Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А., 

при секретаре Берстеневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФМС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась в Тальменский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу за 2014 и 2016 году, земельному налогу за 2016 год, налогу на имущество физических лиц за 2016 год. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик, как собственник земельного участка и недвижимого имущества-жилого дома, транспортных средств в соответствии с налоговым законодательством является плательщиком указанных налогов, которые должны быть уплачены до 1 декабря следующего года, на основании налогового уведомления о подлежащей уплате сумме налога. Административному ответчику было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за 2014 и 2016 годы. Поскольку налоги не были уплачены в установленный законом срок, ответчику было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщиком налог не был уплачен, в связи с этим начислена пеня за каждый день просрочки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был отменен судебный приказ о взыскании сумм по заявлению налогоплательщика. В определении мирового судьи было отражено, что транспортное средство 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, снято с регистрационного учета в 2010 году, поэтому инспекция соглашается с необоснованным начислением налога по данному объекту за 2014 и 2016 годы, за 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, и 

<

данные изъяты>, г.р.з.№, налог начислен необоснованно за 2016 год. В итоге размер задолженности по транспортному налогу за 2014 год на момент уточнения требований ДД.ММ.ГГГГ составил 170695 руб., за 2016 год – 180721 руб.. В связи с уплатой ДД.ММ.ГГГГ ответчиком задолженности за 2014 год в сумме 60000 руб., сумма долга составляет 110695 руб..

Кроме того, в поступивших в суд письменных пояснениях в порядке уточнения требований, представитель истца, указал, что представленные ответчиком в суд квитанции на сумму 2858 руб. являются уплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 844 руб. – земельного налога за 2018 год, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30000 руб. транспортного налога за 2014 год. Помимо этого, квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 руб. погасила частично долг по налогу на имущество за 2016 год в размере 738 руб. 14 коп., квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб. - долг по земельному налогу за 2016 год в размере 721 руб.. В итоге задолженность по транспортному налогу за 2014 год составляет 78861 руб. 10 коп. и за 2016 год - 176227 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1826 руб. 86 коп., всего 256914 руб. 96 коп., требования по пеням остаются прежние. Указанные суммы представитель истца просил взыскать с ответчика (л.д. 72, 154).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В поступившем в суд письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать в части с учетом того, что некоторые автомобили и трактор сняты с учета или утилизированы, а трактор 

<

данные изъяты>, г.н. №, угнан в 2008 году, право собственности прекращено по решению суда в 2019 году, поэтому транспортный налог по данным средствам не может быть с него взыскан, по части требований срок исковой давности истек (л.д. 89).

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, в ходе производства по делу возражала против удовлетворения исковых требований в части проданных и утилизированных транспортных средств, а также трактора Белорус, который с 2008 года находится в угоне, по данному факту возбуждено уголовное дело, право собственности прекращено решением Центрального районного суда 

<

адрес>.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ответчика недоимки и пеней по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год.

В силу ч. 1 ст. 388, ч. 1 ст. 389, ст. 400, ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016, налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в том числе жилой дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 393, ст. 405 НК РФ, налоговым периодом по указанным налогам признается календарный год.

Согласно приложенным административным истцом к иску Сведениям об имуществе налогоплательщика из ПК АИС «Налог» ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок (кадастровый №) по указанному адресу (л.д. 7-9), т.е. из указанного документа следует, что в спорном налоговом периоде – 2016 год, ответчику не принадлежал земельный участок.

Кроме того, по сведениям ЕГРН о зарегистрированных правах и переходе прав на недвижимое имущество, земельный участок и жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровыми номерами № и №, принадлежат на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, переход прав до и после указанной даты не зарегистрирован (л.д. 56-58, 109-112).

Иные документы, свидетельствующие о праве собственности ответчика на указанные объекты недвижимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом не представлены. 

Таким образом, плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц на объекты налогообложения: земельный участок и жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в 2016 году ФИО1 не являлся, в связи с чем оснований для удовлетворения иска о взыскании с него недоимки и пени по указанным налогам не имеется.

Статьей 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога (налогоплательщиками) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены также автомобили, мотоциклы, другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, на территории Российской Федерации осуществляют подразделения ГИБДД МВД России, а регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»).

Таким образом, в силу приведенных императивных положений Налогового кодекса РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях государственной регистрации органов госавтоинспекции и гостехнадзора транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

В соответствии с ч. 1 ст. 360 НК РФ, по транспортному налогу налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч. 3 ст. 362 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. 

