№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Реутов Московской области 

ДД.ММ.ГГГГ года 

Реутовский городской суд Московской области в составе судьи Афанасьева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Балашихинское» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно обжалуемого постановления, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. по адресу: 

<

адрес>, управлял автомобилем марки 

<

данные изъяты>» с г.р.з. №, не зарегистрированным в установленном порядке, государственный учет ТС прекращен ДД.ММ.ГГГГ, срок действия регистрационного знака «транзит» истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.п. 2.3.1, п. 1 Основных положений ПДД РФ. 

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО4 был заключен договор купли-продажи ТС, передача которого должна была произойти после доставки товара покупателю по адресу в г.Москве, при этом на дату фиксации правонарушения не истек 10-дневный срок с даты заключения договора, кроме того, новым собственником автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4 Также полагает, что инспектором ДПС необоснованно отказано в удовлетворении его ходатайства о рассмотрении дела по его месту жительства. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Балашихинского городского суда Московской области указанная жалоба по делу об административном правонарушении, поступившая в суд ДД.ММ.ГГГГ, передана для рассмотрения по подсудности в Реутовский городской суд Московской области.

Запрошенные оригиналы процессуальных документов по делу поступили в Реутовский городской суд Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, при этом не оспаривал факт управления ТС ДД.ММ.ГГГГ в указанных в протоколе время и месте. 

Должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы, хотя и не исключается возможность вызова в суд указанных лиц в статусе свидетелей для выяснения возникших вопросов (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, допросив в качестве свидетеля инспектора ДПС ФИО3, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Часть 1 ст.12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. 

Согласно п.п. 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с основными положениями по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. 

В силу п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. 

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. 

В силу разъяснений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо, постановление которого обжалуется – инспектор ДПС ОГАИ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время при несении службы у 

<

адрес> в г.Реутове Московской области им было остановлено транспортное средство марки Лексус под управлением ФИО1 При проверке документов у данного водителя было выявлено, что указанное транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке, а именно, государственный учет ТС прекращен ДД.ММ.ГГГГ, срок действия регистрационного знака «транзит» истек ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении правонарушения ФИО1 был с ним не согласен, предъявляя договор купли-продажи ТС, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ, также отказано в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по его месту жительства.

Суд приходит к выводу о том, что постановление о назначении административного наказания составлено уполномоченным на то должностным лицом административного органа, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, должностным лицом инспектором ДПС ОГАИ МУ МВД России «Балашихинское» правильно установлены обстоятельства дела и обоснованно сделан вывод об установлении факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с разъяснением ФИО1 прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется его подпись, а также его объяснения о несогласии с нарушением.

Постановление по делу об административном правонарушении также соответствует предъявляемым к нему требованиям, установленным ст.29.10 КоАП РФ. 

При рассмотрении инспектором ДПС дела об административном правонарушении ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, которое было рассмотрено инспектором на месте, вынесено мотивированное определение об отказе в удовлетворении.

Реализация предусмотренного ч.1 ст.29.5 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайствовать о рассмотрении такого дела по месту жительства данного лица имеет целью обеспечение указанному лицу реальной возможности участвовать в таком рассмотрении с учетом возможной удаленности от места составления протокола об административном правонарушении места жительства лица, в отношении которого такой протокол составлен. 

Поскольку материал в отношении ФИО1, лично участвовавшего при рассмотрении дела об административном правонарушении, составлен инспектором ДПС ОГАИ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 на месте, непосредственно после выявления правонарушения, следовательно, право ФИО1 на защиту не было нарушено, а инспектором обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела по месту жительства. 

С учетом имеющихся в материалах дела исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что изложенные ФИО1 в жалобе доводы, в т.ч. наличие договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, - не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления. 

Как следует из представленной по запросу суда карточки учета ТС, - транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г.выпуска, снято с учета для отчуждения ДД.ММ.ГГГГ, г.р.з. и СТС не выдавались, выдан транзитный №, действительный до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований управлял автомобилем «

<

данные изъяты>», регистрация которого прекращена ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника (ФИО1) в связи с отчуждением, т.е. более чем за 14 лет до подписания представленного водителем ФИО1 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, данными карточки учета транспортного средства и иными материалами, которые судом оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Нарушений норм процессуального права и (или) материального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, а также каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд также не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОГАИ МУ МВД России «Балашихинское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Афанасьева С.В.