Дело №2-253/2024

УИД:23RS0028-01-2024-000234-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 15 мая 2024 г. 

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Лебенко Н.М., 

при секретаре Костомаровой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец сослалась на то, что ей на праве собственности принадлежит доля в размере 1,79 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: 

<

Адрес> с кадастровым 

<

Номер> (остаток земель общей долевой собственности, полученных при приватизации сельхозугодий бывшими членами СПК колхоза «Знамя»), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В настоящее время она намерена реализовать свое право на выдел земельного участка в счет земельной доли в порядке, предусмотренном ст.ст.13, 13.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для чего она обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, который подготовил проект межевания и согласовал местоположение границ образуемого участка с иными участниками общей долевой собственности посредством публикации в «Провинциальной газете» соответствующего извещения, и снятия возражений относительно местоположения границ участка решением Лабинского районного суда от 12.10.2023 года по делу 

<

Номер>. 

По результатам проведенных работ кадастровый инженер подготовил межевой план для обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого в результате выдела земельного участка.

Поскольку граница исходного земельного участка с кадастровым 

<

Номер> не установлена, межевой план подготовлен в соответствии с п.п.5 п.22 Требований, установленных Приказом Минэкномразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», согласно которому при подготовке межевого плана в связи с выделом земельного участка из исходного, границы которого не установлены, должны использоваться утвержденные в установленном порядке проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. При этом копии проекта перераспределения, извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, должны включаться в состав межевого плана (п.п.4, 5, 7 и 8 п.22 Требований). 

В соответствии с указанным нормативным актом для подтверждения границ сельскохозяйственных угодий, из которых образуется выделяемый участок, кадастровым инженером из архива Росрееестра были получены выкопировки из схемы перераспределения земель бывшего АО «Знамя», которые приложены к межевому плану.

Образуемый земельный участок формируется как единое землепользование, состоящее из двух обособленных контуров, на выкопировке из схемы перераспределения их местоположение отражено в секции 4 контур 40 и секции 7 контур 14. Согласно поконтурной ведомости в секции 4 контур 40 расположены сельскохозяйственные угодья (пастбища сухие чистые), в секции 7 контур 14 — сельскохозяйственные угодья (пастбища сухие чистые).

При этом на месте образования участка схематично указаны контуры границ участка, занятого постройками — контур 46 в секции 4 площадью 5,9 га, однако участок, занятый постройками уже учтен в ЕГРН с такой же площадью 5,9 га с кадастровым 

<

Номер>, но границы участка отличаются от границ контура 46, отраженных в схеме перераспределения земель, участок с кадастровым 

<

Номер> частично расположен в границах контура 40, то есть частично образован за счет сельскохозяйственных угодий - пастбищ, с чем и согласился Росреестр при постановке данного участка на государственный кадастровый учет.

С подготовленным межевым планом она обратилась в Росреестр, но кадастровый учет был приостановлен. В качестве основания приостановления указано, что при рассмотрении выкопировки из проекта перераспределения бывших земель СПК колхоза «Знамя», включенной в состав приложения межевого плана, контур, обозначенный :137:ЗУ1 (2), формируется на землях, занятых постройками, то есть, по мнению Росреестра за границами сельскохозяйственных угодий, отнесенных к общей долевой собственности.

Доводы Росреестра о формировании участка на землях, занятых постройками, не основаны на действительности, в связи с чем, кадастровый инженер обращался в Росреестр с поясняющим письмом от 22.02.2024 года №15, в котором просил пересмотреть решение о приостановлении кадастрового учета по следующим основаниям.

Материалы графического учета содержат условное обозначение границ контуров, в том числе контура 

<

Номер> под постройками. Согласно поконтурной ведомости площадь контура составляет 5,9 га, другие контура, занятые под постройками, на месте формирования участка отсутствуют. В настоящее время земельный участок, границы которого обозначены контуром 

<

Номер> по сведениям ЕГРН является учтенным объектом недвижимости, сформированным под постройками с установленными границами с площадью 59000 кв.м. или 5,9 га, с присвоением кадастрового 

<

Номер>, границы данного участка соответствуют положению поворотных точек на местности.

Учитывая, что согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, границы, земельного участка, занятого постройками, учтенные в ЕГРН, являются достоверными и приняты кадастровым инженером за основу при формировании земельного участка в счет её земельной доли.

Как следует из приложенной в состав межевого плана схемы расположения образуемого земельного участка контур, обозначенный как 

<

Номер> является смежным по отношению к участку с кадастровым 

<

Номер>, то есть не формируется на землях, занятых общественными постройками, ранее учтенными в ЕГРН.

Перечисленные выше обстоятельства препятствуют ей в постановке образуемого участка на кадастровый учет и свободному распоряжению принадлежащим ей имуществом.