Однако, для налогового периода 2014 года, месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (ч. 3 ст. 362 НК РФ в редакции, действовавшей до 31.12.2015). Для налогового периода 2016 года, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства; если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте (ч. 3 ст. 362 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2016).

Административным истцом заявлено о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 год в отношении автомобилей: 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 11 месяцев в размере 20258 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 4 месяца в размере 1917 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 4 месяцев в размере 4550 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 13650 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 6000 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 14300 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 14100 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 15600 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 13650 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 780 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 2600 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 760 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 31450 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 900 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 8 месяцев в размере 10400 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 6 месяцев в размере 14025 руб.; тракторов: 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 2027 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 1950 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 1750 руб.; мотоцикла 

<

данные изъяты> за 6 месяцев в размере 28 руб..

Нахождение в собственности ответчика указанных транспортных средств в заявленный в отношении каждого период, подтверждается сведениями предоставленными подразделением ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску и Инспекцией гостехнадзора Алтайского края (л.д. 64-70, 114-123).

Вместе с тем, требования МИФНС № 4 России по Алтайскому краю о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 года подлежат отклонению в связи с пропуском срок подачи в суд заявления о взыскании.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ. 

В силу ч. 2 ст. 359 НК РФ, в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ч. 1 ст. 363 НК РФ налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом ФИО1 16.06.2015 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 1318370 от 23.04.2015 о расчете среди прочих транспортного налога за 2014 год, подлежащего уплате на общую сумму 171946 руб. в срок до 01.10.2015 (список почтовых отправлений, отчет об отслеживании отправлений) (л.д. 13-15, 20, 149-151, 166).

В данном налоговом уведомлении исчислен транспортный налог в отношении: 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 11 месяцев в размере 20258 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 4 месяца в размере 1917 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 4 месяцев в размере 4550 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 13650 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 6000 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 14300 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 14100 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 15600 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 13650 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 780 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 2600 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 760 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 31450 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 900 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 8 месяцев в размере 10400 руб.; 

<

данные изъяты>,г.р.з. №, за 6 месяцев в размере 14025 руб.; тракторов: 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 2027 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 1950 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 1750 руб.; мотоцикла 

<

данные изъяты> за 6 месяцев в размере 28 руб. (далее также по тексту установленные судом объекты налогообложения в 2014 году).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год, административным истцом в адрес ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате недоимки и пени по указанному налогу, исчисленному по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправлений (л.д. 152, 153, 167).

Таким образом, МИФНС № 4 России по Алтайскому краю изначально ФИО1 направлялось требование об уплате недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 года в сумме, превышающей 3000 руб., сроком исполнения до 01.12.2015. Соответственно, с заявлением о взыскании недоимки и пени по указанному налогу МИФНС № 4 России по Алтайскому краю имело право обратиться до 01.06.2016.

Согласно материалам гражданского дела № судебного участка № Тальменского района Алтайского края, заявление о выдаче судебного приказа в отношении ответчика о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, в том числе исчисленных за 2014 год в отношении объектов налогообложения, указанных в налоговом уведомлении № 1318370 от 23.04.2015 и требовании № 29890, направлено должнику 22.03.2018, в судебный участок поступило 16.04.2018 (л.д. 125-132).

Соответственно, МИФНС № 4 России по Алтайскому краю пропущен установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, за 2014 год. Доказательства уважительности пропуска срока, административным истцом в суд не представлены, ходатайства об истребовании каких-либо доказательств не заявлены, следовательно, оснований его восстановления в порядке абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, не имеется.

Не может являться основание для восстановления срока (возобновления его течения) взыскания недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 год, направление налогоплательщику налогового уведомления № 40462424 от 30.08.2017 и требования № 43739 со сроком исполнения до 19.01.2018 (л.д. 21-22, 31).

В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2015, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

С 01.01.2017 перерасчет сумм ранее исчисленного транспортного налога осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2.1 ст. 52 НК РФ).

В налоговом уведомлении № 40462424 от 30.08.2017 налог за 2014 год исчислен по каждому транспортному средству по той же налоговой базе и налоговой ставке, за то же количество месяцев владения, что и в налоговом уведомлении № 1318370 от 23.04.2015 (л.д. 13-15, 21-22).

Следовательно, транспортный налог за 2014 года в отношении объектов налогообложения в 2014 году, налоговым органом исчислен в налоговом уведомлении № 1318370 от 23.04.2015, перерасчет ранее исчисленных сумм налога в налоговом уведомлении № 40462424 от 30.08.2017 не производился. 

Таким образом, материалами дела подтверждается пропуск налоговой инспекцией установленного законом шестимесячного срока взыскания транспортного налога за 2014 год с момента истечения срока для добровольного исполнения требования более чем на 1,5 года, поскольку срок на обращение в суд с заявлением о взыскании истек 01.06.2016.

При этом, факт вынесения 20.04.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Тальменского района судебного приказа о взыскании недоимке и пени по транспортному налогу, в том числе за 2014 год, судом не принимается во внимание при рассмотрении вопроса о соблюдении срока взыскания.

Так, КАС РФ не предоставлено право мировому судье при вынесении судебного приказа разрешать вопрос о восстановлении пропущенного на обращение в суд срока. 

То обстоятельство, что мировым судьей не было учтено, что срок подачи заявления пропущен, и поэтому требование не является бесспорным, и не было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, а также сам факт вынесения судебного приказа не равнозначны восстановлению пропущенного срока.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа 27.08.2019 (в районный суд административный иск направлен 25.11.2019) (л.д. 45, 46), не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 НК РФ, и не влияет на правильность выводов суда о пропуске срока на обращение в суд, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Доказательства, подтверждающие данные обстоятельства суду не представлены, направление заявления мировому судье за пределами шестимесячного срока само по себе таким обстоятельством не является.

Кроме того, административным истцом заявлено о взыскании с Гречихи И.И. недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год в отношении автомобилей: 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 13650 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 6000 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з №, за 12 месяцев в размере 14300 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 14100 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 15600 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 13650 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 2 месяца в размере 130 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 2600 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 760 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 31450 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 900 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 15600 руб.; 

<

данные изъяты>,г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 28050 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 2300 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 13650 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 4325 руб.; 

<

данные изъяты>, г.р.н. № за 3 месяца в размере 1562 руб.; трактора 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, за 12 месяцев в размере 2027 руб.; 

<

данные изъяты> за 12 месяцев в размере 67 руб. (далее также по тексту установленные судом объекты налогообложения в 2016 году).

Нахождение в собственности ответчика указанных транспортных средств в заявленный налоговый период, подтверждается сведениями предоставленными подразделением ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску и Инспекцией гостехнадзора Алтайского края (л.д. 64-70, 114-123).

В силу п. 7 ч. 2 ст. 358 НК РФ (здесь и далее нормы налогового законодательства в редакции, действовавшей в налоговый период 2016 года), не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Согласно вступившего в законную силу решения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, трактор 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, выбыл из владения ответчика в результате действий третьих лиц по завладению принадлежащим ему имуществом, по поводу чего он обращался с заявлением в правоохранительные органы. Постановлением ОВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту угона трактора возбуждено уголовное дело. Согласно справе СО ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по данному уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. До настоящего времени похищенный трактор не найден (л.д. 146-147).

При указанных обстоятельствах трактор 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, подлежит исключению из объектов налогообложения 2016 года, в связи с чем требования истца о взыскании налога в отношении данного транспортного средства подлежит отклонению.

Вместе с тем, суд не соглашается с доводом ответчика об исключении из объектов налогообложения 2016 года автомобилей: 

<

данные изъяты>, г.р.з №, 

<

данные изъяты>, г.р.з №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, по основанию снятием с учета и (или) утилизацией данных автомобилей более 3-6 лет назад.

В силу приведенных выше императивных положений Налогового кодекса РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях государственной регистрации транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Абзацем 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», на физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, возложена обязанность снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Как следует из содержания приведенных нормативных положений, действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате транспортного налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, соответственно, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. 

Согласно сведениям предоставленным подразделением ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з №, до сих пор зарегистрирован на ответчике; автомобили 

<

данные изъяты>, г.р.з №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, сняты с регистрационного учета в связи с утратой в сентябре-октябре 2019 года; автомобили 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, 

<

данные изъяты> г.р.з. №, 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, перерегистрированы на других лиц в 2017-2019 годах; автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, перерегистрирован на другое лицо ДД.ММ.ГГГГ (налог исчислен за 2 месяца налогового периода) (л.д. 64-70). Следовательно, возложение на ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2016 года в отношении указанных автомобилей правомерно.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ч. 1 ст. 363 НК РФ налог за 2016 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01.12.2017, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее получения налогового уведомления. 

