РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 октября 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Осокина К.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к общественной организации «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании общественной организации «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» (ОГРН № (далее – Организация) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц

В обоснование требований указывает, что решение о государственной регистрации общественной организации «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» принято Управлением ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером – №. ФИО1 действует на основании устава от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Устав). В соответствии с положением пункта 5.4 Устава Президент организации избирается общим собранием сроком на пять лет и действует от имени ФИО1 без доверенности. Согласно выписке из протокола общего собрании членов организации от ДД.ММ.ГГГГ Президентом избран ФИО3 Сведения об ФИО3 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, в ЕГРЮЛ не вносились. В деятельности Организации выявлены нарушения действующего законодательства, в нарушение положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ) Организация не предоставила в Управление отчёт ОН0003 за 2022 год, что подтверждается запиской Управления от 21.04.2023 № 03/212. 11.04.2023 в адрес Управления поступило заявление Председателя Организации ФИО3 о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица с 2022 года, по адресу: 

<

адрес> ФИО1 не располагается и корреспонденцию не получает. Срок полномочий председателя организации ФИО3 истёк в 2020 году, новый председатель не избирался. Организация не осуществляет уставную деятельность, имущество отсутствует, расчетный счет открывался.

В судебное заседание административный истец Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. 

Административный ответчик общественной организации «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило.

Административный ответчик ФИО3, являющийся председателем общественная организация «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)" является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 (далее – Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации общественная организация «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» в качестве юридического лица. 

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером – №.

Общественная организация «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» действует на основании устава, утвержденного на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положением пункта 5.4 Устава Президент организации избирается общим собранием сроком на пять лет и действует от имени Организации без доверенности. 

Согласно выписке из протокола общего собрании членов организации от ДД.ММ.ГГГГ Президентом избран ФИО3, сведения о нем, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, в ЕГРЮЛ не вносились. 

В соответствии с положениями абзаца восьмого части первой статьи 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 (далее - отчет ОН0003).

С ДД.ММ.ГГГГ сроки по предоставлению некоммерческими организациями отчетности определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок предоставления отчетности не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не предоставила в Управление отчёт ОН000З за 2022 год, что подтверждается служебной запиской управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона № 82- ФЗ и пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в налоговый орган.

В соответствии с положениями подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило заявление Председателя Организации ФИО3 о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица с 2022 года, по адресу: 

<

адрес> Организация не располагается и корреспонденцию не получает. Срок полномочий председателя организации ФИО3 истёк в 2020 году, новый председатель не избирался. Организация не осуществляет уставную деятельность, имущество отсутствует, расчетный счет открывался.

Документов, подтверждающих избрание нового Председателя Организации, в Управление не представлено.

В нарушение положений части 2 статьи 29 Федерального закона № 82- ФЗ, пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации.

В нарушении положений подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация о лице, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности.

Таким образом, Организация о не представила в Управление сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, а именно: отчет ОН0003 за 2022 год (абзац восьмой части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ); сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации (часть вторая статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, пункт 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ).

В соответствии с положениями части пятой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку общественной организацией «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» допущены нарушения требований федерального законодательства, суд полагает административный иск о ликвидации организации подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Поэтому суд находит требование об исключении данных об административном ответчике из ЕГРЮЛ подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Признать общественную организацию «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить общественную организацию «Федерация каратэ «ФИО2 Будокай» Кировской области» (ОГРН №) из единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023 года.

Судья /подпись/ К.В.Осокин

Копия верна.

Судья К.В.Осокин