Дело № 2-6439/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 13 ноября 2025 года

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Маржохова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажиевой Л.З., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 22.07.2025г., представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.01.2025г. за №НБ-9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж периодов и назначении пенсии на льготных условиях, 

установил:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту также Пенсионный орган), в котором, указывая на то, что обратился с заявлением к ответчику и назначении пенсии на льготных условиях, получив отказ в назначении пенсии, просит суд: «установить юридический факт работы ФИО1 в период с 22.08.1992г по 21.07.1997г. мастером по строительству в ООО «Урванский пищекомбинат» (Урванский консервный завод, АО консервный завод «Псыгансу», возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в страховой стаж ФИО1 в общий страховой стаж следующие периоды: с 01.09.1984т. по 29.02.1988г., с 22.08.1992т. по 21,07.1997г., с 10.07.1997г. по 31.12.1998г., возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с 22.08.1992г. по 07.07.1997г. в качестве мастера по строительству в ООО «Урванский пищекомбинат» (Урванский консервный завод, АО консервный завод «Псыгансу». с 01.01.1999г. по 20.05.2002г. в качестве мастера строительного цеха в АО «Консервный завод Псыгансу» (ОАО Консервный завод «Псыгансу)., с 19.05.2006г. по 22.11.2007г. в качестве прораба в ООО «Лига», с 23.11.2007г. по 01.03.2009г. и с 23.09.2009г. по 27.12.2013г. в качестве мастера в ООО «Союз», с 09.02.2021г. по 29.09.2021г. в качестве мастера участка в ООО «Деним», с 09.12.2022г. по 01.03.2024г. в качестве мастера в ООО «Промстроймонтаж», возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.02.2025г.»

В судебном заседании истец и его представитель поддержали иск и просили суд удовлетворить его.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении. Дополнительно суду пояснил, что в случае удовлетворения иска в части включения спорных периодов в страховой стаж истца на льготных условиях, то размер ИПК составит 25,524 балла, при требуемых 30 баллах, что не дает оснований для назначения пенсии.

Заслушав лиц, принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 30. п.1, п.п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» определено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Право на назначение указанной пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Также необходимым условием для определения права на страховую пенсию по старости является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 11.02.2025г. обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях в качестве мастера по строительству, мастера участка, мастера, прораба, начальника участка.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Кабардино – Балкарской Республике за №02-13- 08/2378 от 17.06.2025г., ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пи.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ от 28.12.2013г.

Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости послужило то, что из подсчета специального стажа исключены следующие периоды: с 22.08.1992 г. по 21.07.1997г, с 05.05.1999г. по 17.11,2003г. (по данным ИЛС страхователем представлены сведения с 01.01.1999г по 20.05.2002г. без кода льгот) в ООО «Урванский пищекомбинат» (Урванский консервный завод консервный завод «Псыгансу») нет возможности документально подтвердить льготный факт работы в качестве мастера строительных и монтажных работ в режиме полного рабочего дня, так как предприятие ликвидировано, документы на хранение в муниципальный архив не поступали, период 22.08.1992г по 21.07.1997г, также не засчитывается в страховой стаж, так как в трудовой книжке оттиск печати на титульном листе и записи об увольнении не читабельны, справка с предприятия без номера и даты (с 01.01.1999г. по 20.05.2002г. периоды работы учитываются по сведениям индивидуального лицевого счета);

- с 22.05.2002г. по 01.09.2003г. (по сведениям ИЛС с 22.05.2002г. по 31.12.2003г. в т.ч 10 мес. без сохранения заработной платы) в ООО «Росконс» в должности мастера строительного цеха, должность не соответствует Списку №2, индивидуальные сведения сданы страхователем без кода льгот;

- с 23.11.2007г. по 01.03.2009г. и с 23.09.2009г. по 27.12.2013г. (сведения представлены с 01.04.2007г по 31.12.2013г., в т.ч. 5 мес.2 дня без сохранения заработной платы в 2009г) в ООО СК «Союз» - подтвердить факт работы в качестве мастера в режиме полного рабочего дня документально не представилось возможным, так как в архивные учреждения документы не поступали на хранение;

09.12.2022г. по 01.03.2024г. (по сведениям ИЛС с 09.12.2022г. по 31.12.2023г.) в ООО «Промстромонтаж», подтвердить факт работы в качестве мастера строительных и монтажных работ в режиме полного рабочего дня не представляется возможным; также в страховой стаж не зачитываются период работы в колхозе им. Гогунокова, с 10.07.1997г. по 31.12.1998г., согласно справке с МКУ « МА сп. Псыгансу» в лицевых счетах отсутствуют начисления по заработной плате на имя заявителя, в трудовой книжке оттиск печати на титульном листе не читабельна, в связи с чем, не принята к зачету.

Согласно этому же решению Пенсионным органом установлено наличие специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по Сп-2 00 лет 00 мес. 00дня, страхового стажа 16 лет 8 мес. 17дн. (по нормам Постановления КС 2-П 18 лет 8 мес. 28 дней). 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», Постановлением Совмина от 26.01.1991г. №10 и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно п.п. 27 и 28 Постановления Правительства Российской Федерации №225 от 16.04.2003г. «О трудовых книжках», в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке, исправление производится по месту работы на основании официального документа работодателя по новому месту работы на основании официального документа работодателя допустившего ошибку. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится её правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Факт работы ФИО1 в вышеуказанные периоды также подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного фонда и социального страхования от 21.04.2024г.

Периоды учебы в профессионально-техническом училище и службы в Вооруженных силах СССР, имевшие место до 01.01.1992г., подлежат включению в льготный стаж в соответствии Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972года за №590.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявитель не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не указал код льготы. При этом, надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Данное обстоятельство, не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж работы истца, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку действия (бездействия) работодателя не должны ущемлять права работника.

В соответствии с п. 2 Постановления Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» квалификационные характеристики применяются в строительных и ремонтно- строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности. Из примечания к п. 1 названного Постановления следует, что к строительной организации относятся, в числе прочих, ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Таким образом, данные обязанности мастера, мастера по строительству, мастера участка, прораба, начальника участка, выполняемые истцом в спорный период, фактически соответствуют должностным обязанностям мастера строительно-монтажных работ, указанным в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 № 37, что также подтверждает и отраслевую принадлежность должности.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код N 22900006-23419 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указаны "мастера строительных и монтажных работ".

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 10 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024) разъяснено, что исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 3, 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Факт работы ФИО1 в ООО «Урванский пищекомбинат» (Урванский консервный завод, АО консервный завод «Псыгансу» в период с 22.08.1992г по 21.07.1997г. подтвердили свидетели ФИО4 и ФИО5 допрошенные судом в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. ст.307,308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний. Свидетели работали вместе с истцом в спорные периоды, в связи с чем, изложенные ими обстоятельства могут быть достоверно известны им. 

При таких обстоятельствах период работы истца с 22.08.1992г по 21.07.1997г., а также период его учебы с 01.09.1984г. по 29.02.1988г.. что следует из представленной трудовой книжки и военного билета нашли свое подтверждение и подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Что касается требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то эти требования также обоснованы о подлежат удовлетворению, поскольку льготный характер работы истца в спорные периоды установлен и подтвержден совокупностью доказательств, в том числе уточняющими справками работодателя.

При этом отсутствуют основания для назначения пенсии истцу с даты его обращения, поскольку с учетом включенных в страховой стаж периодов работы размер ИПК составит 25,524 балла, при требуемых 30 баллах, что не дает оснований для назначения пенсии.

В связи с этим суд отказывает в иске в части требований о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН №

<

***>) удовлетворить частично.

Установить юридический факт работы ФИО1 в период с 22.08.1992г по 21.07.1997г. мастером по строительству в ООО «Урванский пищекомбинат» (Урванский консервный завод, АО консервный завод «Псыгансу».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в страховой стаж ФИО1 в общий страховой стаж следующие периоды: с 01.09.1984т. по 29.02.1988г., с 22.08.1992т. по 21,07.1997г., с 10.07.1997г. по 31.12.1998г..

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с 22.08.1992г. по 07.07.1997г. в качестве мастера по строительству в ООО «Урванский пищекомбинат» (Урванский консервный завод, АО консервный завод «Псыгансу». с 01.01.1999г. по 20.05.2002г. в качестве мастера строительного цеха в АО «Консервный завод Псыгансу» (ОАО Консервный завод «Псыгансу)., с 19.05.2006г. по 22.11.2007г. в качестве прораба в ООО «Лига», с 23.11.2007г. по 01.03.2009г. и с 23.09.2009г. по 27.12.2013г. в качестве мастера в ООО «Союз», с 09.02.2021г. по 29.09.2021г. в качестве мастера участка в ООО «Деним», с 09.12.2022г. по 01.03.2024г. в качестве мастера в ООО «Промстроймонтаж».

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.02.2025г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 ноября 2025г. 

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило 

в законную силу « »__________2025г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов