Дело № 2а-2100/2021

43RS0002-01-2021-003554-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

...> 6 июля 2021 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Лаптевой Н.В.,

с участием пом.прокурора Октябрьского района города Кирова Одинцова А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Кирову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по г.Кирову обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, 

<

данные изъяты>., был осужден 23.07.2012 г. Октябрьским районным судом г.Кирова по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п.п. «а, г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст.325, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 17.05.2018 г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытии наказания. Судимость погашается 17.05.2024 г.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 16.01.2018 г. в отношении ФИО1 в связи с наличием в его действиях опасного рецидива, был установлен административный надзор на предусмотренный УК РФ для погашения судимости срок 6 лет после отбытия наказания, то есть по 17.05.2024 года, с административными ограничениями в виде: 1) запрета выезда за пределы территории муниципального образования «г.Киров» без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После освобождения из мест лишения свободы, а именно, 22.05.2018 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОВД по месту жительства в качестве поднадзорного лица с заведением дела административного надзора на срок до 17.05.2024 г.

Однако, 02.02.2020 г. ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ, за что 29.05.2020 г. был осужден мировым судом судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г.Кирова к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением Шестого Кассационного суда общей юрисдикции, срок наказания снижен на один месяц, то есть до 9 месяцев лишения свободы.

На основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.02.2021 г., в соответствии со ст.80 УК РФ, неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г.Кирова от 29.05.2020 г. в виде 01 месяца 18 дней лишения свободы заменена ФИО1 на более мягкий вид наказания, а именно - ограничение свободы на срок 01 месяц 18 дней. Освободился 21.02.2021 г. из ФКУ ИК-25 УФСИН России Кировской области, в УИИ снят с учета 07.04.2021 г. в связи с отбытием с наказания. Судимость погашается 21.02.2024 г.

Установлено, что преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ за которое ФИО1 был осужден 29.05.2020 г., он совершил в период нахождения под административным надзором. Исходя из того, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, которая погашается 17.05.2024 года, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 17.05.2024 года, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, к административной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы 21.02.2021 г. не привлекался. Однако, несмотря на непродолжительный срок нахождения на свободе, в марте текущего года в ОП № 1 УМВД России по г.Кирову в отношении ФИО1 проводилась процессуальная проверка по факту открытого хищения чужого имущества, по результатам проверки в возбуждении уголовного дела по ст. 161 УК РФ в отношении ФИО1 было отказано в связи с отсутствием состава преступления. 

Поскольку ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установление административного надзора с ниже перечисленными административными ограничениями, указанными в ст. 4 названного закона.

С целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, защиты государственных и общественных отношений, административный истец просил установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок до 17.05.2024 (т.е. на срок, установленный для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 23.07.2012, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) с установлением следующих ограничений: обязать административного ответчика являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. утра следующего дня; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

В судебное заседании представитель административного истца – УМВД России по городу Кирову ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, изложенное в административном исковом заявлении поддержала, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 возражал против требований административного истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Октябрьского районного суда г. Кирова от 23.07.2012 ФИО1, 

<

данные изъяты>, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п.п. «а, г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст.325, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст.162 УК РФ, и ему было назначено наказание с применением ч. 3 ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-20).

17.05.2018 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания.

Решением Омутнинского районного суда г. Кирова от 16.01.2018, вступившим в законную силу 29.01.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 17.05.2024 и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «г.Киров» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

22.05.2018 ФИО1 был поставлен на учет в ОВД по месту жительства в качестве поднадзорного лица с заведением дела административного надзора на срок до 17.05.2024.

Однако, в период нахождения под административным надзором на основании приговора мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 29.05.2020 ФИО1, 

<

данные изъяты>, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 24-27).Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2021 приговор мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 29.05.2020 и апелляционное постановление Октябрьского районного суда г. Кирова от 19.08.2020 в отношении ФИО1 были изменены, назначенное наказание по приговору мирового судьи, снижен на один месяц, то есть до 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.28-31).

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.02.2021, вступившим в законную силу 21.02.2021, было удовлетворено ходатайство ФИО1, суд заменил ФИО1 неотбытую часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 29.05.2020 в виде 1 месяца 18 дней лишения свободы, на более мягкий вид наказания –на ограничение свободы на срок 1 месяц 18 дней с установлением осужденному ограничений не выезжать за пределы территории муниципального образования (г. Киров Кировской области); не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Также возложена обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в специализированный орган.

Административный ответчик освободился 21.02.2021 г. из ФКУ ИК-25 УФСИН России Кировской области. Согласно сообщению УИИ снят с учета 07.04.2021 г. в связи с отбытием с наказания. Судимость погашается 21.02.2024 г.

Согласно справке-характеристике от 28.05.2021, ФИО1 проживает с семьей по адресу: 

<

данные изъяты>. Со слов соседей характеризуется посредственно, спиртными напитками с момента последнего освобождения из мест лишения свободы не злоупотребляет, однако состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом « пагубное употребление паров летучих растворителей, пагубное употребление алкоголя». Официально не трудоустроен, подрабатывает слесарем-токарем у ИП. К административной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы 21.02.2021 не привлекался (л.д. 35). 

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, в том числе, копиями судебных постановлений, справкой на физическое лицо, сообщением заместителя начальника филиала по Октябрьскому району г. Кирова ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области, справкой-характеристикой, справкой из КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер», постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.03.2021.

Поскольку ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него необходимо установить административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. 

На основании п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить заявление УМВД России по городу Кирову и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок по 17.05.2024 с одновременным установлением для указанного лица следующих административных ограничений: возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, т.е. в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня. 

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок по 17.05.2024, с одновременным установлением в отношении указанного поднадзорного лица следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, т.е. в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а также пребывания или фактического нахождения

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения – 6.07.2021 года.

Судья Е.А. Кулик