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу, в том числе посредством направления по почте заказным письмом, в этом случае оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно списку почтовых отправлений и отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, 27.09.2017 налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 40462424 от 30.08.2017 об уплате в срок не позднее 01.12.2017 транспортного налога за 2016 год в отношении установленных судом объекты налогооблажения в 2016 году, а также в отношении тракторов Т-40, г.р.з. 22ЕВ9179, МТЗ 80, г.р.з. 22ЕВ4078, и Т70, г.р.з.22АУ3739, всего в размере 185671 руб. (л.д. 21-22, 28, 168).

В установленный срок (не позднее 01.12.2017) ФИО1 налоговое уведомление не исполнил. 

В силу ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещением налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании; может быть передано физическому лицу посредством направления по почте заказным письмом, в этом случае считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма (ч.ч. 1, 4, 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно списку почтовых отправлений и отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, в связи с неисполнением налогового уведомления № 40462424 от 30.08.2017 налоговым органом 11.01.2018 в адрес ответчика направлено требование № 43739 об уплате недоимки и пени, в том числе, транспортного налога за 2016 год, в срок до 19.01.2018 (л.д. 31, 169).

Размер исчисленного в налоговом уведомлении № 40462424 от 30.08.2017 транспортного налога за 2016 год составил 185671 руб. (л.д. 21-22).

При обращении в суд с иском, административным истцом признано необоснованное начисление налога в размере 4950 руб. в отношении тракторов: Т-40, г.р.з. 22ЕВ9179 (1250 руб), МТЗ80, г.р.з. 22ЕВ4078 (1950 руб.), и Т70, г.р.з.22АУ3739 (1750 руб.). Трактор Беларус, 81.1, г.р.з. 22МА232, по которому истцом в налоговом уведомлении исчислен налог в размере 2027 руб., исключен из объектов налогообложения 2016 года настоящим решением суда. Транспортный налог в отношении иных, установленных судом объектов налогообложения 2016 года, исчислен в налоговом уведомлении в размере 178694 руб..

Проверив расчет налога в отношении установленных судом объектов налогообложения 2016 года (178694 руб.), суд признает его правильным, соответствующим периоду владения объектами налогообложения по данным органов госрегистрации, нормам п. 1 ч. 1 ст. 359, ч. 1 ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» по определению налоговой базы и налоговой ставке по транспортному налогу за 2016 год, а также требованиям ч. 6 ст. 52, ч. 1 ст. 360, п. 3 ст. 362 НК РФ.

Таким образом, ФИО1, как собственник транспортных средств, обязан был не позднее 01.12.2017 заплатить налог в размере 178694 руб. (185671 руб. – 1250 руб. – 1950 руб. – 1750 руб. – 2027 руб.). 

Обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в полном объеме в срок указанный в требовании административным ответчиком не исполнена. 

Представленные в суд в качестве приложений к отзыву на исковые требования чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ (операция №, №, №), от ДД.ММ.ГГГГ (операция №), согласно сведениям указанным в данных платежных документах об индексе документа и УИН, в исполнение которого произведена оплата, и в квитанции - информации об индексе документа и УИН, необходимой для перечисления налога в бюджета, средства были внесены во исполнение налогового уведомления № 2432952 от 15.08.2019 об уплате налогов за 2018 год (л.д. 100-106).

Согласно информации административного истца от ДД.ММ.ГГГГ и приложенным к ней сведениям АИС Налог-З ПРОМ, в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2016 год 19.09.2018 и 25.10.2019 зачтено 9444 руб. (3700 руб. + 2467 руб. +3277 руб.) (л.д. 154-164).

Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 года подлежат частичному удовлетворению в размере 169250 руб. (178694 руб. - 9444 руб.).

Статья 75 НК РФ предусматривает, что за неуплату причитающихся сумм налогов начисляется пеня - денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты, в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, и могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 НК РФ.

С учетом приведенных норм, размер пени по удовлетворенной сумме транспортного налога за 2016 год, подлежащий взысканию с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты налога в добровольном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ (день выставления требования № и от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 442 руб. 27 коп. (178694 руб. * 9 дней *8,25% / 300). 

На основании ч. 1 ст. 56 БК РФ транспортный налог зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. 

В связи с изложенным, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ в настоящей редакции, учитывая размер удовлетворенного требования с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4593 руб. 85 коп.. 

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФМС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета Алтайского края задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 169250 руб., пеню за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 442 руб. 27 коп., всего 169962 руб. 27 коп..

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Муниципального образования Тальменский район Алтайского края в размере 4593 руб. 85 коп..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020.

Судья Гомер О.А.