Дело № 2-448/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 16 июля 2018 года 

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Петровой Е.Г., 

с участием:

истца ФИО13, 

представителя ответчика ФИО14, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 года,

при секретаре судебного заседания Мартыновой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу о признании заключения служебной проверки незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО13 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал следующее.

Он работал в должности оперуполномоченного группы уголовного розыска Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте. В соответствии с Положением о Николаевском линейном отделении полиции, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 26 сентября 2014 № 657 -ЛоП является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и входит в состав Хабаровского ЛУ Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте и расположено по адресу 682460 

<

...>.

Приказом № от 21 марта 2018 года на него наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора за нарушение требований п. «а» ст, 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, п. 10 раздела 2 своего должностного регламента, утвержденного начальником Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте подполковником полиции ФИО15 от 12.03.2013, п.14 раздела 4 Положения о комиссии Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, порядка и правил их выполнения, не проведении ежемесячно проверки наличия, состояния, условий хранения изъятого имущества, находящегося в специализированном помещении для хранения вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, а также в сторонней организации - хранитель ООО "ВиСын" на него наложено дисциплинарное взыскание - строгий выговор.

Применение дисциплинарного взыскания считает незаконным, необоснованным в связи с тем, что при проведении служебной проверки не установлен и не опрошен гражданин ФИО1., собственник мотолодки 

<

данные изъяты> как впоследствии установлено, что вменяемая в вину утрата указанной мотолодки с территории ООО «ВиСын», не нашла своего подтверждения, мотолодка находится у собственника, которую он забрал весной 2016 года по решению суда у представителей ООО «ВиСын».

Статьей 49 Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ предусмотрено, что нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно п.30.1. Приказа МВД России от 26.03.2013 N 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации" - Сотрудник, проводящий служебную проверку, обязан: Соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка.

Считает, что при проведении проверки в нарушение п.30.3, и 30.6 Приказа МВД России от 26.03.2013 № 161 при проведении проверки ему не были разъяснены мои права, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину не выявлялись, гражданин ФИО1 собственник мотолодки 

<

данные изъяты> установлен не был и не опрошен по факту исчезновения его имущества с территории ООО «ВиСын». При проведении проверки, в нарушение ч.З ст. 52, "Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не выявлялись обстоятельства совершения сотрудником дисциплинарного проступка. Факты, изложенные им в объяснении, не исследованы и не оценены. По поводу изъятых двух пропиленовых мешков с рыбой ему ничего неизвестно, в ООО «ВиСын» он их не передавал, о том, что в последствии представители ООО «ВиСын» передали их ФИО2. на хранение на территорию ул. Наумова, 45-А, также не знал. Не установлено, был ли проступок работника виновным. Вина работника в совершении дисциплинарного проступка - необходимое условие для привлечения его к ответственности. В случае отсутствия вины работника в происшествии применять к нему дисциплинарное взыскание неправомерно. Необходимость установления вины работника в совершении конкретного дисциплинарного проступка при привлечении его к дисциплинарной ответственности является обязательным условием наступления таковой. Руководство Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте не обеспечило заключение договора с какой-либо сторонней организацией для хранения изъятого имущества несмотря на неоднократные доклады о сложившейся ситуации (отсутствие условий хранения изъятого имущества), Николаевское ЛоП таким правомочием как заключение договоров, не обладает.

Не выявлялись причины и условия, способствовавшие совершению нарушения, влияющие на общую квалификацию нарушения как дисциплинарного проступка. Так, если нарушение совершено работником по причине того, что работодателем не созданы необходимые условия для выполнения работником своих обязанностей, то ставить нарушение в вину работнику неправомерно. Место для хранения изъятого имущества в Николаевском ЛоП отсутствовало, руководство ООО «ВиСын» неоднократно предупреждало об отсутствии условий хранения в связи с прекращением своей деятельности на территории гор. Николаевска-на-Амуре, о чем заместитель начальника Николаевского ЛоП майор полиции ФИО3 неоднократно докладывал руководству Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, как по средством телефонной связи, так и рапортами на имя начальника Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте.

Вред имущественного характера, выраженный в утрате вещественных доказательств, в результате действий нарушителя не имелся, так как с приказом о назначении меня председателем комиссии по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162 никто не знакомил, инструкций по применению данного приказа ему никто не предоставлял.

По имеющейся у него информации и имеющегося в материале проверки № от 25.04.2018 по факту утраты имущества, имеется объяснение гражданина ФИО1 о том, что считавшаяся утраченной мотолодка 

<

данные изъяты> принадлежащая гражданину ФИО1., находится у него и забрал он ее в соответствии с решением суда весной 2016 года с территории ООО "ВиСын", претензий ни к кому не имеет.

Просил суд признать заключение служебной проверки в отношении ФИО13, на основании которого был издан приказ № от 21.03.2018 незаконным; отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на меня приказом № от 21 марта 2018 года в виде строгого выговора; обязать ответчика возместить денежные средства, удержанные с меня в связи с наложением дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора в сумме 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснил суду, что расчет и документы, подтверждающие удержание с него денежных средств в размере 

<

данные изъяты>., предоставить не может. 

Представитель ответчика ФИО14 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на предоставленные возражения по заявленным требованиям, в которых указала следующее.

Поскольку ФИО13 проходит службу в органах внутренних дел, правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового статуса сотрудника органа внутренних дел, регулируются федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 23.10.2014 № 2306-0, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

Согласно статьи 3 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статьей 47 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ установлено, что служебная дисциплина - это соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав. В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

Частью 1 статьи 49 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел дисциплинарных взысканий определен в статье 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке

Исходя из положений пунктов 14, 15 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.03.2013 № 161, поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. 14 настоящего ФЗ, а также по заявлению сотрудника.

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.

Основанием к проведению служебной проверки послужила информация, изложенная в рапорте начальника ОСБ УТ МВД России по ДФО ФИО4.

14.12.2017 врио начальника УТ МВД России по ДФО наложена резолюция с поручением провести служебную проверку.

12.01.2018 срок проведения служебной проверки продлен на 30 суток.

В соответствии с п. 38 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 № 161, проект заключения по результатам служебной проверки с прилагающимися материалами согласовывается с правовым подразделением.

На основании заключения правовой экспертизы, п. 20 Порядка проведения служебной проверки срок проведения служебной проверки продлен на 10 дней, а ее проведение поручено другому сотруднику.

Объяснение представлено ФИО13 08.01.2018, обязанности и права, предусмотренные ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, истцу были разъяснены и понятны.

Служебная проверка проведена в установленный законодательством срок.

Согласно п. 39 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления.

Заключение по результатам служебной проверки по факту отсутствия вещественных доказательств, изымаемых органом дознания Николаевского ЛоП хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, переданных на хранение в стороннюю организацию ООО «ВиСын», а также обнаружения вещественных доказательств, изымаемых органом дознания Николаевского ЛоП, не учтенных в журнале учета вещественных доказательств, утверждено начальником УТ МВД России по ДФО 23.10.2017.

Основанием для проведения служебной проверки послужил рапорт начальника ОСБ УТ МВД России по ДФО полковника полиции ФИО4 согласно которого сотрудниками ОСБ УТ МВД России по ДФО с 06.12.2017 по 08.12.2017 в служебной командировке в г. Николаевск - на - Амуре Хабаровского края, с целью проведения сверки наличия вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, хранящихся в камере хранения, а также материальных ценностей, водно - биологических ресурсов и иного имущества, находящегося на хранении в ООО «ВиСын» г. Николаевск - на - Амуре, обнаружено отсутствие вещественных доказательств по уголовным делам, а именно: 

<

данные изъяты>, сданных на хранение в стороннюю организацию ООО «ВиСын», а также обнаружения 2 (двух) полипропиленовых мешков, горловины которых опечатаны бумажной биркой с оттиском печати «Для пакетов Николаевское линейное отделение МВД России», в которых находилось по одному экземпляру рыбы семейства осетровых, не учтенных в журнале № учета вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, изымаемых органами следствия и дознания Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте.

