ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 08июля 2019 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

помощника прокурора 

<

адрес> 

Республики Адыгея ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.

При этом указал, что прокуратурой 

<

адрес>проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных на территории 

<

адрес>.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.п. 6 и 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с пунктом 11 Правил надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке. 

Кроме того, согласно пункта 80 Правил и пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования даёт право поставщику газа, а также газораспределительной организации приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика, то есть потребителя газа.

Проведенной проверкой установлено, что на территории МО «Дмитриевское сельское поселения» в 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес> имеется внутриквартирное газовое оборудование.

Собственником указанной квартиры является ФИО2.

Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанных норм, договор о техническом обслуживании ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указанной квартиры со специализированной организацией не заключен. Указанный многоквартирный дом, в которой расположена данная квартира, находится в непосредственном управлении жильцов домов, либо без управления. Соответственно организация, отвечающая за безопасность (соответствие) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, в частности в квартире, отсутствует. Систематическим обслуживанием и проверкой газовых систем и газового оборудования никто не занимается.

На территории 

<

адрес> Республики Адыгея специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание по внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию является филиал АО «Газпром газораспределение Майкоп».

Отсутствие договора о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и соответственно не проведение работ по обслуживанию такого оборудования создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства, поскольку может повлечь возникновение аварийной ситуации с человеческими жертвами, ущербом здоровью граждан, проживающих в домах, а также значительными материальными потерями. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просил, обязать ФИО1 заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Республики Адыгея ФИО5 поддержал заявленные исковые требования прокурора в полном объёме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, и не представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи, с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства, в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ.

Заслушав помощника прокурора 

<

адрес> Республики Адыгея ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора 

<

адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункта 3 данных Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путём технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил пользования газом, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путём осуществления, в числе прочего, технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. 

Согласно пункта 6 Правил пользования газом работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключённого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с пунктами 16 и 17 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества. Газопроводы и газоиспользующее оборудование, расположенные на территории домовладений, принадлежат их собственникам - потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. 

Таким образом, каждый потребитель газа (заказчик по договору о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан в установленные сроки Правилами пользования газом и договором осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему газового оборудования).

Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении может повлечь несвоевременное выявление причин неисправности газового оборудования, что может привести к утечкам газа, и как следствие наступлению негативных последствий для неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой 

<

адрес> Республики Адыгея, выявлено, что ФИО1, являющимся потребителем газа и эксплуатирующий газовое оборудование жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключил, что признаётся судом как бездействие ответчика, которое создает угрозу безопасности граждан и наступления иных негативных последствий для неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора 

<

адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, следует удовлетворить, и возложить на ФИО1 обязанность заключить договор о техническом обслуживании иремонте внутриквартирного газового оборудования находящегося по адресу: 

<

адрес> со специализированной организацией в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 33336 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как предусмотрено частью первой статьи 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от её уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 33319 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей, организациями - в размере 6000 рублей.

С учётом того, что в данном случае иск заявлен прокурором 

<

адрес> Республики Адыгея в интересах неопределённого круга физических лиц, государственная пошлина, взыскиваемая с ФИО1 по правилам статьи 91 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 9 пункта 1 статьи 33336 Налогового кодекса Российской Федерации в доход муниципального образования «

<

адрес>» составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора 

<

адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования находящегося по адресу: 

<

адрес> со специализированной организацией в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «

<

адрес>» наименование получателя УФК МФ по 

<

адрес> КПП010101001 ИНН 

<

***> ОКТМО 79615000 номер счёта 40№) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене настоящего решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения в течение месяца через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья /подпись/