Дело № 2-890/2018

Изготовлено 14 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

13 февраля 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А., 

при секретаре Бондаревой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Северо-Западного транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, 

у с т а н о в и л:

Заместитель Северо-Западного транспортного прокурора обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=UNOK7880NGM, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки выявлена информация – видеоролик «VLOG~ЗЦПЧ~TRAINSURFING», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=UNOK7880NGM, пропагандирующий деятельность «зацеперов». Этот видеоролик демонстрирует опасный для жизни способ проезда на сцепном устройстве, подножках и в других местах поездов, не предназначенных для проезда пассажиров. Автор видео демонстрирует способы посадки и высадки при движении поезда.

«Зацепинг» - проезд снаружи поездов, также именуемый трейнсёрфинг (от англ. train - поезд и surfing - сёрфинг, «езда вдоль поверхности»), трейнхоппинг, трейнхоп (от англ. train hop - запрыгивание на поезд) или зацепинг - способ передвижения, заключающийся в проезде на поездах и иных рельсовых транспортных средствах с их внешней стороны. Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо с боковых или торцевых сторон вагонов или в подвагонном пространстве на элементах наружной арматуры подвижного состава. Люди, практикующие данный способ проезда, именуются «трейнсёрферами», «трейнхопперами» или «зацеперами». Из исследования данного видеоматериала следует, что целью его распространения является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан к совершению противоправных действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, а также популяризация этих опасных действий. Полагает, что в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=UNOK7880NGM, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор отдела по надзору за исполнением законов, процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Северо-Западной транспортной прокуратуры ФИО1 требования и доводы заявления поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что доступ к данному сайту до настоящего времени не ограничен, сведения о владельцах сайта и провайдере отсутствуют.

Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления уведомлены.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В силу п.9 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Пункт 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 года N 575, предусматривает обязанность операторов связи оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пункта 1,3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 

информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 

информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 

информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Ограничение доступа к информации, в соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет порядок использования информационно-телекоммуникационных сетей.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети Интернет, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Как установлено судом, прокуратурой в ходе проведения проверки были выявлена информация – видеоролик «VLOG~ЗЦПЧ~TRAINSURFING», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=UNOK7880NGM, пропагандирующий деятельность «зацеперов». Этот видеоролик демонстрирует опасный для жизни способ проезда на сцепном устройстве, подножках и в других местах поездов, не предназначенных для проезда пассажиров. Автор видео демонстрирует способы посадки и высадки при движении поезда.

Видеоролик размещен на сайте, функционирующем круглосуточно, и доступен неограниченному кругу лиц.

Согласно Методическим рекомендациям по профилактике зацепинга среди несовершеннолетни (приложение к письму Минобрнауки России от 24.05.2017 года N 07-2732), зацепинг, или трейнсерфинг (от англ. Train surfing), - езда на крыше транспортных составов (электрички, метро, автобуса), между или под вагонами. Зацепинг - это социально опасное явление, схожее с мелким хулиганством, одно из проявлений девиантного поведения молодежи. В современных условиях зацепинг влияет на процесс социализации, формирование "Образа Я" достаточно большого числа молодежи. Опасное увлечение ежегодно приводит к гибели на железных дорогах страны десятков несовершеннолетних.

Согласно пунктам 1, 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса России от 08.02.2007 N 18, установлен запрет подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ.

В свою очередь ст. 267.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств.

Таким образом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://www.youtube.com/watch?v=UNOK7880NGM размещена информация, которая запрещена на территории Российской Федерации. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199,262-264 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=UNOK7880NGM, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

О.А.Нувахова