Дело № 2-314/2020

УИД75RS0001-01-2019-009175-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20 февраля 2020 года 

Центральный районный суд г.Читы в составе

Председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

При секретаре Голубевой Е.А., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФР в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости.

Решением начальника межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 13,559, что недостаточно для назначения данного вида пенсии.

В решении указано, что в продолжительность стажа не включён период работы с 09.01.1990 г. по 01.05.1995 г в должности каменщика в кооперативе «Гаянэ», так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г №162.

Истец, уточнив требования, просит обязать ответчика включить в страховой стаж М.В.ЖБ. период работы с 09.01.1990 г. по 01.05.1995 г. в кооперативе «Гаянэ» и назначить страховую пенсию с учетом включения данного периода в трудовую деятельность с даты возникновения права на неё с 26.04.2019 г..

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 по письменному заявлению уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что решением начальника межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляющего 13,559.

В продолжительность стажа не включён период работы с 09.01.1990 г. по 01.05.1995 г в должности каменщика в кооперативе «Гаянэ» т.к. запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г №162.

Трудовая книжка истца содержит следующие записи:

- 09.01.1990 г. принят каменщиком 3-го разряда в кооператив Гаянэ, приказ №1 от1990 г., имеется печать кооператива и подпись председателя;

- 05.01.1995 г. уволен по собственному желанию ст.81, печать кооперативаГаянэ и подпись председателя.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч.1 ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона №400-ФЗпри подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Закона № 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона №400-ФЗ).

Пункт 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015)предусматривает возможность установления стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина, ставится в зависимости от утери документов о работе и невозможности получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплат государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. №848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения периодах работы.

На основании п. 5.1 Постановления Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" запись об увольнении (прекращении трудовой договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе ставится порядковый номер записи; в графе 2указывается дата увольнения (прекращения трудовою договора): в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Датой увольнения (прекращения трудового договора) считается последний день работы, если иное не установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между работодателем и работником.

В порядке п.5.3 Постановления Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 N 5219) при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации либо иные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные законодательством.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили факт работы ФИО1 на строительных работах в период с 09.01.1990 г. по 01.05.1995 г. в кооперативе «Гаянэ». Свидетелями представлены трудовые книжки подтверждающие факт работы в кооперативе «Гаянэ» ФИО4 с 26.12.1990 г. по 15.11.1995 в должности водителя-экспедитора в строительном кооперативе «Гаянэ», ФИО5- председатель кооператива «Гаянэ» в период с 29.11.1988 г. по 29.06.1990 г..

Оснований не доверять показаниям свидетелей не установлено, в связи с чем судом принимаются показания свидетелей в качестве доказательства страхового стажа ФИО1. 

Наличие печати кооператива и подписи председателя кооператива вместе с установленными доказательствами подтверждают периоды работы истца в кооперативе «Гаянэ» в период с 09.01.1990 г. по 05.01.1995 г. в должности каменщика 3-го разряда, что является основанием для включения его в страховой стаж истца.

В соответствии с п.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ с 01 января 2018 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Согласно п.1 ст.35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2018 г. составляет 9 лет.

На дату обращения истцу включен страховой стаж 16 лет 3 месяца 0 дней, с учетом норм Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2004 г. № 2-П 18 лет 3 месяца 13 дней.

С учетом включенного в страховой стаж ФИО1 периода работы с 09.01.1990г. по 01.05.1995г. в кооперативе «Гаянэ» продолжительность страхового стажа составит 21 год 6 месяцев 23 дня (с учетом норм Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2004г. № 2-П 23 года 7 месяцев 6 дней),

Управление ПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) на запрос суда предоставил информацию, что в случае включения спорного периода работы в страховой стаж истца, суммарная величина индивидуального коэффициента составит 18,146, что более требуемого 13,8 установленного ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ.

Принимая во внимание, что спорный период подлежит включению в страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает требуемый коэффициент 13,8, суд на основании ст.22 Закона №400-РФ приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении пенсии истцу с даты обращения за ней с 29.04.2019 г..

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с09.01.1990 г. по 01.05.1995 г..

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29.04.2019 г..

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы. 

Судья: Аксаненко Р.Т.