<

данные изъяты>.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, и пояснила, что в администрации сельского поселения её заставили заключить указанный договор, так как угрожали оставить всю деревню без воды. Договор она не читала, не понимала, что подписывает. Указала, что обращалась как в сельскую администрацию, так и ресурсоснабжающую организацию с просьбой оформить лицевые счета на всех жителей д. Гончаровка и взимании с них платы за пользование водоразборной колонкой, но ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ в деревню осуществлялся подвоз воды, затем было установлено, что в колонке идет вода и все жители пользовались данной колонкой. Но в зимний период вода в колонке перемерзала и начинала поступать только летом. Считает, что установленный прибор не исправен, так как при снятии показаний было установлено, что при отсутствии водоразбора он производил начисление воды. Указала, что полив огорода и поение скота осуществляется из колодца расположенного у неё на участке, воду они брали только для приготовления пищи и питья. Просила в удовлетворения иска отказать.

Представитель администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО3 в судебном заседании иск не признал, указал, что водопровод в д. Гончаровка существовал, но в связи со слабым напором вода в деревню не поступала. В ДД.ММ.ГГГГ года ими был заменен насос на водонапорной башне, и в ДД.ММ.ГГГГ года было установлено, что вода начала поступать в д. Гончаровка. В целях обеспечения населения питьевой водой, первоначально они обратились с заявлением о заключении договора водоснабжения, но договор заключен не был. Тогда по предложению АО «Омскоблводопровод», он обратился к ответчице ФИО1 и попросил её подписать договор, так как в противном случае воду бы отключили. Считает, что установленный прибор учета явно не исправен, так как исходя из показаний прибора учета расположенного на водонапорной башне в 

<

адрес> годовое потребление всего Любомировского сельского поселения составляет чуть более 2000 куб. м. и из них 670 куб. м. потребила д

<

адрес> имеющая 10 дворов и одну водоразборную колонку установленную на окраине деревне. Кроме того при снятии показаний прибора учета был выявлен самоход, водопотребление отсутствовало, а прибор учета производил начисление воды, на данное было обращено внимание специалистов истца. Просил в удовлетворении иска отказать, дополнил, что на территории домовладения семьи ФИО1 имеется колодец, который пригоден для использования.

Представитель администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО4 в судебном заседании указал, что между администрацией и истцом заключен договор аренды водопроводных сетей, согласно которому им по акту переданы все водопроводные сети на территории Таврического муниципального района. От истца не поступало никаких обращений по поводу выявления бесхозяйного водопровода в д. Гончаровка, в связи с чем никаких действий по постановке на безхоз и оформления данного водопровода в собственность произведено не было. Кроме того к ним обращений о заключении договора водоснабжения со стороны истца не поступало. Считают, что истец не имел оснований для заключения договора водоснабжения деревни с физическим лицом. Кроме того в судебное заседании не представлено доказательств исправности прибора учета. Просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав стороны изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омскоблводопровод» и ФИО1 заключен договор водоснабжения д. 

<

адрес> через присоединенную сеть. 

При этом статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (ч. 1). Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей (ч. 3).

В силу ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Следовательно организация водоснабжения населения в границах д

<

адрес>, является вопросом местного значения Таврического муниципального района.

Указанное следует из положений статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно ч. 4 указанной статьи к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (ч. 4).

В частности, в п. 4 ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона к вопросам местного значения отнесена организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

В судебном заседании не представлено доказательств не возможности заключения указанного договора с органом местного самоуправления, не переведено убедительных доводов в обоснования заключения договора с физическим лицом. 

Кроме того в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскоблводопровод» за счет собственных средств в водопроводном колодце в 

<

адрес> был установлен прибор учета, что подтверждается актом ввода данного прибора в эксплуатацию.

Исходя из требований части 1 статьи 543 ГК РФ, собственники приборов учета обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов.

В судебное заседание был представлен паспорт прибора учета, согласно которому данный прибор учета может эксплуатироваться при температуре окружающей среды от +5 до +50 градусов, относительной влажности не более 80% при температуре +35. при этом из показаний сотрудников АО «Омскоблводопровод» следует, что данный прибор был установлен в уличном колодце, который в целях утепления на зимний период полностью заполняли водой, доказательств соблюдения температурного режима и влажности в судебном заседании не представлено.

Как ответчик, так и третьи лица заявляли о неисправности прибора учета, допрошенный в судебном заседании свидетель ШСА работающий мастером АО «Омскоблводопровод» указал, что в настоящее время прибор учета снят и не исправен. 

На предложение суда провести судебную экспертизу исправности прибора учета, представитель истца ответил отказом, указав, что ему понятны последствия данного отказа.

В силу ст. 56 ГПК РФ иных доказательств того, что прибор учета был исправен в судебном заседании представлено не было, в связи с чем его показания не могут быть учтены судом при вынесении решения. 

При этом в судебном заседании установлено и не оспаривалось истцом, что ответчик, а также иные жители 

<

адрес> пользовались водой из водоразборной колонки. Что подтверждается показаниями свидетелей ШГМ. и КВН

Правилами оказания коммунальных услуг не регламентировано установка прибора учета на общественные водоразборные колонки. 

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного Кодекса.

Данной норме соответствуют и положения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусматривающие возможность заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, в том числе водоснабжения, путем совершения потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор водоснабжения является публичным договором, отношения между сторонами в котором регулируются правилами, изданными Правительством РФ или другим уполномоченным органом. Требования таких правил являются обязательными для сторон.

В силу пп. "а" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее -Правила) потребителю может быть предоставлена, в том числе, коммунальная услуга - холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно п. п. 123, 124 Правил предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем. Обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем.

По смыслу вышеуказанных положений Правил № при отсутствии другого альтернативного источника водоснабжения, подразумевается, что гражданин потребляет воду из водоразборной колонки расположенной в населенном пункте, где он проживает. Соответственно доказать наличие альтернативного источника водоснабжения должен сам абонент.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «Омскоблводопровод» является гарантирующим поставщиком коммунальных услуг по водоснабжению на территории всего Таврического муниципального района и ему передано во временное владение и пользование имущество (комплекс водоразборных сооружений).

Из пояснений сторон и свидетелей установлено, что в д. Гончаровка имеется одна водоразборная колонка в рабочем состоянии. Доказательств её не исправности, направления заявок на ремонт в судебном заседании представлено не было. 

Материалами дела подтверждается, что ответчик и члены её семьи являются собственниками и потребителями коммунальных услуг в квартире по 

<

адрес>, предоставляемых истцом.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором проживают ответчики, не подключен к централизованной сети холодного водоснабжения. Допустимых доказательств того, что указанный дом оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, в материалы дела не представлено.

Из пояснений ответчика следует, что у них действительно на территории домовладения расположена баня, имеется огород и они содержат большое подсобное хозяйство. Судом в ходе судебного заседания, установлено, что на территории домовладения, в котором проживают ответчики, имеется колодец, который согласно пояснений главы сельского поселения пригоден для использования, стороны данный факт не оспаривали, на этом основании суд считает возможным не производить начисление на полив огорода, поение скота и мытье автомобиля. 

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчиками совершены конклюдентные действия по оплате услуг холодного водоснабжения в 2018 году в размере 1600 рублей по пользованию водоразборной колонкой, что свидетельствует о наличии договорных отношений между истцом и ответчиками по предоставлению АО «Омскоблводопровод» ответчикам услуги по снабжению холодной питьевой водой, а также их принятие истцом.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ использует централизованные сети водоснабжения, водоразборные колонки и шланги на территории Таврического муниципального района 

<

адрес>, в том числе водопроводные сети Любомировского сельского поселения на основания договора аренды объектов водоснабжения для водоснабжения населения водой и осуществления своей Уставной деятельности. 

Приказами РЭК 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. установлены тарифы на питьевую воду для потребителей АО «Омскоблводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года для населения 76,42 руб/куб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения 81,16 руб/куб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения 81,16 руб/куб..

Согласно выписке из единого государственного реестра собственности право собственности на жилое помещение расположенное по адресу по 

<

адрес> до настоящего времени не оформлено. 

Из выписки из похозяйственной книги следует, что ФИО1, ШВА и ШАВ зарегистрированы и проживают по указанному адресу с 1994 года. иные лица по данному адресу не проживают, просто сохраняют регистрацию.

Приказом РЭК 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., установлен норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению для жилых домов без централизованного холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, использующих воду из водоразборных колонок в 1.2 куб.м в месяц на 1 человека.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за услуги водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность за услуги водоснабжения за указанный период в следующем размере:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (3 чел.*1,2*76,42 руб.*6 мес)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год 

<

данные изъяты> (3 чел *1,2* 81,16*8 мес)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год 

<

данные изъяты> (3 чел.*1,2*81,16)/30*6

С учетом произведенной оплаты к взысканию подлежит сумма в размере: 

<

данные изъяты>.

Согласно п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Поскольку ответчик не исполнял обязательства по внесению платы за коммунальную услугу надлежащим образом, согласно представленного расчета на задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ должны быть начислены к взысканию пени в размере 

<

данные изъяты>. Исходя из расчета представленного истцом.

При этом истец не лишен права оформить лицевые счета на жителей д

<

адрес> и предъявить требования об уплате задолженности за пользование водопроводной колонкой с ДД.ММ.ГГГГ, так как данный договор является публичным. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Следовательно в пользу истца подлежит взысканию сумма в 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Омскоблводопровод» задолженность по услугам водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 

<

данные изъяты> пени в размере 

<

данные изъяты>, государственную пошлину, оплаченную при подаче заявления в суд в размере 

<

данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2019 года

Судья Н.И. Гартунг