2-7227/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Павловой И.М.,

при секретаре Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: АДРЕС, со снятием с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию сельского поселения обратилась семья Д-вых по вопросу предоставления внеочередного права предоставления жилого помещения. В ходе проверки предоставленных документов, выяснилось, что с 1990-го года семья Д-вых фактически проживала по адресу: АДРЕС, ухаживая за престарелой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно объяснительной Д.Я.М. примерно в 19965-м году сын забрал ФИО1 по месту своего постоянного проживания (адрес неизвестен). По устной договоренности семье Д-вых было разрешено проживать в указанной квартире, задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует. Спорная квартира находится в муниципальной собственности сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области. Регистрация ФИО1 в указанной квартире не позволяет истцу распоряжаться принадлежащим на праве муниципальной собственности жилым помещением для предоставления его нуждающимся, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Участвующие в деле лица в суд, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, дело рассмотрено без их участия в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, следует, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с 06.04.1993 г. зарегистрирована по месту жительства постоянно в квартире №, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 9).

В администрацию сельского поселения обратилась семья Д-вых по вопросу предоставления внеочередного права предоставления жилого помещения. В ходе проверки предоставленных документов, выяснилось, что с 1990-го года семья Д-вых фактически проживала по адресу: АДРЕС, ухаживая за престарелой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно объяснительной Д.Я.М. примерно в 19965-м году сын забрал ФИО1 по месту своего постоянного проживания (адрес неизвестен). По устной договоренности семье Д-вых было разрешено проживать в указанной квартире (л.д. 7-8).

На основании приказов заместителя Министра обороны РФ от 22.10.2013 г. № 885 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области» от 07.07.2014 г. № 542 «О внесении изменений в приказ заместителя Министра обороны РФ 2013 г. № 885», в соответствии с Положением о порядке приема – передачи в собственность муниципального образования «Сельское поселение Никольское Одинцовского муниципального района Московской области» имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, собственности юридических и физических лиц, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области от 14.05.2009 г. № 7/1, вынесено Постановление от 31.03.2015 № 77 «О приеме в муниципальную собственность и казну Одинцовского муниципального района Московской области объектов недвижимого имущества Министерства обороны РФ (л.д. 13-16). 

Таким образом установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области. 

Постановлением Администрации Одинцовского муницйпального района Московской области от 31.03.2017 № 1500 семье Д-вых предоставлено жилое помещение по адресу: АДРЕС (л.д. 11-12). 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713» разъяснено, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

Таким образом, наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства в настоящее время не влечет автоматическое признание либо не признание за гражданином права на жилое помещение, а может служить лишь одним из оснований для признания такого права за гражданином в совокупности с другими.

Как следует из п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009г., при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

С учетом имеющихся в деле доказательств, с очевидностью свидетельствующих о том, что ответчик добровольно выехав из спорного жилого помещения, длительное время там не проживает, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: АДРЕС, со снятием с регистрационного учета. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

Судья: