Дело № 2-486/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Бенсман Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 22600000-17546 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 из-за отсутствия требуемого специального стажа 8 лет. В специальный стаж ответчиком не включен период работы истца в должности лаборанта в 

<

данные изъяты> в период с 02.08.1982 года по 26.07.1999 года с указанием на то, что НИИ не является учреждением здравоохранения. 

С решением комиссии ФИО1 не согласна, считая его незаконным и необоснованным. Считает, что спорный период работы должен быть включен в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку учреждение, где работала истица входит в систему противочумных учреждений, сотрудники которых включены в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, применяющийся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Впоследствии истица ФИО1 увеличила исковые требования, просила: 

-включить в специальный стаж периоды работы: с 02.08.1982 года по 11.05.1983 года в должности лаборанта вакцинной лаборатории; с 11.05.1983 года по 04.10.1984 года в должности техника производственного отдела; с 04.10.1984 года по 20.01.1994 года в должности лаборанта отдела усовершенствования спецкадров; с 20.01.1994 года по 03.10.1995 года в должности лаборанта лаборатории иммуногенетики; с 03.10.1995 года по 03.03.1997 года в должности лаборанта отдела биолого-технологического контроля; с 03.03.1997 года по 26.07.1999 года в должности лаборанта лаборатории эпидемиологии холеры;

- взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представитель истицы по ордеру адвокат Гончарова Е.А. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2, иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность решения комиссии по пенсионным вопросам, просила в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы.Аналогичные положения содержались в п.«б» ст.12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, и содержатся в подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015.В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицией 22600000-1754а Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено, что право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях имеют работники, занятые в противочумных учреждениях (действовал с 01.01.1992 года). 

Аналогичное положение закреплено в разделе XXVI «Учреждения здравоохранения» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (действовал до 01.01.1992). 

В соответствии со ст.94 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 (действовавшего до 01.01.2002) периоды работы в противочумных учреждениях исчисляются в льготном порядке - в двойном размере.

Постановлением Министерства труда и социального развития от 17.10.2003 № 70 утверждено Разъяснение № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст.27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п.1 которого разъяснено, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую (ст.ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе, досрочно назначаемой.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О по жалобе гр. ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями пункта «а» части 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в российской Федерации» указал, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Исходя из указанных положений, суд обязан проверить фактический характер работы заявителя, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке Перечню. 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о назначении пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФ РФ в г.Липецке от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 из-за отсутствия требуемого специального стажа 8 лет. 

Суд не может согласиться с выводами ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области по следующим основаниям.

В специальный стаж ФИО1 ответчиком не включен периоды работы истца в должности лаборанта в Среднеазиатском научно- исследовательском институте в период с 02.08.1982 года по 26.07.1999 года с указанием на то, что НИИ не является учреждением здравоохранения. 

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 работала в 

<

данные изъяты> (с 19.01.1994 года - 

<

данные изъяты>) с 02.08.1982 года по 10.05.1983 года - в должности 

<

данные изъяты>, с 11.05.1983 года по 03.10.1984 года - в должности техника в производственном отделе, с 04.10.1984 года по 19.01.1994 года - в должности лаборанта в отделе усовершенствования спецкадров, с 20.01.1994 года по 02.10.1993 года - в качестве лаборанта в лаборатории иммуногенетики, с 03.10.1993 года по 03.02.1997 года в той же должности в отделе биолого-технологического контроля, с 03.03.1997 года по 26.07.1999 года - в качестве лаборанта в лаборатории эпидемиологии холеры, с 26.07.1999 года истица уволена.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 22600000-17546 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 пользуются работники, занятые в противочумных учреждениях. При этом не имеет значения наименование профессии (должности) и характер выполняемой работы. Определяющим фактором для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является занятость в противочумном учреждении здравоохранения.

В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), действовавшим на момент утверждения Списков № 1 и № 2, подотрасль народного хозяйства «Здравоохранение», являющаяся составной частью отрасли народного хозяйства «Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение», включает в себя лечебно - профилактические, амбулаторно- поликлинические, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно- медицинской экспертизы и другие учреждения здравоохранения. К санитарно-профилактическим учреждениям здравоохранения согласно указанному классификатору относятся противочумные станции.

Подробный перечень учреждений здравоохранения определяется Министерством здравоохранения и социального развития (ранее Министерством здравоохранения) Российской Федерации. Согласно Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 7 октября 2005 года № 627, к учреждениям здравоохранения относятся противочумные центры (станции).

Приказом Министерства здравоохранения СССР № 739 от 09.12.1948 года на базе Алма-атинской противочумной станции (ПЧС) был организован Среднеазиатский научно-исследовательский противочумный институт (СНИПЧИ) для проведения фундаментальных и прикладных исследований в области распространения, профилактики и предупреждения карантинных и зоонозных инфекций.

В 60-е годы ХХ века данный институт являлся методическим центром практически всей (за исключением Туркменской ССР) противочумной службы Средней Азии и Казахстана, которая была специализированной противоэпидемической службой и находилась в прямом подчинении Главного управления карантинных инфекций Министерства Здравоохранения СССР.

С 1949 по 1991 года центр носил название «

<

данные изъяты>

В 1991 году противочумная служба республики перешла в юрисдикцию Министерства здравоохранения 

<

адрес>. В январе 1992 года 

<

данные изъяты> преобразован в 

<

данные изъяты>, а в 2001 году переименован в 

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты> 

На основании Свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты>. 

Согласно Постановлению Правительства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Устава 

<

данные изъяты>№-ГП от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты> Министерства здравоохранения 

<

адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> передано в ведение 

<

данные изъяты>

На основании Постановления Правительства Республики Казахстан № о ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей» 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты>.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан «Вопросы Министерства Национальной экономики Республики Казахстан» от 24 сентября 2014 года № 1011 

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты>

В настоящее время 

<

данные изъяты> является научно-исследовательской организацией, осуществляющей исследования в области распространения, профилактики и предупреждения карантинных и зоонозных инфекций, производство медицинских иммунобиологических препаратов и подготовку специалистов стран Центральной Азии и Кавказа по особо опасным инфекциям. 

<

данные изъяты> является Центром, сотрудничающим с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) по чуме. 

Согласно справке, подтверждающий особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ФИО1 работала в Среднеазиатском научно-исследовательском противочумном институте в период с 02.08.1982 года по 26.07.1999 года полный рабочий день в особо вредных и особо тяжелых условиях труда 16 лет 11 месяцев 24 дня, что предусмотрено разделом 24 Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, пунктом «Работники, занятые в противочумных учреждениях» Списка №2, в том числе:

- с 02.08.1982 года по 10.05.1983 года - в должности лаборанта вакцинной лаборатории, 

- с 11.05.1983 года по 03.10.1984 года - в должности техника производственного отдела, 

- с 04.10.1984 года по 19.01.1994 года - в должности лаборанта отдела усовершенствования спецкадров, 

- с 20.01.1994 года по 02.10.1993 года - в качестве лаборанта лаборатории иммуногенетики, 

- с 03.10.1993 года по 03.02.1997 года - в должности лаборанта отдела биолого-технологического контроля, 

- с 03.03.1997 года по 26.07.1999 года - в качестве лаборанта лаборатории эпидемиологии холеры, с 26.07.1999 года – ФИО1 уволена.

Указанная справка подписана руководителем организации и начальником отдела организации правовой и кадровой работы, заверена гербовой печатью, выдана на основании приказов работодателя и расчетных ведомостей.

Согласно сведениям с официального сайта 

<

данные изъяты> научно - исследовательские работы Центра ориентированы на получение новых научных знаний в области молекулярной эпидемиологии, микробиологии, вирусологии, биотехнологии и экологии карантинных и опасных зоонозных инфекций для применения их в медицине, ветеринарии, а также на разработку новых диагностических и профилактических препаратов. Основными направлениями центра являются: определение эпидемического потенциала чумы в 

<

адрес> в современных условиях, обеспечение биологической безопасности по холере в 

<

адрес>, обеспечение биологической безопасности по зоонозным инфекциям в 

<

адрес>, современный эпидемиологический надзор в 

<

адрес> за вирусными болезнями, разработка стандартов биологической безопасности при работе с возбудителями особо опасных инфекций в микробиологических и биолого-медицинских лабораториях и клиниках, генотипирование штаммов чумного микроблока из Среднеазиатского пустынного природного очага чумы, разработка новых тест-систем и медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики карантинных и зоонозных инфекций. Приоритетными направлениями работы являются принципы плановой отчетности по динамике инфекционной и паразитарной заболеваний, проведения анализа и оценки инфекционной, паразитарной взаимосвязи с вредными факторами окружающей среды, подготовка, адаптация и внедрение новых методов, которые осуществляют широкий спектр лабораторных исследований и инфекций. В составе научного центра работают более двухсот сотрудников, в том числе специалистов с медицинским образованием, а также специалисты, которые имеют степень доктора медицинских наук. 

Основными направлениями деятельности 

<

данные изъяты> являются:

- изучение эпизоотологии и эпидемиологии особо опасных инфекций (чума, холера, сибирская язва, туляремия, бруцеллез, геморрагические лихорадки и др.); 

- разработка научных основ эпидемиологического надзора в природных очагах болезней;

- консультативно-методическая и практическая помощь по особо опасным инфекциям;

- разработка и производство медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП) для диагностики и профилактики карантинных и зоонозных инфекций;

- подготовка специалистов по карантинным и особо опасным инфекциям;

- формирование и содержание Республиканской коллекции микроорганизмов и Республиканского депозитария;

- содержание специализированной противоэпидемической бригады;

- издание профильного научного журнала.

Таким образом, основные направления деятельности 

<

данные изъяты> связаны с комплексными профилактическими и противоэпидемическими мероприятиями по особо опасным, и карантинным болезням, направленными на обеспечение эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с требованиями Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 18 февраля 2015 года № 107 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля над завозом и распространением инфекционных и паразитарных заболеваний на Государственной границе Республики Казахстан, совпадающей с таможенной границей Таможенного союза, и обеспечения санитарной охраны границы и территории Республики Казахстан» КНЦКЗИ осуществляется санитарно-карантинный контроль над завозом и распространением инфекционных и паразитарных заболеваний на Государственной границе Республики Казахстан, совпадающей с таможенной границей Таможенного союза, и обеспечение санитарной охраны границы и территории Республики Казахстан.

В соответствии с Постановлениями Главного Государственного санитарного врача Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> является национальным референтным центром по эпидемиологическому, эпизоотологическому и лабораторному мониторингу за чумой и холерой, а также оказывает организацию и оказание практической и консультативно-методической помощи органам и организациям Комитета и иным медицинским организациям по эпидемиологии, лабораторной диагностики, клинике, лечению и проведению санитарно-профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий при чуме и холере, а также соблюдению международных стандартов биологической безопасности.

В КНЦЗИ особое внимание уделяется изучению чумы, туляремии, сибирской язвы, холере, бруцеллезу, геморрагической лихорадке, йерсиниозам, листериозу, пастереплезу.

Научно-исследовательские работы Центра ориентированы на получение новых научных знаний в области молекулярной эпидемиологии, микробиологии, вирусологии, биотехнологии и экологии карантинных и опасных зоонозных инфекций для применения их в медицине, ветеринарии, а также на разработку новых диагностических и профилактических препаратов.

<

данные изъяты> в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № определен основной предмет деятельности это осуществление деятельности в области здравоохранения.

Кроме того, согласно п.1.1.приложения. к Положению об организации системе противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.05.2008 года N 152 система противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту - Противочумная система) представляет собой сеть противочумных учреждений, являющихся специализированными федеральными государственными учреждениями здравоохранения, предназначенными для научно-практического обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора за защищенностью населения Российской Федерации от возникновения и распространения заболеваний чумой, а также в области санитарной охраны территории Российской Федерации, профилактики особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней, в том числе вирусной этиологии.

Из анализа деятельности Республиканского государственного предприятия «Казахский научный центр карантинных и зоонозных инфекций имени Масгута ФИО4» (ранее - Казахский противочумный научно-исследовательский институт Министерства здравоохранения Республики Казахстан) следует, что учреждение было создано и действует в целях научно-методического и практического обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия по особо опасным, зоонозным, природно-очаговым и другим инфекционным болезням. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что 

<

данные изъяты> представляет собой комплексно-практическое, лечебно-профилактическое учреждение, осуществляющее медико-санитарную, профилактическую и научно-организационную работу, следовательно, относится к учреждениям здравоохранения.

Таким образом, судом установлено, что фактически истец ФИО1 в периоды с с 02.08.1982 года по 11.05.1983 года, с 11.05.1983 года по 04.10.1984 года, с 04.10.1984 года по 20.01.1994 года, с 20.01.1994 года по 03.10.1995 года, с 03.10.1995 года по 03.03.1997 года, с 03.03.1997 года по 26.07.1999 года работала в противочумном учреждении здравоохранения. 

Следовательно, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии по Списку №2.

Истцом суду было представлено достаточно доказательств её работы в учреждении и в условиях, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, ее требования в этой части подлежат удовлетворению.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела специальный стаж работы по Списку №2 16 лет 11 месяцев 24 дня, что является основанием для признания за ней права на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Закона «О страховых пенсиях" № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закон.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии 16.08.2016 года, на дату обращения за пенсией необходимый специальный стаж у нее имелся, она достигла возраста 50 лет, поэтому пенсионный орган обязан назначить истице досрочную страховую пенсию со дня обращения.

В удовлетворении исковых требований истицы о взыскании компенсации морального вреда суд полагает необходимым отказать по следующим основаниям. 

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Каких-либо доказательств, что ФИО1 причинены нравственные и физические страдания в результате действий ответчика, истицей не представлено. Действующим пенсионным законодательством обязанность органа Пенсионного фонда РФ по компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в назначении пенсии либо исключения из специального стажа периодов работы не предусмотрена. 

Более того, сам по себе отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не может повлечь нарушения личных неимущественных прав гражданина, либо его нематериальных благ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

. 

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 16.08.2016 года, засчитав в специальный стаж по Списку №2 период с 02.08.1982 года по 26.07.1999 года. 

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья (подпись) И.В.Москалева 

Решение суда в окончательной форме принято 05.06.2017 года.