Дело № 2-30/2021

УИД 42RS0038-01-2020-000926-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,

при секретаре Тарасенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 

15 марта 2021 года

исковое заявление ФИО1 к администрации Беловского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде,

установил:

истец ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Беловского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде.

Свои требования мотивирует тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22 марта 2005 года № После приобретения права собственности он проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, осуществляет текущий и капитальный ремонт. Земельный участок, расположенный по данному адресу: 

<

адрес> принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от 27.05.2010 4 2АГ №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. При приобретении права собственности на жилое помещение, его общая площадь составляла 38кв.м., в том числе жилая 28.8 кв.м.

В 2016 году, в целях улучшения условий проживания, им была выполнена реконструкция и перепланировка жилого дома. При реконструкции было выполнено строительство пристройки и сделана перепланировка существующего дома, а именно были выполнены следующие работы: перенос печного очага, демонтаж пристройки к жилому дому, возведение жилой пристройки к дому. После реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры изменились технические характеристики: общая площадь увеличилась до 203.8 кв.м., в том числе жилая 84.4 кв.м. О том, что ему необходимо было согласовывать перепланировку и реконструкцию с администрацией Беловского муниципального района, он не знал в силу правовой неграмотности, т.е. перепланировку и реконструкцию совершил без соответствующих разрешений, то есть самовольно. 10 марта 2020 года он обратился в администрацию Беловского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в выдаче которого ему было отказано.

Согласно технического заключения по обследованию несущих конструкций жилого дома по адресу: 

<

адрес>, выполненного по его заказу ООО «Проект+», техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания - работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как работоспособное состояние. Несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при его реконструкции и перепланировки выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Таким образом, реконструкция указанного жилого помещения произведена на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном (реконструированном) состоянии, в соответствии с техническим паспортом от 10 февраля 2020 года жилое помещение, общей площадью 203,8 кв.м, жилой площадью 84,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, по состоянию технического паспорта, составленного 10 февраля 2020 года, состоящее из: жилой комнаты площадью 22.2 кв.м., жилой комнаты площадью 6,5 кв.м., жилой комнаты площадью 9,7 кв.м., прихожей площадью 28,6 кв.м., кладовой площадью 2,7 кв.м., встроенного шкафа площадью 3,5 кв.м., жилой комнаты площадью 16.7 кв.м., туалета площадью 2,8 кв.м., бани площадью 10.1 кв.м., котельной площадью 9.7 кв.м., кухни площадью 22.1 кв.м., гаража площадью 30.7 кв.м.

Определением суда от 20.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал № БТИ г. Белово (л.д. 79). 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что согласно техническим документам общая площадь всего дома - здания составляет 203,8 кв,м., реконструированная площадь спорной квартиры, принадлежащей истцу, составляет 165,3 кв.м. С учетом имеющихся данных, выходит, что площадь второй квартиры, равна 38,5 кв,м. В договоре приватизации площадь спорного жилого помещения указана 47,1 кв.м., на момент заключения договора приватизации по всем нормативам в жилую площадь включали площадь сеней и балконов, полагает, что в данном случае площадь указана с учетом сеней. В связи с этим площадь спорного помещения в различных документах указана разной. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры;3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 названной статьи).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 названной статьи).

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок, общей площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым № и жилое помещение с наименованием - квартира, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой 28,8 кв.м., с кадастровым № расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 49-50, 55-56, 74-75).

Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 12.05.1996 общая площадь спорной квартиры составляет 47,1 кв.м., жилая 29,3 кв.м.

Как следует из пояснений истца, данных им в судебном заседании, в 2016 году истец, в целях улучшения условий проживания, произвел работы по реконструкции и перепланировке принадлежащего ему жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 203.8 кв.м., жилая до 84.4 кв.м. 10 марта 2020 года он обратился в администрацию Беловского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в выдаче которого ему было отказано. Данные обстоятельства подтверждены документально (л.д. 48).

По сообщению ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № БТИ от 22.12.2020 истец обратился в учреждение 07.02.2020 с заявлением на обследование принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ранее техническая инвентаризация указанного объекта производилась в 1989 году, общая площадь квартиры составляла 38,0 кв.м., жилая 28,8 кв.м. По данным инвентаризации на 10.02.2020 общая площадь квартиры составила 165,3 кв.м., жилая 55,1 кв.м. заказчику выдан технический паспорт на руки 03.03.2020 (л.д. 59). К сообщению приложены соответствующие документы, так согласно поэтажному плану строения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и экспликации к плану указанного строения, общая площадь квартиры № по состоянию на 05.07.1989 (дата инвентаризации) составляла 38,0 кв.м., жилая 28,8 кв.м. (л.д. 60-61).

Согласно выкопировке из поэтажного плана строения (плана квартиры №) и экспликации площади квартиры, общая площадь квартиры по состоянию на 10.02.2020 (дата инвентаризации) составляет 165,3 кв.м., жилая 55,1 кв.м. (л.д. 62-63).

В материалы дела представлен технический паспорт на здание с наименованием жилой дом, с назначением жилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>, составленный по состоянию на 10.02.2020, из которого усматривается что общая площадь жилого дома равна 203,8 кв.м., в том числе жилая 84,4 кв.м. В жилом доме расположены помещения (2 квартиры): одна трехкомнатная, общей площадью 38,5 кв.м., жилой 29,3 кв.м., вторая четырехкомнатная, общей площадью 165,3 кв.м., жилой 55,1 кв.м. (л.д. 25-33).

Согласно техническому паспорту на помещение с наименованием объекта – квартира, назначением – жилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>, составленному по состоянию на 10.02.2020, общая площадь квартиры равна 165,3 кв.м., жилая 55,1 кв.м., квартира состоит из 4 жилых комнат площадью 22, 2 кв.м., 6,5 кв.м., 9,7 кв.м., 16,7 кв.м., и иных подсобных помещений (л.д. 11-15).

Как следует из технического заключения по обследованию несущих конструкций жилого дома после реконструкции и перепланировки, выполненного ООО «Проект+», конструктивная схема, примененная при строительстве здания соответствует требованиям строительных норм и правил. Техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания - работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как работоспособное состояние. Несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при его реконструкции и перепланировке выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Принимая во внимание нормы закона и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что сохранение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Изменение параметров принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произошло в результате улучшения жилищных условий.

Таким образом, требование истца о сохранении жилой квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 165,3 кв.м., жилой 55,1 кв.м., в реконструированном (перепланированном) состоянии, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Беловского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном (перепланированном) состоянии жилое помещение, общей площадью 165,3 кв.м., в том числе жилой 55,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья Выдрина М.Н.