7 декабря 2017 года при проведении сверки вещественных доказательств, сданных на хранение в стороннюю организацию - хранитель ООО «ВиСын» старшим оперуполномоченным ОСБ по ОВД УТ МВД России по ДФО майором полиции ФИО5. и комиссией Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте составлен акт сверки материальных ценностей, ВБР и иного имущества, находящихся на хранении в ООО «ВиСын», в соответствии с журналом № учета вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, изымаемых органами следствия и дознания Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте. В соответствии с данным актом сверки обнаружено отсутствие вещественных доказательств находящихся на хранении в ООО «ВиСын» г. Николаевск - на - Амуре.

7 декабря 2017 года старшим оперуполномоченным по ОВД ОСБ УТМВД России по ДФО майором полиции ФИО5. в г. Николаевске - на - Амуре составлен акт осмотра, в ходе которого установлено, что на участке местности, имеющий юридический адрес: г. Николаевск - на - Амуре, 

<

адрес> территория которого огорожена металлическим забором, расположен гараж, хозяйственные постройки, 4 металлических контейнера, один «ревконтейнер». В ходе осмотра установлен «ревконтейнер» №, содержимым которого являются водно-биологические ресурсы (ВБР), переданные на хранение в ООО «ВиСын», а именно: белый полимерный пакет, опечатанный бумажной биркой с оттиском круглой печатью «Для пакетов Николаевское линейное отделение полиции МВД России» с пояснительным текстом: 

<

данные изъяты> Перед вскрытием полимерного пакета было установлено нарушение упаковки, в виде разрыва. Осмотренные 8 емкостей с содержимым, помещены в первоначальную упаковку, горловина перевязана скотч - лентой; картонная коробка коричневого цвета, на которой имеется бирка с оттиском круглой печати «Для пакетов Николаевское линейное отделение полиции МВД России», с пояснительным текстом: «

<

данные изъяты> целостность упаковки нарушена, имеется доступ к вложимому, содержимым упаковки является 18 полимерных ёмкостей, объемом по 0,5 л. каждая, с содержимым: зернистой массой темного цвета. После осмотра ёмкости помещены в первоначальную упаковку, опечатаны скотч - лентой. Картонная коробка, опечатана бумажной биркой с оттиском круглой печати «Для пакетов* Николаевское линейное отделение МВД России» с пояснительным текстом: 

<

данные изъяты> а также бирок не нарушена, упаковка не вскрывалась. Полимерный мешок белого цвета, опечатанный бумажной биркой без оттиска круглой печати с пояснительным текстом: 

<

данные изъяты> содержимым упаковки является 

<

данные изъяты>. Полимерный мешок белого цвета, опечатанный бумажной биркой с оттиском круглой печати «Для пакетов * Николаевское линейное отделение полиции МВД России» с пояснительным текстом: «один экземпляр рыбы «Амурский осетр, изъято в ходе ОПМ 10.03.2017, уголовное дело № 103092, ФИО6.», после осмотра один экземпляр рыбы, содержащийся в упаковке, помещен в первоначальную упаковку, полимерный мешок, который опечатан скотч- лентой.

После осмотра всё вышеописанное помещено в полимерный мешок зеленого цвета, горловина которого перевязана скотч - лентой и опечатана бумажной биркой с оттиском круглой печати «Для пакетов*Николаевское линейное отделение полиции МВД России*, заверено подписью старшего оперуполномоченного по ОВД ОСБ УТ МВД России по ДФО майора полиции ФИО5

Из рапорта старшего оперуполномоченного по ОВД ОСБ УТ МВД России по ДФО майора полиции ФИО5. от 07.12.2017 следует, что 07.12.2017 в ходе проведения осмотра «ревконтейнера» №, принадлежащего гражданину ФИО16, находящегося на участке местности, расположенной по адресу: г. Николаевск - на - Амуре, ул. Наумова, 45«А», были изъяты водно-биологические ресурсы, являющиеся вещественными доказательствами, которые в период с 2014 — 2015 гг. сотрудниками Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте переданы на ответственное хранение в ООО «ВиСын».

Пунктами 14,15 раздела 4 Положения о комиссии Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162, комиссия ежемесячно проводит проверки наличия, состояния, условий хранения изъятого имущества, находящегося в специализированном помещении для хранения вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, а также в иных организациях, переданных на договорной основе; в случае отсутствия председателя (отпуск, долгосрочная командировка, болезнь), его обязанности исполняет иной член комиссии, входящий в её состав; при отсутствии члена комиссии - лицо, временно исполняющее его обязанности.

Пунктом 1, 3 приказа Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 19.09.2016 № 292 «Об организации работы с изъятым имуществом» предусмотрено, назначить ответственным за учет, хранение и сохранность вещественных доказательств, изымаемых органами предварительного следствия и дознания, находящихся в специализированных помещениях Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, старшего лейтенанта внутренней службы ФИО7, специалиста ОМТ и ХО Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, на время отсутствия лицо, её замещающее, с составлением акта приема - передачи; назначить ответственным за учет, хранение и сохранность вещественных доказательств, изымаемых органами предварительного следствия и дознания, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте сержанта полиции ФИО8, младшего инспектора группы по досмотру Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, на время отсутствия лицо, её замещающее, с составлением акта приема - передачи.

В соответствии с п.п. 1.3.6 п. 1.3 приказа МВД России от 30.12.2016 № 946 «Об организации деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации по обеспечению сохранности и учета вещественных доказательств и иных изъятых предметов и документов» необходимо организовать ежегодное (по состоянию на 1 июля текущего года) проведение инвентаризации вещественных доказательств, а также изъятых предметов и документов, в том числе переданных хранителю (в соответствии с договором хранения).

Согласно сопроводительного письма ОМВД России по Николаевскому району от 18.01.2016 № 7/373 «О направлении копии приговора» в Николаевское ЛоП за входящим номером 25 на имя врио начальника Николаевского ЛоП майора полиции ФИО3. поступила копия приговора судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края в отношении ФИО1. Данный документ согласно журнала входящих документов Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте получен 20.01.2016 младшим инспектором группы по досмотру Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте старшим сержантом полиции ФИО8

В соответствии с приговором Мирового суда судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 28.12.2015 по делу № 1-135/2015 вещественные доказательства по делу: сеть - ахан, длина 120 м., ячея 120x120 мм., находящуюся на ответственном хранении в Николаевском ЛоП и деревянное весло, находящееся на ответственном хранении в ООО «ВиСын», по вступлению приговора в законную силу, уничтожить, представив в суд акт об уничтожении; мотолодку «

<

данные изъяты>, бортовой номер № находящуюся на ответственном хранении в ООО «ВиСын», по вступлению приговора в законную силу, возвратить ФИО1 лодочный подвесной 

<

данные изъяты>, находящуюся на ответственном хранении в ООО «ВиСын», по вступлению приговора в законную силу, конфисковать и обратить в доход государства.

Из рапорта врио начальника Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитана полиции ФИО13 от 17.01.2018 следует, что 27.12.2017 в рамках служебной проверки, проводимой Хабаровским ЛУ МВД России на транспорте, им был осуществлен выезд в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края с целью установления местонахождения гражданина ФИО1 который прописан в 

<

адрес>. На момент обработки установлено, что гражданин ФИО1 по указанному адресу не проживает длительное время. Со слов его матери гражданин ФИО1. проживает в пос. Многовершинный, в какой - то из пустующих квартир, но адреса она не знает. Он приходит в тот момент, когда она находится на суточном дежурстве. В дальнейшем с целью установления местонахождения гражданина ФИО1. им отрабатывались МУП «Многовершинное», администрация сельского поселения «Многовершинное», магазины, однако положительного результата не было достигнуто, информации, представляющий положительный интерес, получено не было. При взаимодействии с сотрудниками ОМВД России по Николаевскому району, отрабатывались места возможного местонахождения гражданина ФИО1., в результате чего положительного результата не было достигнуто.

В соответствии с актами, утвержденными заместителем начальника Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте майором полиции ФИО3. и подписанными членами комиссии: председателем оперуполномоченным УР Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитаном полиции ФИО13; членами комиссии - дознавателем Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитаном полиции ФИО9., оперуполномоченным ОЭБ и ПК Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте (дислокация г. Николаевск - на - Амуре) старшим лейтенантом полиции ФИО10., ответственным за учет и хранение - младшим инспектором по досмотру Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте сержантом полиции ФИО8., сверка материальных ценностей и иного имущества, проводилась 01.01.2015, 01.06.2016 в помещении вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте.

Также согласно акту, утвержденному врио начальника Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитаном полиции ФИО13 и подписанным членами комиссии: дознавателем Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитаном полиции ФИО9., оперуполномоченным ОЭБ и ПК Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте (дислокация г. Николаевск — на - Амуре) старшим лейтенантом полиции ФИО10, ответственным за учет и хранение - младшим инспектором по досмотру Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте сержантом полиции ФИО8., сверка материальных ценностей и иного имущества, проводилась 20.12.2016 в помещении вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте.

Сверка вещественных доказательств, сданных на ответственное хранение в ООО «ВиСын» с 01.01.2015, не проводилась.

Материалами служебной проверки информация, изложенная в рапорте начальника ОСБ УТ МВД России, подтвердилась.

Установлено, что факт нарушения требований пункта «а» ст. 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, п. 10 раздела 2 своего должностного регламента, утвержденного начальником Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте подполковником полиции ФИО11 от 12.02.2013, п. 14 раздела 4 Положения о комиссии Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, порядка и правил их выполнения, не проведении ежемесячно проверки наличия, состояния, условий хранения изъятого имущества, находящегося в специализированном помещении для хранения вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, а также в сторонней организации - хранитель ООО «ВиСын», нашел свое подтверждение.

Начальником УТ МВД России по ДФО по результатам служебной проверки принято решение о наложении на ФИО13 дисциплинарного взыскания - строгого выговора.

Согласно ч. 6 ст. 51 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено, в случае проведения служебной проверки, не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки. (Служебная проверка утверждена 22.02.2018)

Приказом УТ МВД России от 21.03.2018 № № ФИО13 привлечен к дисциплинарной ответственности.

Частью 11 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ предусмотрено, что уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника.

Согласно листа ознакомления сотрудниками Николаевского ЛоП с приказом УТ МВД России по ДФО от 22.03.2018 № 94л/с, ФИО13 ознакомлен с ним 23.03.2018, о чем имеется подпись истца.

Таким образом считают, что при проведении служебной проверки в отношении истца, издании приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания, требования нормативных правовых актов не нарушены, просят исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец работал в должности оперуполномоченного уголовного розыска Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте. 

Согласно п. 10 раздела 2 должностного регламента оперуполномоченного уголовного розыска ФИО13, утвержденного начальником Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте подполковником полиции ФИО11. 12.02.2013, ФИО13 обязан знать и выполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, приказов, указаний МВД России, УТ МВД России по ДФО, Управления, регламентирующие работу по должности.

С должностным регламентом ФИО13 ознакомлен, о чем имеется его подпись.

В соответствии с приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162 «Об организации работы с изъятым имуществом» в целях упорядочения организации работы по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по уголовным делам, материалам проверки, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и делам об административных правонарушениях, в Николаевском ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте утвержден состав комиссии по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятого имущества Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, положение о комиссии по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятого имущества Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, порядок организации работы комиссии по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятого имущества Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте в соответствии с требованиями Инструкции о порядке учета, хранения, передачи, уничтожения изъятого имущества, утвержденной приказом УТ МВД России по ДФО от 25.02.2014 № 94, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2015 № 449 «Об условиях хранения, учета и передаче вещественных доказательств по уголовным делам».

Приложение № 1 к данному приказу утверждает состав комиссии Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств.

Председателем комиссии является капитан полиции ФИО13, оперуполномоченный группы УР Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, на период отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) лицо, его замещающее.

Пунктами 14,15 раздела 4 Положения о комиссии Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162, комиссия ежемесячно проводит проверки наличия, состояния, условий хранения изъятого имущества, находящегося в специализированном помещении для хранения вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, а также в иных организациях, переданных на договорной основе; в случае отсутствия председателя его обязанности исполняет иной член комиссии, входящий в ее состав; при отсутствии члена комиссии – лицо, временно исполняющее его обязанности.

Приказом № 94 лс от 21.03.2018 года на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора за нарушение требований п. «а» ст. 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, п. 10 раздела 2 своего должностного регламента, утвержденного начальником Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте подполковником полиции ФИО11 от 12.03.2013, п.14 раздела 4 Положения о комиссии Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, порядка и правил их выполнения, не проведении ежемесячно проверки наличия, состояния, условий хранения изъятого имущества, находящегося в специализированном помещении для хранения вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, а также в сторонней организации - хранитель ООО "ВиСын".

Основанием для проведения служебной проверки послужил рапорт начальника ОСБ УТ МВД России по ДФО полковника полиции ФИО17, согласно которого сотрудниками ОСБ УТ МВД России по ДФО с 06.12.2017 по 08.12.2017 в служебной командировке в г. Николаевск - на - Амуре Хабаровского края, с целью проведения сверки наличия вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, хранящихся в камере хранения, а также материальных ценностей, водно - биологических ресурсов и иного имущества, находящегося на хранении в ООО «ВиСын» г. Николаевск - на - Амуре, обнаружено отсутствие вещественных доказательств по уголовным делам, а именно: 

<

данные изъяты> сданных на хранение в стороннюю организацию ООО «ВиСын», а также обнаружения 2 (двух) полипропиленовых мешков, горловины которых опечатаны бумажной биркой с оттиском печати «Для пакетов Николаевское линейное отделение МВД России», в которых находилось по одному экземпляру рыбы семейства осетровых, не учтенных в журнале № учета вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, изымаемых органами следствия и дознания Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте.

7 декабря 2017 года при проведении сверки вещественных доказательств, сданных на хранение в стороннюю организацию - хранитель ООО «ВиСын» старшим оперуполномоченным ОСБ по ОВД УТ МВД России по ДФО майором полиции ФИО5 и комиссией Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте составлен акт сверки материальных ценностей, ВБР и иного имущества, находящихся на хранении в ООО «ВиСын», в соответствии с журналом № учета вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, изымаемых органами следствия и дознания Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте. В соответствии с данным актом сверки обнаружено отсутствие вещественных доказательств находящихся на хранении в ООО «ВиСын» г. Николаевск - на - Амуре.

7 декабря 2017 года старшим оперуполномоченным по ОВД ОСБ УТМВД России по ДФО майором полиции ФИО5 в г. Николаевске - на - Амуре составлен акт осмотра, в ходе которого установлено, что на участке местности, имеющий юридический адрес: г. Николаевск - на - Амуре, ул. Наумова, д. 45 «А», территория которого огорожена металлическим забором, расположен гараж, хозяйственные постройки, 4 металлических контейнера, один «ревконтейнер». В ходе осмотра установлен «ревконтейнер» №, содержимым которого являются водно-биологические ресурсы (ВБР), переданные на хранение в ООО «ВиСын», а именно: белый полимерный пакет, опечатанный бумажной биркой с оттиском круглой печатью «Для пакетов Николаевское линейное отделение полиции МВД России» с пояснительным текстом: 

<

данные изъяты>. Перед вскрытием полимерного пакета было установлено нарушение упаковки, в виде разрыва. Осмотренные 8 емкостей с содержимым, помещены в первоначальную упаковку, горловина перевязана скотч - лентой; картонная коробка коричневого цвета, на которой имеется бирка с оттиском круглой печати «Для пакетов Николаевское линейное отделение полиции МВД России», с пояснительным текстом: «

<

данные изъяты>», целостность упаковки нарушена, имеется доступ к вложимому, содержимым упаковки является 18 полимерных ёмкостей, объемом по 0,5 л. каждая, с содержимым: зернистой массой темного цвета. После осмотра ёмкости помещены в первоначальную упаковку, опечатаны скотч - лентой. Картонная коробка, опечатана бумажной биркой с оттиском круглой печати «Для пакетов* Николаевское линейное отделение МВД России» с пояснительным текстом: 

<

данные изъяты> целостность упаковки, а также бирок не нарушена, упаковка не вскрывалась. 

<

данные изъяты>, содержимым упаковки является один экземпляр рыбы в замороженном виде. После осмотра один экземпляр рыбы помещён в первоначальную упаковку, опечатан скотч - лентой. Полимерный мешок белого цвета, опечатанный бумажной биркой с оттиском круглой печати «Для пакетов * Николаевское линейное отделение полиции МВД России» с пояснительным текстом: «один экземпляр рыбы «Амурский осетр, изъято в ходе ОПМ 10.03.2017, уголовное дело № 103092, ФИО6.», после осмотра один экземпляр рыбы, содержащийся в упаковке, помещен в первоначальную упаковку, полимерный мешок, который опечатан скотч-лентой.

После осмотра всё вышеописанное помещено в полимерный мешок зеленого цвета, горловина которого перевязана скотч - лентой и опечатана бумажной биркой с оттиском круглой печати «Для пакетов*Николаевское линейное отделение полиции МВД России*, заверено подписью старшего оперуполномоченного по ОВД ОСБ УТ МВД России по ДФО майора полиции ФИО5

Из рапорта старшего оперуполномоченного по ОВД ОСБ УТ МВД России по ДФО майора полиции ФИО5. от 07.12.2017 следует, что 07.12.2017 в ходе проведения осмотра «ревконтейнера» №, принадлежащего гражданину ФИО16, находящегося на участке местности, расположенной по адресу: г. Николаевск - на - Амуре, ул. Наумова, 45«А», были изъяты водно-биологические ресурсы, являющиеся вещественными доказательствами, которые в период с 2014 — 2015 гг. сотрудниками Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте переданы на ответственное хранение в ООО «ВиСын».

Материалами служебной проверки информация, изложенная в рапорте начальника ОСБ УТ МВД России, подтвердилась. Установлено, что факт нарушения требований пункта «а» ст. 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, п. 10 раздела 2 своего должностного регламента, утвержденного начальником Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте подполковником полиции ФИО15 от 12.02.2013, п. 14 раздела 4 Положения о комиссии Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, утвержденного приказом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 29.05.2015 № 162, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, порядка и правил их выполнения, не проведении ежемесячно проверки наличия, состояния, условий хранения изъятого имущества, находящегося в специализированном помещении для хранения вещественных доказательств Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, а также в сторонней организации - хранитель ООО «ВиСын», нашел свое подтверждение.

Из объяснения оперуполномоченного группы уголовного розыска Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитана полиции ФИО13 от 08.01.2018 следует, что в Николаевском ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте длительное время отсутствует постоянный руководитель либо лицо его замещающее, что отрицательно сказывается как на оперативно - служебной деятельности, организационной и иных сферах деятельности подразделения. В период расследования уголовных дел, совместно с дознавателем Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитаном полиции ФИО9., он, как лицо, осуществляющее оперативное сопровождение уголовных дел, был на территории ООО «ВиСын» в г. Николаевск - на - Амуре, с целью проведения осмотра изъятого имущества. При этом никаких вопросов у них, по условиям хранения не возникало, так как при каждом осмотре присутствовал представитель ООО «ВиСын» ФИО12. Заранее, посредством сотовой связи, либо он, либо дознаватель договаривались о времени и дате проведения осмотра и в оговоренное время проводили осмотр изъятого имущества в присутствии представителя ООО «ВиСын» ФИО12 Они проводили осмотр изъятого имущества по мере направления уголовных дел, то есть ежемесячно. По поводу мотолодки «

