Дело № 2а – 1255/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«26» февраля 2018 года город Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Чернышово й В.А.,

с участием представителя Управления Роскомнадзора по Амурской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 23 октября 2008 года выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации Информационное агентство «Клуб «Амурская осень» серии ИА № ТУ 28-00016, учредителем которого является ИП ФИО2.

Статус данного средства массовой информации является действующим, распространяется на территории Амурской области.

В ходе мониторинга был осуществлен поиск продукции информационного агентства «Клуб «Амурская осень», в ходе которого продукция средства массовой информации не обнаружена.

По информации филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ДФО материалы информационного агентства в каких-либо средствах массовой информации не использовались. В течение года продукция информационного агентства ни в печатных, ни в сетевых изданиях не выявлялась. Поиск в сети «Интернет» показал, что ссылки и какие-либо упоминания Информационного агентства «Клуб «Амурская осень» отсутствуют. 

Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

На основании вышеизложенного просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - информационного агентства «Клуб «Амурская осень» серии ИА № ТУ 28-00016 от 23 октября 2008 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Амурской области.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области на административном иске настаивала.

Административный ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Руководствуясь частью 4 статьи 263 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что 23 октября 2008 года информационное агентство «Клуб «Амурская осень» зарегистрировано в качестве средства массовой информации, о чем Управлением Роскомнадзора по Амурской области выдано свидетельство серии ИА № ТУ 28-00016. Учредителем и главным редактором средства массовой информации является индивидуальный предприниматель ФИО2

По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 14 ноября 2016 года № 135 в отношении деятельности средства массовой информации - информационного агентства «Клуб «Амурская осень» выявлено нарушение требований статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Согласно заключению филиала ФГУП «Главный радиочастотный центр» в Дальневосточном федеральном округе № 66 от 27 октября 2017 года, докладной записке специалиста-эксперта ОПДНМК Управления Роскомнадзора по Амурской области № 420-дн от 3 ноября 2017 года продукция информационного агентства «Клуб «Амурская осень» не обнаружена. Материалы информационного агентства в каких-либо средствах массовой информации не использовались, продукция ИА «Клуб «Амурская осень» ни в печатных, ни в сетевых изданиях в течении года не выявлялась. На сайте http://amurosen.ru также отсутствуют как продукция, так и выходные данные ИА «Клуб «Амурская осень».

Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации ИА «Клуб «Амурская осень», в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что средство массовой информации ИА «Клуб «Амурская осень» не выходит в свет более одного года, что является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влечет признание недействительным свидетельства о регистрации информационного агентства.

Таким образом, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Клуб «Амурская осень» ИА № ТУ 28-00016 от 23 октября 2008 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Емшанов