Дело № 2а- 383 /2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20 февраля 2019 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Зайцевой О.Ю., 

с участием помощника прокурора г.Новотроицка Оренбургской области Андреевой О.А., 

представителя административного истца - МУ МВД России «Орское» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО3 об установлении административного надзора 

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО4 осужден по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.10.2009 года по ст.161 ч.2 п «г», ст.162 ч.1, ст.69ч.3 УК РФ, на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без штрафа. 08.11.2013 года освобожден по отбытии срока наказания.

ФИО4 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.02.2014 года по ст.30ч.3 ст.161 ч.2 п»г», ст.62 ч.5, ст.66 ч.3, ст.68ч.2 УК РФ на срок 2 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.04.2015 года заменена неотбытая часть наказания на ограничение свободы на срок 9 месяцев 19 дней. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03.11.2015 года ограничение свободы заменено на лишения свободы на срок 1 месяц 29 дней, 31.12.2015 года освобожден по отбытии срока наказания. 

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09.03.2016 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком по 31.12.2023 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. 

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 апреля 2018 года в отношении ФИО4 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

14.11.2018 года ФИО4 осужден по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В связи с осуждением к лишению свободы на основании ст. 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО4 прекращен. 

11 января 2019 года ФИО4 освобожден по отбытии срока наказания. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. 

ФИО4 осужден 14.11.2018 года по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором. 

Просил установить в отношении ФИО4 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.02.2014 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов 00 мин., запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Количество явок на регистрацию просил снизить. Не согласен с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов 00 мин., поскольку он намерен трудоустроиться. С административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, согласен. 

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, изучив материалы дела, пришёл к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно ст. 3 ч.1п.1,2.,3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 5 ч.1 п.2 Федерального закона, № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости; за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО4 осужден по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.10.2009 года по ст.161 ч.2 п «г», ст.162 ч.1, ст.69ч.3 УК РФ, на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без штрафа. 08.11.2013 года освобожден по отбытии срока наказания.

ФИО4 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.02.2014 года по ст.30ч.3 ст.161 ч.2 п»г», ст.62 ч.5, ст.66 ч.3, ст.68ч.2 УК РФ на срок 2 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.04.2015 года заменена неотбытая часть наказания на ограничение свободы на срок 9 месяцев 19 дней. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03.11.2015 года ограничение свободы заменено на лишения свободы на срок 1 месяц 29 дней, 31.12.2015 года освобожден по отбытии срока наказания. 

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09.03.2016 года в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком по 31.12.2023 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. 

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 апреля 2018 года в отношении ФИО4 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

14.11.2018 года ФИО4 осужден по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.30ч.3 ст.161 ч.2 п»г» УК РФ по приговору от 19.02.2014 года, относящегося с категории тяжкого. 

Таким образом, ФИО4 имеет непогашенную судимость по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.02.2014 года по ст.30ч.3 ст.161 ч.2 п»г», УК РФ за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого. 

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.02.2014 года, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО4 является опасный рецидив преступлений. 

В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО4 после отбытия им наказания подлежит установлению на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 

При этом суд принимает во внимание, что снижение указанного срока законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно характеристике на ФИО4, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» М., ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КОАП РФ, 20.21, ст.7.27 КОАП РФ. 

Суд, с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, тяжести и характера, считает установить в отношении ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора. 

Доводы ФИО4 о возможности трудоустройства не являются основанием для невозможности выполнения им административного ограничения виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.02.2014 года, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.В.Сидилева 

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2019 года 

Судья Г.В.Сидилева