<

данные изъяты> сданных на хранение им в стороннюю организацию ООО «ВиСын» 14.10.2015, может пояснить, что после приема - передачи указанного имущества, дознаватель Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте капитан полиции ФИО9. был на территории ООО «ВиСын» и осматривал в ноябре 2015 года данную мотолодку в рамках возбужденного головного дела № 103516, после чего их признали и приобщили в качестве вещественных доказательств по указанному уголовному делу. О том, что приговор в отношении ФИО1. вступил в законную силу он узнал значительно позже и на тот момент никаких вопросов по решению суда не возникало, часть изъятого имущества, а именно сеть - ахан и деревянное весло, принадлежащие ФИО1 в соответствии с приговором суда, были уничтожены комиссионно, без его участия. Забрал ли ФИО1., принадлежащую ему мотолодку в соответствии с приговором суда, ему не известно, какой-либо информации в Николаевском ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте по данному факту нет. По поводу 2 пропиленовых мешков, горловины которых опечатаны бумажной биркой с оттиском печати Для пакетов», в которых находилось по одному экземпляру рыбы семейства осетровых, не учтенных в журнале учёта вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, изымаемых органами предварительного следствия и дознания Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте №, он может предположить, что данные мешки с рыбой не внесены в журнал № 1410, в связи с отсутствием младшего инспектора по досмотру группы по досмотру Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте старшего сержанта полиции ФИО8., ответственной за ведение и учет изъятого имущества, на рабочем месте, ввиду отпуска или болезни, в её отсутствие учет вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, изымаемых органами дознания Николаевского ЛоП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте никто не вел.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в законодательные акты РФ» нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел.

За каждый случай нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Оспариваемым заключением служебной проверки установлено отсутствие вещественных доказательств, изымаемых органом дознания Николаевского ЛоП хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, переданных на хранение в стороннюю организацию ООО «ВиСын», а также обнаружены вещественные доказательства, изымаемые органом дознания Николаевского ЛоП, не учтенные в журнале учета вещественных доказательств.

Учитывая изложенное, а также то, что именно истцу как председателю комиссии вменено осуществление контроля за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, совершение истцом дисциплинарного проступка подтверждается материалами служебной проверки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО13 было допущено грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в бездействии и ненадлежащей организации по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, и в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" представитель нанимателя правомерно применил к истцу дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.

Проверяя порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, судом установлено, что до наложения взыскания у истца 08.01.2018 затребованы объяснения, которые учитывались работодателем в ходе проведения служебной проверки. Сроки и порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюдены.

Какие-либо обстоятельства, которые бы свидетельствовали о незаконности или явной несоразмерности принятого ответчиком решения о виде дисциплинарного взыскания при привлечении ФИО13 к дисциплинарной ответственности и увольнении со службы, судом не установлены.

Порядок проведения служебной проверки соответствует требованиям ст. 52 ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ и Порядку проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Доводы истца о том, что он не был ознакомлен с приказом об организации работы с изъятым имуществом об утверждении состава комиссии Николаевского ЛоП по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств и назначении его председателем данной комиссии от 29.05.2015 года, не опровергают факта ненадлежащего исполнения истцом обязанностей, предусмотренных его должностной инструкцией, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

Кроме того, из представленных стороной ответчика в судебное заседание актов учета материальных ценностей и иного имущества, находящегося на хранении в Николаевском ЛоП по состоянию на 01.01.2015, 01.06.2016, 20.12.2016, следует, что данные документы подписаны ФИО13 как председателем комиссии, следовательно, пояснение истца о том, что ему было неизвестно о включении его в состав комиссии Николаевского ЛоП по контролю за состоянием учета, хранения, уничтожения изъятых вещественных доказательств, опровергается материалами дела и не может быть принято судом во внимание.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что заключение служебной проверки ЛУ МВД Российской Федерации на транспорте от 22.02.2018 года было основано на полном, всестороннем, объективном исследовании обстоятельств совершения истцом дисциплинарного проступка, поскольку объяснения по фактам, послужившим в том числе основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, в ходе служебной проверки от него истребовались и соответственно, были учтены при решении вопроса о наличии в действиях истца дисциплинарного проступка, выборе меры дисциплинарного взыскания.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком не был нарушен порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности при проведении служебной проверки и даче заключения, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО13 о признании заключения по результатам служебной проверки Хабаровского линейного управления Министерства внутренних дел на Российской Федерации на транспорте от 22.02.2018 года незаконным и отмене приказа № 94 лс от 21.03.2018 года о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора не подлежат удовлетворению. 

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании заключения служебной проверки незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, также не подлежат удовлетворению и требования о взыскании денежных средств, удержанных с истца в связи с наложением дисциплинарного взыскания. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО13 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу о признании заключения служебной проверки незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании денежных средств отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2018 года

Судья Е.Г.Петрова