Дело № 2-2130/2020 УИД 76RS0014-01-2020-001764-86 изг. 22.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2020 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Игитян Мани Лаврендовны к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о понуждении к назначению страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения,

установил:

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о понуждении к назначению страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что 26.10.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением № 273 от 05.02.2019 в назначении страховой пенсии по старости досрочно истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Часть периода работы истца, подтверждаемая записью в трудовой книжке, не была учтена ответчиком по причине неверного написания отчества и даты рождения истца в справке, представленной по запросу ответчика № 311 из Национального архива пенсионного отдела Министерства юстиции Республики Армения о периоде работы на территории Республики Армения, подлежащей зачету в страховой стаж. В целях защиты своих прав истец обратилась в прокуратуру Некрасовского района Ярославской области с жалобой на незаконность решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 273 от 05.02.2019 года. Разрешая жалобу истца, прокуратура Некрасовского района Ярославской области 30.09.2019 года обратилась в Некрасовский районный суд Ярославской области с заявлением об установлении факта принадлежности справки № 311 из Национального архива пенсионного отдела Министерства юстиции Республики Армения о периоде работы на территории Республики Армения, подлежащей зачету в страховой стаж истцу ФИО1 Решением Некрасовского районного суда Ярославской области требования были удовлетворены, решение суда вступило в законную силу 24.12.2109 года. 13.01.2020 года истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Рассмотрение заявления истца было приостановлено на три месяца в целях предоставления дополнительных документов, поскольку при выдаче свидетельство о рождении в отношении детей истца также была допущена ошибка в отчестве истца. Истец обратилась в Некрасовский районный суд Ярославской области с заявлением об установлении факта родственных отношений, решением Некрасовского районного суда Ярославской области от 05.03.2020 года заявление истца было удовлетворено, в марте 2020 года истцу назначена страховая пенсия по старости с даты повторного обращения, с 13.01.2020 года. Истец полагает, что страховая пенсия по старости должна быть ей назначена с даты наступления права на получение страховой пенсии по старости, с 29.10.2018 года, поскольку первоначальное обращение имело место до наступления пенсионного возраста, 26.10.2018 года, истцом были представлены все необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости, ее вины в том, что в архивной справке были допущены ошибки в указании на ее отчество и дату рождения не имеется. В соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Истец просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 29.10.2018 года, обязать ответчика выплатить страховую пенсию по старости за период с 29.10.2018 по 12.01.2020.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что в течение месяца с момента получения решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно ФИО1 обратилась в прокуратуру Некрасовского района Ярославской области с жалобой на отказ в назначении страховой пенсии по старости, однако прокуратура Некрасовского района Ярославской области нарушила сроки рассмотрения обращения истца, обратилась с заявлением в интересах ФИО1 в Некрасовский районный суд Ярославской области об установлении факта принадлежности архивной справки только 30.09.2019 года, что препятствовало истцу представить решение суда об установлении факта принадлежности справки ранее января 2020 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.02.2019 № 273 Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с недостаточностью страхового стажа. Решением Некрасовского районного суда Ярославской области от 19.11.2019 года, вступившего в законную силу 24.12.2019 года, установлен факт принадлежности истцу ФИО1 архивной справки № 311 из Национального архива пенсионного отдела Министерства юстиции Республики Армения о периоде работы на территории Республики Армения, подлежащей зачету в страховой стаж истцу ФИО1 В силу положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия назначается со дня обращения со всеми необходимыми документами. Всех необходимых документов на момент обращения- 26.10.2018 года истец не предоставила, в связи с чем правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости с более раннего срока не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2). В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии (ч. 3).

Судом установлено, что 26.10.2018 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Решением № 273 от 05.02.2019 в назначении страховой пенсии по старости досрочно истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Часть периода работы истца, подтверждаемая записью в трудовой книжке, не была учтена ответчиком по причине неверного написания отчества и даты рождения истца в справке, представленной по запросу ответчика № 311 из Национального архива пенсионного отдела Министерства юстиции Республики Армения о периоде работы на территории Республики Армения, подлежащей зачету в страховой стаж.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с приложением решения Некрасовского районного суда Ярославской области от 19.11.2019 года истец обратилась к ответчику 13.01.2020 года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 года, вопрос № 18, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В данном случае суд полагает, что у истца не имелось возможности представить документы, подтверждающие право на пенсию, в установленный законом трехмесячный срок, поскольку архивная справка № 311 из Национального архива пенсионного отдела Министерства юстиции Республики Армения о периоде работы на территории Республики Армения, подлежащей зачету в страховой стаж была представлена в рамках рассмотрения заявления истца о назначении страховой пенсии по старости по запросу ответчика, на руки истцу данная справка не выдавалась, непосредственно истцом данная справка не предоставлялась, проверить содержание данной справки и принять меры к устранению допущенных в справке ошибок до ее поступления к ответчику истец не могла. Факт принадлежности истцу справки № 311 из Национального архива пенсионного отдела Министерства юстиции Республики Армения о периоде работы на территории Республики Армения, подлежащей зачету в страховой стаж был установлен в судебном порядке только 19.11.2019 года, при этом повлиять на сроки рассмотрения обращения прокуратурой Некрасовского района Ярославской области, на срок рассмотрения гражданского дела Некрасовским районным судом Ярославской области истец также не могла. 

При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что трехмесячный срок для предоставления документов, подтверждающих право на получение пенсии, установленный ч.3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ был пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем имеются основания для понуждения ответчика к назначению истцу страховой пенсии по старости с даты возникновения права на получение страховой пенсии по старости, с 29.10.2018 года, поскольку первоначальное заявление о назначении страховой пенсии по старости подано ФИО1 ранее наступления права на получение страховой пенсии по старости, 26.10.2018 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные судебные расходы пропорционально удовлетворенной части требований. Истцом понесены расходы на оплату госпошлины, на оплату услуг по составлению искового заявления, что подтверждено договором оказания юридических услуг, кассовым чеком, актом оказанных услуг. Суд полагает, что заявленный истцом размер расходов на составление искового заявления в размере 3 000 руб. не является завышенным, соответствует сложности подготовленного представителем искового заявления. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) исчислять ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на получение пенсии, с 29.10.2018 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) произвести ФИО1 выплату страховой пенсии по старости за период с 29.10.2018 по 12.01.2020 года включительно.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу Игитян Мани Лаврендовны оплату услуг представителя в размере 3 000 руб., возврат госпошлины в размере 300 руб., а всего взыскать 3300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева