РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-1102/2017

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Кудряшовой Н.В.,

при секретаре – Кругликовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Грязовецкого муниципального района к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Грязовецекого муниципального района обратилась в суд с иском к соответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что между администрацией МО Сидоровское Грязовецкого района и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, по которому А. и членам его семьи: жене ФИО5, дочерям ФИО2 и ФИО3 предоставлено жилое помещение общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: .... После смерти .../.../... А. с ответчиками договор социального найма не заключался, ответчики длительное время по месту регистрации: ..., не проживают, коммунальные услуги не оплачивают. 

Представитель истца администрации Грязовецкого муниципального района, действующая по доверенности ФИО6 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивает. Суду пояснила, что ответчики, согласно данных администрации МО Сидоровское, более 5лет по указанному адресу не проживают, имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, данных о своем временном непроживании не представляли, препятствий для вселения в жилое помещение, в котором они имеют регистрацию, им никто не чинил. В настоящее время о фактическом месте жительства соответчиков ничего неизвестно. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. Принятыми судом мерами установить их местонахождение не представилось возможным.

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14.08.2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, представителем ответчиков назначен адвокат Музыкантов Ю.А.

Представитель ответчиков Музыкантов Ю.А. с иском не согласен, но возражений, основанных на законе, против удовлетворения заявленных требований не имеет. 

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Сидоровское в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО УК «Вохтога», миграционного пункта МО МВД России Грязовецкий в судебное заседание не явились, суду представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему. 

Согласно справке администрации МО Сидоровское в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы в качестве членов семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3 

Квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, по договору от 01 января 2015 года и в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», передана в безвозмездное пользование администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области, то есть является муниципальной собственностью Грязовецкого муниципального района Вологодской области.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 фактически занимают данную квартиру на основании договора социального найма №... от 12.01.2012 года, заключенного с членом семьи ответчиков А., умершим .../.../.... 

Судом также установлено, что ответчики длительное время не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Согласно сообщению администрации МО Сидоровское ответчики по вышеуказанному адресу не проживают более 5 лет, в настоящее время место их нахождения неизвестно. 

Согласно представленным данным, ответчики имеют задолженность по оплате жилого помещения, коммунальным платежам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что ответчики добровольно выехали из квартиры, в которой имеют регистрацию, в течение длительного времени по месту регистрации не проживают.

Тем самым ответчики отказались от права на проживание в квартире, расположенной по адресу: ..., и от права пользования данным жилым помещением. При этом длительный период непроживания ответчиков в спорном жилом помещении суд не может расценить как временное отсутствие в квартире, предоставленной по договору социального найма. 

Попыток каким-либо образом исполнить обязанности нанимателей по оплате коммунальных услуг ответчики уже длительное время не предпринимают, имеют задолженность по оплате коммунальных услуг. 

Судом также не было установлено фактов, свидетельствующих о том, что кто-либо каким-либо образом препятствовал вселению и проживанию ответчиков в вышеуказаннуой квартире.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: ..., носит лишь формальный характер. 

Согласно разъяснению Конституционного Суда РФ, данному в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить условием реализации его права на жилое помещение.

Кроме того, в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Таким образом, ФИО1, ФИО2, ФИО3, не проживая в течение длительного времени по адресу: ..., не оплачивая коммунальные услуги, добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем утратили право на проживание в вышеуказанном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования администрации Грязовецкого муниципального района о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право на жилое помещение и снятии их с регистрационного учета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в размере 300 рублей, в равных долях.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: .... 

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в равных долях, по 100 (сто)рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 19.08. 2017 года.