Дело № 2-1385/2024

УИД №...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Масловой Н.С., 

при помощнике судьи Галиней А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимир гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в льготный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту – ОСФР по Владимирской области) о включении периодов работы в льготный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ... истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа более 37 лет. Решением пенсионного органа отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Не согласившись с данным решением, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности инженера-конструктора АО НПО «Магнетон» с 23.01.1990 по 05.07.1990, с 13.08.1990 по 18.02.1991; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования. 

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Указала, что по представленным работодателем документам, в спорные периоды истец находилась в административных отпусках, в связи с чем они не могут быть включены в льготный стаж. Дополнительно пояснила, что с ... истцу назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Спорные периоды работы истца включены в общий страховой стаж и учтены при определении размера пенсии. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО НПО «Магнетон» в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... истец ФИО1, ... года рождения, обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Владимирской области №... от ... ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Как следует из данного решения, страховой стаж ФИО1, подлежащий зачету, составляет , при требуемом стаже – 37 лет.

Пенсионным органом в длительный страховой стаж истца не зачтены, в том числе спорные периоды работы в АО НПО «Магнетон» с 23.01.1990 по 05.07.1990, с 13.08.1990 по 18.02.1991, т.к. за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. По информации, представленной работодателем, в спорные периоды имели место административные отпуска. 

Кроме того, судом уставлено, что решением ОСФР по Владимирской области №... ФИО1 с ... назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрены случаи назначения страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 данного закона, в частности, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Учитывая приведенную норму права, досрочная пенсия по данному основанию может быть назначена на 24 месяца ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом переходных положений. 

Так ФИО1 года рождения, достигла возраста 55 лет в году. Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на пенсию у нее возникнет в лет, то есть в году, а, в случае наличия страхового стажа в размере года, право на пенсию может возникнуть на 24 месяца ранее, то есть в лет в году. 

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 данного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 данной статьи. 

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии», из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Спорные периоды работы имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования РФ - (л.д. 32), в связи с чем могут быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 ( ) Е.А. №... (л.д. 10-12), ... она принята на работу в Конструкторское бюро постоянных магнитов (АО НПО «Магнетон»), работает в данной организации по настоящее время. 

Согласно выписки из ИЛС ФИО1, в периоды с 23.01.1990 по 05.07.1990, с 13.08.1990 по 20.05.1991 имели место административные отпуска (л.д. 32-38). 

Из представленных в материалы дела справок АО НПО «Магнетон» следует, что согласно расчетным ведомостям, в спорные периоды с января 1990 года по февраль 1991 ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата (за исключением августа 1990 года). С 03.08.1990 по 11.09.1990 она находилась на больничном, который был оплачен в сентябре 1990 года. В личной карточке ФИО1 имеется запись о нахождении с 18.02.1991 по 20.05.1991 в хоз.отпуске по заявлению. Приказы о назначении хоз.отпусков и учебных отпусков за период с 1990-1991 гг. в организации не сохранилось. 

Из личной карточки работника следует, что с 13.03.1990 по 05.07.1990 имел место ученический отпуск (л.д.52). Данное обстоятельство также подтверждается копией зачетной книжки истца и справкой ». В данный период работодателем начислялась истцу заработная плата, что следует из соответствующих расчетных ведомостей. 

Таким образом, представленные работодателем АО НПО «Магнетон» уточняющие справки подтверждают работу истца и получение заработной платы в спорные периоды. При этом суд также исходит из того, что требование закона о необходимости уплаты страховых взносов возникло с 01.01.2002, т.е. позже спорных периодов работы истца. 

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 23.01.1990 по 05.07.1990, с 13.08.1990 по 17.02.1991 в АО НПО «Магнетон» подлежат включению в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Оснований для включения в льготный стаж 18.02.1991 у суда не имеется, поскольку по сведениям личной карточки работника, с этого дня начался хоз.отпуск (л.д.52). 

С учетом выводов настоящего решения, длительный страховой стаж истца, согласно данным предварительного расчета ОСФР по Владимирской области, 37 лет достигнут .... Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 подлежит назначению истцу с ....

Таким образом, исковые требования ФИО1 судом удовлетворяются частично. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды с 23.01.1990 по 05.07.1990, с 13.08.1990 по 17.02.1991 в должности инженера-конструктора АО НПО «Магнетон».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 09.10.2024.

Председательствующий судья Маслова Н.С.