Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> и ФИО2 по 

<

адрес>, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по 

<

адрес> и ФИО2 по 

<

адрес>, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Иск мотивирован тем, что ФИО1, является пенсионером ОВД уволенного из ОВД по ограничению состояния здоровья с ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> его исковые требования к ответчику МВД по РД о признании незаконным решения ЖБК МВД по РД о снятии с учета, и восстановления в списках жилищного учета, сотрудников (пенсионеров), нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением первоначальной даты постановки на жилищный учет удовлетворены.

Суд обязал ответчика МВД по РД восстановить истца ФИО1 в списках жилищного учета, сотрудников (пенсионеров), нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением первоначальной даты постановки на жилищный учет.

Пятый кассационный суд общей юрисдикции от 12.09.2024г., № решение Советского районного суда 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг., оставило без изменения, кассационную жалобу МВД по РД без удовлетворения.

После чего решение 3-х судов в сентябре месяце 2024 года, заказным письмом были направлены в Правовой отдел МВД и УОТО (управление тылового обеспечения) МВД по РД для восстановления истца в списках на получения жилого помещения и выдачи квартиры, которые ранее в январе 2024 г. по адресу: 

<

адрес> «а», были распределены между очередниками МВД по РД.

На данный момент прошло более 5 месяцев, но решения суда исполнять МВД по РД не намерено и на данный момент квартира не выдана.

На заявление истца в МВД по РД о выдаче разъяснительной информации о не исполнении решения суда, получен ответ о рассмотрении обращения со ссылкой то, что поскольку решение Советского районного суда 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. №г. не выносилось решение, обязывающее МВД по РД представить мне жилое помещение по договору социального найма. Таким образом, ответчик фактически уклоняется от исполнения обязательств по предоставлению истцу жилья.

Истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика МВД по 

<

адрес> по предоставлению мне жилого помещения (квартиры).

Обязать ответчика МВД по 

<

адрес> представить жилое помещение (квартиру) очереднику стоящего на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях и принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, пенсионеру ОВД ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 доводы иска поддержала и просила суд удовлетворить иск ее доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО5 в судебном заседании не признала иск, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель соответчика ФИО2 по 

<

адрес> по доверенности ФИО6 иск не признала, и просила суд отказать в его удовлетворении в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право на жилище. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закон гарантирует возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться имеющимся жильем.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О статусе военнослужащих" - Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" указывает что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №189-ФЗ» О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно части 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которым такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Из исследованных судом материалов дела усматривается, что Истец ФИО1, является пенсионером ОВД уволенный из ОВД по ограничению состояния здоровья с ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования к ответчику МВД по РД о признании незаконным решения ЖБК МВД по РД о снятии с учета, и восстановления в списках жилищного учета, сотрудников (пенсионеров), нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением первоначальной даты постановки на жилищный учет удовлетворены.

Указанным решением суда на ответчика МВД по РД была возложена обязанность восстановить истца ФИО1 в списках жилищного учета, сотрудников (пенсионеров), нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением первоначальной даты постановки на жилищный учет.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.09.2024г., № решение Советского районного суда 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг., оставлено без изменения, кассационная жалоба МВД по РД без удовлетворения.

Приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел» утверждено Положение о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади.

Согласно пункту 2 названного Положения постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД ФИО2 и настоящим приказом.

Распоряжением ФИО2 по 

<

адрес> о ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 восстановлен на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако решение суда ответчиком не исполняется на протяжении десяти месяцев и на заявление истца в МВД по РД о выдаче разъяснительной информации о не исполнении решения суда, им получен ответ о рассмотрении обращения со ссылкой то, что поскольку решение Советского районного суда 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. №г. не выносилось решение, обязывающее МВД по РД представить истцу жилое помещение по договору социального найма. Таким образом, ответчик фактически уклоняется от исполнения обязательств по предоставлению истцу жилья.

В списке очередников, состоящих на учете в МВД по РД на ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 также не значится, что свидетельствует о формальном подходе ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного решения.

Вины истца в не предоставление ему жилья по договору социального найма не имеется, и указанное является результатом бездействия ответчика, как органа, на который законом возложена обязанность соблюдения указанной процедуры. 

Ответчиком доводы иска по существу не оспорены, доказательств исполнения обязательств по предоставлению истцу жилого помещения, в материалы дела не представлено.

Таким образом, требования истца о признании бездействия МВД по РД незаконными подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, требования иска ФИО1 не направлены к соответчику ФИО2 по 

<

адрес>, поскольку просительная часть искового заявления содержит требования только к МВД по РД.

Следовательно, ФИО2 по 

<

адрес> следует признать ненадлежащим ответчиком по делу, и требования иска к нему удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 паспорт РФ: 

<

...> к МВД по РД ИНН 

<

***>, ФИО2 по 

<

адрес> ИНН 

<

***>, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить жилое помещение,- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ответчика МВД по 

<

адрес> по предоставлению истцу ФИО1 жилого помещения (квартиры).

Обязать ответчика МВД по 

<

адрес> представить жилое помещение (квартиру) очереднику стоящего на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях и принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, пенсионеру ОВД ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к соответчику ФИО2 по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке, через Советский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.М. Магомедов