На основании изложенного ФИО1 просила суд установить границы земельного участка, площадью 17900 кв.м., образуемого путем выдела в счет земельной доли, принадлежащей ФИО1, из земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, в соответствии с геодезическими данными (каталогом координат поворотных точек границы участка), указанными в межевом плане, подготовленном 01.03.2024 года кадастровым инженером ФИО2; указать в судебном решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 17900 кв.м., выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей ФИО1, из земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, в соответствии с геодезическими данными (каталогом координат поворотных точек границы участка), указанными в межевом плане, подготовленном 01.03.2024 года кадастровым инженером ФИО2

Представитель истца ФИО1 – по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – глава администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия, в решении вопроса полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по КК, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в суд не поступало. В этой связи суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – кадастрового инженера ФИО2 – по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Абзацем 3 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы и нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии с положениями ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит доля в размере 1,79 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного по адресу

<

Адрес> с кадастровым 

<

Номер> (остаток земель общей долевой собственности, полученных при приватизации сельхозугодий бывшими членами СПК колхоза «Знамя»), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 намерена реализовать свое право на выдел земельного участка в счет земельной доли в порядке, предусмотренном ст.ст.13, 13.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кадастровым инженером ФИО2 подготовлен проект межевания и согласовано местоположение границ образуемого участка с иными участниками общей долевой собственности посредством публикации в «Провинциальной газете» соответствующего извещения, и снятия возражений относительно местоположения границ участка решением Лабинского районного суда от 12.10.2023 года по делу №2-728/2023. 

По результатам проведенных работ кадастровым инженером подготовлен межевой план для обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого в результате выдела земельного участка.

Поскольку граница исходного земельного участка с кадастровым 

<

Номер> не установлена, межевой план подготовлен в соответствии с п.п.5 п.22 Требований, установленных Приказом Минэкномразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», согласно которому при подготовке межевого плана в связи с выделом земельного участка из исходного, границы которого не установлены, должны использоваться утвержденные в установленном порядке проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. При этом копии проекта перераспределения, извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, должны включаться в состав межевого плана (п.п.4, 5, 7 и 8 п.22 Требований). 

В соответствии с указанным нормативным актом для подтверждения границ сельскохозяйственных угодий, из которых образуется выделяемый участок, кадастровым инженером из архива Росрееестра были получены выкопировки из схемы перераспределения земель бывшего АО «Знамя», которые приложены к межевому плану.

В судебном заседании установлено, что образуемый земельный участок формируется как единое землепользование, состоящее из двух обособленных контуров, на выкопировке из схемы перераспределения их местоположение отражено в секции 4 контур 40 и секции 7 контур 14. Согласно поконтурной ведомости в секции 4 контур 40 расположены сельскохозяйственные угодья (пастбища сухие чистые), в секции 7 контур 14 — сельскохозяйственные угодья (пастбища сухие чистые).

При этом на месте образования участка схематично указаны контуры границ участка, занятого постройками — контур 46 в секции 4 площадью 5,9 га, однако участок, занятый постройками уже учтен в ЕГРН с такой же площадью 5,9 га с кадастровым 

<

Номер> но границы участка отличаются от границ контура 46, отраженных в схеме перераспределения земель, участок с кадастровым 

<

Номер> частично расположен в границах контура 40, то есть частично образован за счет сельскохозяйственных угодий - пастбищ, с чем и согласился Росреестр при постановке данного участка на государственный кадастровый учет.

С подготовленным межевым планом ФИО1 обратилась в Росреестр, но кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что контур 2 образуемого участка формируется на землях, занятых общественными постройками.

Кадастровый инженер обращался в Росреестр с поясняющим письмом от 22.02.2024 года №15, в котором просил пересмотреть решение о приостановлении кадастрового учета по следующим основаниям.

Материалы графического учета содержат условное обозначение границ контуров, в том числе контура 

<

Номер> под постройками. Согласно поконтурной ведомости площадь контура составляет 5,9 га, другие контура, занятые под постройками, на месте формирования участка отсутствуют. В настоящее время земельный участок, границы которого обозначены контуром 

<

Номер> по сведениям ЕГРН является учтенным объектом недвижимости, сформированным под постройками с установленными границами с площадью 59000 кв.м. или 5,9 га, с присвоением кадастрового 

<

Номер>, границы данного участка соответствуют положению поворотных точек на местности.

Учитывая, что согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, границы, земельного участка, занятого постройками, учтенные в ЕГРН, являются достоверными и приняты кадастровым инженером за основу при формировании земельного участка в счет её земельной доли.

Как следует из приложенной в состав межевого плана схемы расположения образуемого земельного участка контур, обозначенный как :

<

Номер> является смежным по отношению к участку с кадастровым 

<

Номер>, то есть не формируется на землях, занятых общественными постройками, ранее учтенными в ЕГРН.

Таким образом, доводы регистрирующего органа о том, что контур 2 образуемого участка формируется на землях, занятых общественными постройками, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22 Закона). 

От установления границ земельного участка зависит возможность истца осуществить государственную регистрацию права на земельный участок и произвести государственный кадастровый учет изменений местоположения границ земельного участка.

Поскольку подтвердить границы земельного участка в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района об установлении границ земельного участка удовлетворить. 

Установить границы земельного участка, площадью 17900 кв.м., образуемого путем выдела в счет земельной доли, принадлежащей ФИО1, из земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, в соответствии с геодезическими данными (каталогом координат поворотных точек границы участка), указанными в межевом плане, подготовленном 01.03.2024 года кадастровым инженером ФИО2

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 17900 кв.м., выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей ФИО1, из земельного участка с кадастровым 

<

Номер> в соответствии с геодезическими данными (каталогом координат поворотных точек границы участка), указанными в межевом плане, подготовленном 01.03.2024 года кадастровым инженером ФИО2

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 2-253/2024

Судья Н.М. Лебенко