дело № 2-3451/2025 КОПИЯ

УИД 62RS0001-01-2025-002839-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Урзовой Ю.В.,

с участием истца Я.В.Л.,

при секретаре Чернухиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Я.В.Л. к Рязанскому областному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил о ликвидации фонда,

У С Т А Н О В И Л

Я.В.Л. обратился в суд с иском к Рязанскому областному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил о ликвидации фонда, мотивируя свои требования тем, что он является председателем указанного Фонда, который создан 27.03.1992 года, зарегистрирован 05.06.1998 года за регистрационным номером 362 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области. 28.01.2003 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Фонда за государственным регистрационным номером 

<

***> (ОГРН). Согласно Уставу, Фонд является некоммерческой общественной благотворительной организацией, учрежденной для защиты прав и интересов ветеранов (пенсионеров) инвалидов и лиц пожилого возраста, улучшения их материального положения, повышения роли в экономической, культурной и общественно-политической жизни страны. В силу п. 2.1. Устава основными целями Фонда являются: защита прав и свобод ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил; осуществление благотворительной и иной деятельности в интересах ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил, инвалидов и лиц пожилого возраста, улучшение их материального благосостояния, содействие ветеранам в реализации возможностей участия во всех сферах жизни общества; оказание помощи ветеранам (пенсионерам) в осуществлении законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, торговобытовом обслуживании, трудоустройстве; оказание духовной поддержки, организация бесплатных помещений учреждений культуры; содействие интернатам и домам престарелых, другим учреждениям для пенсионеров, инвалидов и престарелых в улучшении их работы; участие в разработке законодательных актов по вопросам благотворительной деятельности и социальной защите ветеранов; внесение предложений в представительные и исполнительные органы власти по проблемам материальной и духовно-нравственной поддержки пожилых людей. В соответствии с п. 6.1. Устава источниками образования средств Фонда являются: добровольные денежные и имущественные взносы и пожертвования; поступления от проведения лекций, лотерей, аукционов, выставок-продаж, спортивных и иных мероприятий; доходы от предпринимательской и издательской деятельности; поступления от деятельности по привлечению ресурсов; доходы от внереализационных операций; дивиденды (доходные проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; другие, не запрещённые законодательством поступления. 20.02.2025 г. членами Правления Фонда единогласно было принято решение о ликвидации фонда, одобрение на ликвидацию получено также у Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил. Членами Правления принято решения об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда в судебном порядке в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, а также в связи с тем, что цели фонда не могут быть достигнуты. Обязанность по обращению в суд с исковым заявлении о ликвидации фонда и по осуществлению ликвидации фонда возложена на Я.В.Л. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты. Кроме того, члены правления Фонда - 5 пожилых людей в возрасте от 72-х до 82-х лет, которым физически трудно исполнять свои обязанности по состоянию здоровья. Меры по привлечению новых молодых членов в правление не привели к результатам. Члены правления не имеют объективной возможности поддерживать Фонд на прежнем уровне, в связи с чем, было принято решение о его ликвидации.

Просит суд ликвидировать Рязанское областное отделение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенное по адресу: 390000, 

<

...>; возложить на Я.В.Л. обязанность по осуществлению ликвидации Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенного по адресу: 390000, 

<

...>, в установленном законом порядке.

В судебном заседании истец Я.В.Л. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом по месту регистрации юридического лица.

Представители третьих лиц Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Рязанской области в судебное заседание также не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направили.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации общественно полезным фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Как указано в статье 123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (пункт 1). Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества (пункт 2).

В силу пункта 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Порядок ликвидации некоммерческой организации определен статьей 19 указанного Федерального закона.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (пункт 1).

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (пункт 2).

Согласно пункту 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. 

В силу разъяснений, изложенных в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 ГК РФ, пункт 2 части 6 статьи 180 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что Рязанское областное отделение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (сокращенное наименование Областной фонд ветеранов войны и труда) создано 27.03.1992 года, зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 28.01.2003 г. за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от 07.10.2010 г.

Согласно копии свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии № Рязанское областное отделение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области и ей присвоен ИНН 

<

***>, КПП 623401001.

Из действующего Устава Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил следует, что Областной фонд ветеранов войны и труда является некоммерческой общественной благотворительной организацией, учрежденной для защиты прав и интересов ветеранов (пенсионеров) инвалидов и лиц пожилого возраста, улучшения их материального положения, повышения роли экономической, культурной и общественно-политической жизни страны (п. 1.1 Устава).

Основными целями Областного фонда ветеранов войны и труда являются: защита прав и свобод ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил; осуществление благотворительной и иной деятельности в интересах ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил, инвалидов и лиц пожилого возраста, улучшение их материального благосостояния, содействие ветеранам в реализации возможностей участия во всех сферах жизни общества; оказание помощи ветеранам (пенсионерам) в осуществлении законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, торговобытовом обслуживании, трудоустройстве; оказание духовной поддержки, организация бесплатных помещений учреждений культуры; содействие интернатам и домам престарелых, другим учреждениям для пенсионеров, инвалидов и престарелых в улучшении их работы; участие в разработке законодательных актов по вопросам благотворительной деятельности и социальной защите ветеранов; внесение предложений в представительные и исполнительные органы власти по проблемам материальной и духовно-нравственной поддержки пожилых людей (п. 2.1 Устава).

Источниками образования средств Областного фонда ветеранов войны и труда являются: добровольные денежные и имущественные взносы и пожертвования; поступления от проведения лекций, лотерей, аукционов, выставок-продаж, спортивных и иных мероприятий; доходы от предпринимательской и издательской деятельности; поступления от деятельности по привлечению ресурсов; доходы от внереализационных операций; дивиденды (доходные проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; другие, не запрещённые законодательством поступления (п. 6.1. Устава).

ДД.ММ.ГГГГ. состоялось заседание Правления Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил, повесткой дня которого являлся в числе прочего вопрос о ликвидации Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил.

Решением Правления Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил, оформленным Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по второму вопросу повестки дня принято единогласное решение о ликвидации Областного фонда ветеранов войны и труда, обязанность по ликвидации возложена на Я.В.Л.

ДД.ММ.ГГГГ. состоялось заседание Правления Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил, повесткой дня которого являлось обсуждение вопроса о ликвидации Рязанского областного отделения. 

Решением Российского фонда ветеранов, оформленным Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение одобрить ликвидацию Рязанского областного отделения, возложив обязанность по обращению в суд с исковым заявлением на Я.В.Л.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на отсутствие имущества и необходимого финансирования, что не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты. Кроме того, члены правления Фонда - 5 пожилых людей в возрасте от 72-х до 82-х лет, которым физически трудно исполнять свои обязанности по состоянию здоровья. Меры по привлечению новых молодых членов в правление не привели к результатам. Члены правления не имеют объективной возможности поддерживать Фонд на прежнем уровне, в связи с чем, было принято решение о его ликвидации.

На расчетном счете Фонда остаток денежных средств составляет 306 001, 39 руб., что подтверждается выпиской по операциям на счете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поступлений денежных средств за указанный период на счет Фонда не имелось.

Согласно справке УФНС России по Рязанской области по состоянию на 23.09.2025 г. Фонд не имеет неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Из представленной истцом бухгалтерской отчетности усматривается, что за три года поступление средств на счета Фонда уменьшилось с 2236 тыс. руб. в 2022 году до 666 тыс. руб. в 2024 году, что свидетельствует о невозможности привлечения новых средств, необходимых для реализации целей и задач фонда. На дату подачи иска в суд у Фонда отсутствует задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами, что подтверждается справкой об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной УФНС России по Рязанской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку отсутствуют доказательства наличия вероятности получения необходимых денежных средств, фактически Фонд не осуществляет деятельность, в связи с чем, цели Фонда не могут быть достигнуты.

Поскольку судом принято решение о ликвидации Фонда, суд возлагает обязанности по осуществлению ликвидации Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил на его председателя Я.В.Л.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования Я.В.Л. к Рязанскому областному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил о ликвидации фонда удовлетворить.

Ликвидировать Рязанское областное отделение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенное по адресу: 390000, 

<

...>.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенного по адресу: 390000, 

<

...>, на Я.В.Л..

Обязать Я.В.Л. (паспорт №) произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Рязанского областного отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенного по адресу: 390000, 

<

...>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2025 года.

Судья (подпись) /подпись/ Ю.В. Урзова

«Копия верна»

Судья Ю.В. Урзова